促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

安徽省馬鞍山市當涂經(jīng)開(kāi)區積極推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉型升級，加速打造高端裝備制造現代產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圖為在當涂經(jīng)開(kāi)區一家環(huán)保裝備企業(yè)，技術(shù)人員檢查下線(xiàn)的智能環(huán)保裝備沸石轉輪產(chǎn)品。

王文生攝(人民視覺(jué))

環(huán)保裝備制造業(yè)是推動(dòng)綠色低碳轉型的重要基礎。日前，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家市場(chǎng)監管總局聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出多項措施，鞏固提升環(huán)保裝備全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司負責人表示，將環(huán)保裝備制造業(yè)放在現代化產(chǎn)業(yè)體系全局中統籌謀劃，充分發(fā)揮環(huán)保裝備在綠色制造工程體系中的重要作用和綜合效益，在更高水平上支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的現實(shí)意義和長(cháng)遠戰略意義。

產(chǎn)業(yè)規模持續壯大

日前，在上海舉行的第十三屆中國國際飲料工業(yè)科技展上，雷茨智能裝備(廣東)有限公司磁懸浮熱泵替代蒸汽技術(shù)，吸引了眾多飲料企業(yè)客戶(hù)前來(lái)洽談。據該公司創(chuàng )始人吳炎光介紹，蒸汽在飲料生產(chǎn)的殺菌、灌裝、清洗等環(huán)節廣泛應用。傳統蒸汽系統存在能耗大、運維成本高等問(wèn)題。企業(yè)多年來(lái)持續致力于用磁懸浮技術(shù)改造傳統飲料生產(chǎn)，顯著(zhù)提升了設備的節能效果。

如今，像雷茨這樣的環(huán)保裝備企業(yè)越來(lái)越多。“我國環(huán)保裝備制造業(yè)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模持續壯大，對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貢獻和拉動(dòng)作用明顯增強。環(huán)保裝備整機和成套裝備已基本滿(mǎn)足國內污染治理需求，產(chǎn)業(yè)鏈總體實(shí)現自主可控，一批技術(shù)裝備已躋身國際領(lǐng)先水平。”工信部節能與綜合利用司負責人說(shuō)。

據有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )測算，“十三五”以來(lái)，環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復合增長(cháng)率接近6%，2024年達到9200億元。2024年我國環(huán)保裝備制造業(yè)出口交貨值同比增長(cháng)1.8%，達到392億元。

專(zhuān)家分析，目前，中國環(huán)保裝備技術(shù)水平呈現“總體并跑、局部領(lǐng)跑”，環(huán)保裝備制造業(yè)呈現出“一帶一軸”的區域性集聚發(fā)展特征，70%以上的大型環(huán)保裝備制造企業(yè)集聚在環(huán)渤海、長(cháng)三角、珠三角等區域的沿海經(jīng)濟帶和以長(cháng)江經(jīng)濟帶為軸的沿江省市，其中江蘇、浙江、山東、廣東4省作為環(huán)保裝備企業(yè)的主要集聚地，貢獻了全行業(yè)近60%的營(yíng)業(yè)收入。

提出4方面政策舉措

工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司負責人介紹，大力發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)，既是推動(dòng)傳統制造業(yè)綠色轉型升級的重要保障，也是推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要。

具體來(lái)看，《意見(jiàn)》提出了4方面政策舉措：

——推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”，實(shí)施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)、高校、研究機構聯(lián)合建設環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng )新中心，引導龍頭企業(yè)牽頭搭建高水平中試平臺。

——加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應用。探索建立以環(huán)保裝備用戶(hù)企業(yè)評價(jià)為基礎的優(yōu)秀環(huán)保裝備推薦清單，強化供需對接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)裝備更大規模推廣應用。

——培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)裝備企業(yè)向減污降碳協(xié)同增效轉型，支持優(yōu)勢環(huán)保裝備企業(yè)“走出去”，提升傳統環(huán)保裝備高端化智能化綠色化水平。

——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。強化現有人才、財稅、金融等政策支持力度，完善環(huán)保裝備標準體系，加強行業(yè)規范引導，推動(dòng)建立公平競爭、健康有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)馬軍認為，《意見(jiàn)》對環(huán)保裝備制造業(yè)的行業(yè)整體發(fā)展和企業(yè)個(gè)體發(fā)展都具有深遠的影響。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化等多方面的支持，將推動(dòng)行業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級，提升行業(yè)的整體競爭力和可持續發(fā)展能力。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康穩定發(fā)展

近年來(lái)，面對全球經(jīng)濟下行壓力，中國環(huán)保裝備制造業(yè)仍然展現出較為可觀(guān)的發(fā)展勢頭和發(fā)展韌性。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院總工程師秦海林舉例說(shuō)，無(wú)錫市面向污染防治急需的高端膜材料市場(chǎng)需求，明確了“膜材料—膜設備—膜應用”發(fā)展路徑，由無(wú)錫市環(huán)保集團牽頭成立高端膜材料減污降碳協(xié)同應用技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，形成從關(guān)鍵材料研發(fā)到裝備制造、再到市場(chǎng)應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

《意見(jiàn)》明確了總體要求和2個(gè)階段性發(fā)展目標。工業(yè)和信息化部表示，將會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好《意見(jiàn)》宣貫實(shí)施，推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)持續健康穩定發(fā)展。

一是不斷優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。引導環(huán)保裝備企業(yè)在各自細分領(lǐng)域精耕細作，不斷提高技術(shù)工藝水平和市場(chǎng)占有率。推動(dòng)龍頭企業(yè)從提供單一領(lǐng)域環(huán)保技術(shù)裝備，向多領(lǐng)域“產(chǎn)品+服務(wù)”供給轉變，滿(mǎn)足差異化治理需求。

二是協(xié)同攻關(guān)技術(shù)難點(diǎn)堵點(diǎn)。聚焦環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，強化重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)。深入推進(jìn)5G、人工智能等新一代信息技術(shù)在環(huán)保裝備設計制造、污染治理和環(huán)境監測等領(lǐng)域的應用。

三是加快科技成果轉化。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，強化應用牽引，推動(dòng)創(chuàng )新產(chǎn)品在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大工程中的示范應用。鼓勵地方、園區建立科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化平臺，集聚和優(yōu)化配置要素資源，有效促進(jìn)科技成果轉化。

“《意見(jiàn)》體現了國家對環(huán)保裝備制造業(yè)的肯定和支持，讓我們更有底氣研發(fā)優(yōu)質(zhì)新品。”吳炎光說(shuō)。