科技讓環(huán)保執法有力度有溫度

積極探索新型監管執法模式，不斷完善以自動(dòng)監控為主的非現場(chǎng)執法監管體系，在重點(diǎn)區域大氣監督幫扶工作中，發(fā)現并推動(dòng)解決各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題7.2萬(wàn)個(gè)……在生態(tài)環(huán)境部日前舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執法局局長(cháng)趙群英說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部積極探索執法與服務(wù)相統一、守底線(xiàn)和促發(fā)展相結合，幫助引導企業(yè)自覺(jué)守法，讓環(huán)保執法既有力度又有溫度。

數據顯示，2024年，全國重點(diǎn)排污單位聯(lián)網(wǎng)7.1萬(wàn)家，同比新增0.8萬(wàn)家。通過(guò)深度融合污染源監控、環(huán)境質(zhì)量監測、衛星遙感、用電用能等信息，生態(tài)環(huán)境部在環(huán)保執法中加強對大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的運用，不斷完善線(xiàn)索篩選、問(wèn)題識別、智能預警機制。

記者了解到，通過(guò)新興技術(shù)，生態(tài)環(huán)境部在2024年大氣監督中，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索準確率超過(guò)80%;整合全國11萬(wàn)余條入河、入海等數據與涉水重點(diǎn)排污單位、工業(yè)園區、河流監測斷面等數據，構建涉水環(huán)境執法“一張圖”;在江蘇等地實(shí)行智慧執法監管試點(diǎn)。

趙群英說(shuō)，為加強源頭預防，2024年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部通過(guò)積極運用污染源自動(dòng)監控非現場(chǎng)監管數據和排污許可數據庫，共向1.1萬(wàn)余家重點(diǎn)排污單位和排污許可重點(diǎn)管理單位，推送自動(dòng)監測日均值超標預警信息3.7萬(wàn)余條;通過(guò)“污染源監控”微信服務(wù)號，向3.9萬(wàn)家企業(yè)實(shí)時(shí)開(kāi)放污染物排放、自動(dòng)監測設備異常等數據查詢(xún)功能，幫助企業(yè)及時(shí)關(guān)注自身排污狀況，確保穩定達標。

“這些預警信息集中在事前防范階段，有效提醒企業(yè)主動(dòng)采取措施，減少違法風(fēng)險。”趙群英說(shuō)。此外，生態(tài)環(huán)境部突出執法重點(diǎn)，強化差異監管。據介紹，為做到懲教結合、寬嚴相濟，生態(tài)環(huán)境部實(shí)施首違免罰、輕微不罰等政策措施，主動(dòng)服務(wù)和支持企業(yè)合法合規經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。據統計，2024年，全國共實(shí)施生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰案件1萬(wàn)余件，免罰金額15.5億元。

生態(tài)環(huán)境部還指導各地落實(shí)監督執法正面清單制度，對納入正面清單的信用好、風(fēng)險低的企業(yè)，原則上以非現場(chǎng)監管為主。截至2024年9月底，全國各地納入正面清單企業(yè)5萬(wàn)余家，對上述企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)檢查次數同比下降17%。

據了解，下一步，生態(tài)環(huán)境監管執法工作將更加注重先進(jìn)科技手段的運用，既顯著(zhù)提升執法的精準度，又切實(shí)減少對企業(yè)不必要的干擾。比如，繼續運用衛星遙感、人工智能等技術(shù)手段，發(fā)現并推送違法問(wèn)題線(xiàn)索，建設人工智能輔助執法的應用場(chǎng)景;進(jìn)一步研究拓展用電用能監控、工況視頻監控等非現場(chǎng)執法手段，升級完善綜合執法監管系統等。