2月27日電 生態(tài)環(huán)境部27日舉行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)李天威介紹，“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，在財政、價(jià)格、稅收、環(huán)保差異化管理等方面加強激勵約束，取得了積極成效。
李天威表示，生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)財政資金精準直達一線(xiàn)，自從2013年設立大氣污染防治資金以來(lái)，支持力度保持穩定增長(cháng)，“十四五”期間累計投入1585億元，帶動(dòng)投資超過(guò)3000億元，支持大氣污染治理項目1.2萬(wàn)個(gè)。
支持超前創(chuàng )新企業(yè)獲得價(jià)格優(yōu)惠，山東、浙江等省份先行先試，制定了鋼鐵行業(yè)超低排放差別化電價(jià)、水價(jià)政策，對未按期完成超低改造的企業(yè)實(shí)施加價(jià)。在推進(jìn)鋼鐵超低排放改造的初期，全國完成改造產(chǎn)能中，80%都位于這些出臺政策的省份。運用綠色稅收引導企業(yè)主動(dòng)減排，2018年生態(tài)環(huán)境部實(shí)施環(huán)保費改稅以來(lái)，環(huán)保稅多排多征、少排少征，排放濃度低于國標、地標的，依法還可以減征。“十四五”期間大氣污染物環(huán)保稅累計征繳超過(guò)930億元，占環(huán)保稅征繳總額的80%以上，環(huán)保稅征繳金額主要集中在大氣領(lǐng)域，減征金額也主要集中在大氣領(lǐng)域。
創(chuàng )新績(jì)效分級，助力行業(yè)的綠色發(fā)展，2019年起，創(chuàng )造性地開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境績(jì)效分級，實(shí)施重污染應對差異化管控，到2025年年底，已經(jīng)有31.9萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展了績(jì)效分級，A級、B級的企業(yè)分別達到了1873家、9248家，是“十三五”末的5.5倍、3.1倍，整體環(huán)境治理水平大幅提升。
李天威表示，可以看出，現在大氣污染治理的政策紅利貫穿于企業(yè)治理運行的各領(lǐng)域、全過(guò)程，通過(guò)政策的組合發(fā)力，讓污染付出成本，讓減排獲得效益，讓綠色成為競爭力。
李天威介紹，首鋼京唐公司在實(shí)施超低排放改造的過(guò)程中，獲得了各級大氣污染防治資金1.3億元，改造完成以后，每年不但通過(guò)差異化的價(jià)格優(yōu)惠減少成本7700萬(wàn)元，還可以少繳環(huán)保稅850萬(wàn)元。同時(shí)企業(yè)獲評了環(huán)?？?jì)效A級，在重污染應急時(shí)段還可以實(shí)施自主減排。在基礎設施投資、金融信貸等方面也享受了政策補貼。
李天威表示，面向“十五五”，生態(tài)環(huán)境部將繼續在“十四五”的基礎上，推動(dòng)環(huán)保政策的體系化、精準化、市場(chǎng)化，力爭做到“四個(gè)深化”。
一是深化整體統籌，最大限度地提升資金的效能，優(yōu)化中央大氣污染防治資金的支持方式，跟各城市空氣質(zhì)量改善的目標掛鉤，指導以城市為單位謀劃美麗藍天建設工程。
二是深化獎優(yōu)罰劣，強化價(jià)格引導，精準激勵。探索基于績(jì)效等級、能耗的差別化電價(jià)政策，推動(dòng)價(jià)格政策在更多行業(yè)和地區落地。
三是深化提質(zhì)擴圍，豐富健全綠色稅收機制，加快推動(dòng)VOCs環(huán)保稅的試點(diǎn)征收工作，使稅收的調節向更深更廣的領(lǐng)域延伸。
四是深化績(jì)效引領(lǐng)，綜合施策助力行業(yè)提升。進(jìn)一步拓展環(huán)?？?jì)效分級的應用場(chǎng)景，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究出臺綜合性的激勵政策，讓先進(jìn)企業(yè)嘗到甜頭，讓后進(jìn)企業(yè)看到問(wèn)題，真正發(fā)揮激勵一批、帶動(dòng)一批的輻射效應，并讓這種效應能夠不斷地擴大。
節能低碳
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