統籌考慮大氣、水、土壤等要素 生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請初審
今天，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )舉行記者會(huì )，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。發(fā)言人介紹，生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請本次常委會(huì )會(huì )議初次審議。
生態(tài)環(huán)境法典統籌考慮大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境要素，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制約高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的突出問(wèn)題。
完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的通用性制度規范
統領(lǐng)協(xié)調生態(tài)保護法律制度規范
對綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等作出原則性、引領(lǐng)性規定，完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律責任制度等。
全國人大常委會(huì )高度重視生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，將編纂生態(tài)環(huán)境法典列入十四屆全國人大常委會(huì )立法規劃和2025年度立法工作計劃。經(jīng)反復研究、廣泛征求意見(jiàn)和修改完善后，形成了生態(tài)環(huán)境法典草案。
我國現行有效的生態(tài)環(huán)境法律有30多部，生態(tài)環(huán)境法典草案如何對這些法律進(jìn)行系統整合？
發(fā)言人介紹，編纂出一部經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗的生態(tài)環(huán)境法典，是黨中央作出的重大決策部署，也是人民群眾的殷切期盼，國內外高度關(guān)注。編纂生態(tài)環(huán)境法典，既不是簡(jiǎn)單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是以法典化立法方式對我國現有的生態(tài)環(huán)境法律制度機制和規則規范進(jìn)行系統整合、編訂纂修、集成升華，并適應新形勢新要求進(jìn)行必要的制度創(chuàng )新，增強我國生態(tài)環(huán)境法律制度的系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。生態(tài)環(huán)境法典編纂目前采取了適度法典化的模式，對現行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律分情況處理：
一是將生態(tài)環(huán)境保護方面的綜合性法律和有關(guān)污染防治方面的法律等全部納入法典中，根據新形勢新要求進(jìn)行編訂纂修。
二是將現行有關(guān)流域、區域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統方面和循環(huán)經(jīng)濟、節約能源等方面的法律制度規范，擇其要旨要則納入或者體現到法典之中，使法典保持一定的開(kāi)放性、兼容性。
三是適當考慮綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等方面法治需求，填補法律空白，作出一些原則性、引領(lǐng)性規定，體現法典的時(shí)代性、前瞻性。（張賽）
責任編輯： 江曉蓓
標簽：生態(tài)環(huán)境法典草案
節能低碳
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