武漢積極探索循環(huán)經(jīng)濟新機制

“建設‘兩型社會(huì )’（資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )），要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消耗等環(huán)節，探索新的機制。”武漢城市圈研究會(huì )副會(huì )長(cháng)秦尊文，在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

秦尊文是湖北省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)，國家科技部特聘專(zhuān)家。他長(cháng)期致力于區域經(jīng)濟研究和湖北省情研究，提出過(guò)很多關(guān)于“兩型社會(huì )”的觀(guān)點(diǎn)，得到學(xué)界認可。

深圳特區報：武漢城市圈在實(shí)踐“兩型社會(huì )”過(guò)程中，在資源節約方面，是怎樣推進(jìn)的？

秦尊文：在機也是制上，武漢城市圈實(shí)行節能減排的激勵約束機制。比如，建立市場(chǎng)準入和退出機制，提高高能耗、高排放行業(yè)的準入，推廣生物發(fā)電等新能源，探索碳交易機制，在考核地方政府領(lǐng)導班子和國有企業(yè)負責人時(shí)，推行節能減排目標責任制，實(shí)行節能減排不達標“一票否決制”。

深圳特區報：確保資源的可持續利用，是生態(tài)建設的重中之重，建設環(huán)境友好型社會(huì )的要旨，在這方面，武漢城市圈如何做？

秦尊文：武漢城市圈依托重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程項目建設，優(yōu)化城市生態(tài)林業(yè)體系建設。此外，湖北是個(gè)“千湖之省”，各城市湖泊多，治湖很重要，需因勢利導。比如，武漢依托長(cháng)江和最大的湖泊東湖，開(kāi)展了大東湖生態(tài)水網(wǎng)構建工程，開(kāi)創(chuàng )中國湖泊治理的新格局。

深圳特區報：在建設“兩型社會(huì )”中，循環(huán)經(jīng)濟越來(lái)越受重視，武漢城市圈在這方面探索了什么經(jīng)驗？

秦尊文：再生資源的回收利用，在城市工業(yè)化發(fā)展期間打造循環(huán)經(jīng)濟很重要。比如，荊門(mén)是湖北唯一的一個(gè)國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)城市，該市建立了一個(gè)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，共投資10個(gè)億，它通過(guò)定點(diǎn)收集、科學(xué)分類(lèi)、分離提純等循環(huán)利用技術(shù)體系，生產(chǎn)出在性能上可以代替以原礦為原料的產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品，目前已經(jīng)取得很好的成效。

深圳特區報：在循環(huán)經(jīng)濟的制度建設方面，武漢城市群做了哪些探索？

秦尊文：一是建立主要污染物排污權有償使用和交易試點(diǎn)，明確排污權交易基價(jià)確定、交易服務(wù)費收取、排污權出讓金收支等標準，目前，湖北省排污權交易正式被納入國家試點(diǎn)。

二是建立城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易機制。“城市礦產(chǎn)”是指廢舊機電設備、電線(xiàn)電纜、通訊工具、汽車(chē)、家用電器、金屬、塑料包裝等廢料物中，蘊藏有大量可利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。武漢每年固體廢棄物生產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸，回收量550萬(wàn)噸。去年6月，武漢城市礦產(chǎn)資源交易所落戶(hù)青山，這是全國首家再生資源交易所，通過(guò)這個(gè)平臺，來(lái)探索城市礦產(chǎn)資源的信息發(fā)布、交易簽證、交易服務(wù)、融資服務(wù)等功能和經(jīng)營(yíng)模式。