近兩年,中國CDM項目流年不利,屢屢“犯太歲”。2009年12月、2010年8月,聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執行理事會(huì )接連砍掉中國10個(gè)和20個(gè) CDM項目。不久前,涉及12617萬(wàn)噸碳信用額度的中國企業(yè)8個(gè)CDM項目再遭調查。而此次歐盟委員會(huì )的提案更是讓中國CDM項目的發(fā)展蒙上了一層陰影。歐盟委員會(huì )計劃對三氟甲烷減排交易加以禁止,這讓中國這個(gè)國際上最大的“賣(mài)碳翁”心里很不是滋味,就像一個(gè)清潔工忍受著(zhù)渾身的污漬為鄰居打掃房間,而鄰居在享受清潔的同時(shí),卻認為他的渾身污漬有礙觀(guān)瞻。
CDM是《京都議定書(shū)》規定的3種碳交易機制之一,其初衷可謂用心良苦,即在總量控制的原則之下,允許工業(yè)化國家的投資者在發(fā)展中國家實(shí)施有利于發(fā)展中國家可持續發(fā)展的減排項目,從而減少溫室氣體排放量。同時(shí),這些國家的公司可以向發(fā)展中國家購買(mǎi)相對廉價(jià)的減排指標,從而避免投入高成本進(jìn)行自身減排。這本是一種雙贏(yíng)的格局,但卻在具體的運作之中不免走了樣?,F在看來(lái),似乎我們越來(lái)越難贏(yíng)了。但我們得承認,這也是沒(méi)有辦法的事情。因為CDM項目的規則是發(fā)達國家定的。規則怎么改,怎么變,很大程度上也是發(fā)達國家說(shuō)了算。
2002年CDM項目進(jìn)入中國,到2006年,中國取代印度和巴西成為CDM第一大國。統計顯示,截至2009年10月1日,全球在線(xiàn)CDM項目數總共為 4673項,中國占39.6%?,F在我們應該明白的是,雖然越來(lái)越多的中國企業(yè)從CDM項目中獲得了利益,但這個(gè)市場(chǎng)是人家的,主動(dòng)權在人家手中。你要想做這筆買(mǎi)賣(mài),就得接受受制于人的現實(shí)。要是咽不下這口氣,那只有自謀生路。
《京都議定書(shū)》的第一承諾期即將在2012年結束,而坎昆氣候大會(huì )依然對“后京都協(xié)議”語(yǔ)焉不詳。許多CDM項目購買(mǎi)單位對2012年后的市場(chǎng)持觀(guān)望態(tài)度,全球碳市場(chǎng)恍如進(jìn)入黑暗隧道。在這樣的生存環(huán)境之下,中國作為“高碳排放”國家,如果不能通過(guò)市場(chǎng)手段促進(jìn)企業(yè)實(shí)現節能減排,未來(lái)可能會(huì )在國際經(jīng)濟和金融發(fā)展格局中處于越來(lái)越被動(dòng)的地位。因此,所謂自謀生路,首先是企業(yè)要加快產(chǎn)品技術(shù)的更新?lián)Q代,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展,真正實(shí)現節能減排;其次是加快在國內建立起我們自己的碳排放交易機制,繼續依靠利益機制運作減排。換句話(huà)說(shuō),在碳減排的事業(yè)中,我們要自己當導演,自己唱主角,自己主宰命運,也省得看人家的臉色心里憋屈!
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