國家能源局就綠證核發(fā)實(shí)施細則征求意見(jiàn)　

為規范綠證核發(fā)與管理相關(guān)工作，國家能源局研究起草了《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細則(試行)》(征求意見(jiàn)稿)，并于日前向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間截至4月30日。

可再生能源綠色電力證書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)綠證，是對可再生能源發(fā)電項目所發(fā)綠色電力頒發(fā)的具有獨特標識代碼的電子證書(shū)。

國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家能源局資質(zhì)中心”)主任陳濤在近日舉行的綠證專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上介紹，2017年我國正式建立綠證制度以來(lái)，國家能源局會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部、國家統計局等部門(mén)印發(fā)系列政策文件推動(dòng)健全綠證制度，通過(guò)試行綠證核發(fā)及自愿認購交易制度、擴大綠證核發(fā)范圍、開(kāi)展綠證綠電交易等舉措，不斷健全建檔立卡、核發(fā)、交易、應用、核銷(xiāo)等綠證全生命周期閉環(huán)管理機制，構建了較為完備的綠證政策體系。2024年，全國核發(fā)綠證47.34億個(gè)，同比增長(cháng)28.36倍，其中可交易綠證31.58億個(gè)。截至2024年12月底，全國累計核發(fā)綠證49.55億個(gè)，其中可交易綠證33.79億個(gè)。

根據此次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，實(shí)施細則適用于我國境內生產(chǎn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目電量對應綠證的核發(fā)及相關(guān)管理工作。

征求意見(jiàn)稿明確，國家能源局對綠證核發(fā)、劃轉、核銷(xiāo)實(shí)施統一管理。綠證核發(fā)由國家能源局資質(zhì)中心統一組織，原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構推送數據為基礎，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供數據相核對，主動(dòng)向發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主核發(fā)綠證。

電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構按月推送當月新增可再生能源并網(wǎng)項目信息至國家可再生能源信息管理中心，協(xié)助發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主完成建檔立卡，并按相關(guān)要求及時(shí)提供綠證核發(fā)所需信息并采取措施保障信息準確性。

征求意見(jiàn)稿還提出，國家能源局資質(zhì)中心依托國家綠證核發(fā)交易系統，按月對可再生能源發(fā)電電量核發(fā)綠證。每1000千瓦時(shí)可再生能源電量核發(fā)1個(gè)綠證，不足核發(fā)1個(gè)綠證的當月電量結轉至次月。