寧夏！分布式光伏首個(gè)省級細化政策來(lái)了

3月17日，寧夏回族自治區發(fā)展改革委下發(fā)了征求《寧夏回族自治區分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的通知，對國家能源局《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》的內容進(jìn)行細化，做了進(jìn)一步規定。

(1)30%或50%!一般工商業(yè)自發(fā)自用比例明確

《細則》第五條：一般工商業(yè)分布式光伏采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例，依托公共機構建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于30%，依托工商業(yè)廠(chǎng)房建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于50%。

寧夏為首個(gè)明確一般工商業(yè)自發(fā)自用比例的省份，區分了依托公共機構建設和依托工商業(yè)廠(chǎng)房建設兩種情況，單獨設立自發(fā)自用比例下限，充分考慮了黨政機關(guān)、學(xué)校、醫院、市政、文化、體育設施、交通場(chǎng)站等公共機構的用電體量和工商業(yè)廠(chǎng)房用電消納差異。

通過(guò)設置公共機構30%、工商業(yè)廠(chǎng)房50%的最低自發(fā)自用比例，政策明確優(yōu)先保障分布式光伏電力的本地消納，將項目經(jīng)濟性與用電主體的負荷穩定性深度綁定，回歸分布式光伏發(fā)電的“初心”和本源。短期來(lái)看可能造成裝機增速放緩，但中長(cháng)期將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、可持續方向演進(jìn)，各參與方在技術(shù)適配、商業(yè)模式、政策協(xié)同等方面進(jìn)行系統性創(chuàng )新，共同實(shí)現新能源發(fā)展與電網(wǎng)安全的動(dòng)態(tài)平衡。

(2)紅、黃、綠!實(shí)施分布式光伏接入分級管理

《細則》第七條：各市、縣級能源主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)轄區內分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)先支持在綠色區域開(kāi)發(fā)建設分布式光伏;對于確需接入黃色區域的分布式光伏，應開(kāi)展專(zhuān)項分析，落實(shí)消納和接入條件后，再行開(kāi)發(fā)建設;在電網(wǎng)承載能力未得到有效改善前，暫緩紅色區域新增分布式光伏接入。

通過(guò)承載力評估明確紅、黃、綠不同區域的電網(wǎng)容量上限，避免因分布式光伏集中接入導致局部電網(wǎng)過(guò)載或電壓波動(dòng)，提升電網(wǎng)安全性和穩定性。

投資主體可根據公開(kāi)的容量信息選擇綠色區域優(yōu)先布局，減少因電網(wǎng)限制導致的項目延期或棄光風(fēng)險。集中資源在承載力強的區域快速推進(jìn)項目落地，加速清潔能源裝機規模增長(cháng)。黃色區域的消納條件分析可催生配套儲能、需求響應等靈活性資源建設，促進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展。

分級管理政策通過(guò)科學(xué)評估與動(dòng)態(tài)引導，既保障了電網(wǎng)安全穩定運行，又為分布式光伏提供了清晰的發(fā)展路徑。

(3)免費方案!電網(wǎng)企業(yè)接入系統設計服務(wù)要求提高

《細則》第三十條：接入380/220伏低壓配電網(wǎng)的非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)分布式光伏項目，可由電網(wǎng)企業(yè)免費提供接入系統相關(guān)方案，若項目投資主體不認可該方案，由其委托具有相應資質(zhì)的設計單位開(kāi)展接入系統設計。接入10千伏及以上的非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏項目，項目投資主體應委托具有相應資質(zhì)的設計單位開(kāi)展接入系統設計工作。

《細則》與國家能源局《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》的內容相比，要求電網(wǎng)企業(yè)免費為接入380/220伏低壓配電網(wǎng)的非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)分布式光伏項目提供接入系統相關(guān)方案，擴大了電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)范圍，降低分布式光伏投資主體投資成本。

政策原文：《寧夏回族自治區分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》