央行等兩部委召開(kāi)重磅會(huì )議!

1月8日，中國人民銀行(下稱(chēng)“央行”)、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合召開(kāi)綠色金融服務(wù)美麗中國建設工作推進(jìn)會(huì )，開(kāi)展綠色金融服務(wù)美麗中國建設工作經(jīng)驗交流，舉行美麗中國建設重點(diǎn)項目簽約儀式。會(huì )上，國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、建設銀行、郵儲銀行、華夏銀行分別與6家企業(yè)現場(chǎng)簽署融資對接協(xié)議，首批標志性簽約項目累計意向合作金額達130億元。

首批綠色金融服務(wù)美麗中國建設項目簽約

推進(jìn)美麗中國建設需要統籌推進(jìn)能源和產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護等多個(gè)方面，涉及行業(yè)多、投資周期長(cháng)、融資需求大，發(fā)展綠色金融是服務(wù)美麗中國建設的客觀(guān)需要，也是金融高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。

在本次工作推進(jìn)會(huì )上，國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、建設銀行、郵儲銀行、華夏銀行分別與山東省環(huán)保發(fā)展集團有限公司、北投生態(tài)環(huán)境有限公司等6家企業(yè)現場(chǎng)簽署融資對接協(xié)議，形成了中山翠亨新區橫門(mén)西水道生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目、北京市通州區減河北綜合資源利用項目、雷波縣唐家山鄉村振興農文旅建設項目等6個(gè)標志性簽約項目，既有框架協(xié)議、又有現場(chǎng)授信，累計意向合作金額130億元

中國人民銀行黨委委員、副行長(cháng)朱鶴新在會(huì )上表示，本次會(huì )議既是宣布金融服務(wù)美麗中國建設項目聯(lián)合推介機制正式成立，也是對重點(diǎn)項目庫的宣傳推廣，引導金融機構加快企業(yè)需求對接和融資服務(wù)落地。后續，央行還將選取部分重點(diǎn)地區舉辦相關(guān)的會(huì )議，將對接工作落實(shí)。

朱鶴新表示，金融和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要持續健全標準體系，加快制定統一的綠色金融支持目錄和統計制度，明確綠色金融的重點(diǎn)方向，加快完善環(huán)境權益登記、擔保、評估等配套政策，為綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新提供制度保障。金融機構要加強對綠色重點(diǎn)行業(yè)的分析研究，積極探索創(chuàng )新、不斷豐富綠色金融產(chǎn)品譜系，主動(dòng)對接美麗中國建設重點(diǎn)項目清單，按市場(chǎng)化、法治化原則提供融資融智服務(wù)。

形成綠色金融工作合力

近年來(lái)，金融部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷完善綠色金融政策框架，提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，形成較為完備的綠色金融體系，為經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展提供了有力支持。朱鶴新介紹，截至2024年三季度末，我國綠色貸款存量規模超35萬(wàn)億元、綠色債券累計發(fā)行3.9萬(wàn)億元。

“當前我國進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，對綠色金融發(fā)展提出了更高要求。”朱鶴新表示，從全球看，應對氣候變化，全球綠色低碳轉型是不可逆的世界潮流。從國內看，“雙碳”目標的提出，標志著(zhù)我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了以綠色低碳發(fā)展為重點(diǎn)戰略方向的新階段。當前，我國化石能源占比仍然較高，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級面臨不少困難，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。

做好綠色金融大文章，需要發(fā)揮多方合力。朱鶴新強調，金融機構要充分認識做好綠色金融大文章的重要意義。管理部門(mén)要著(zhù)力加強綠色金融基礎制度保障。各部門(mén)、各單位要共同提升綠色金融的可持續性發(fā)展，統籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，在推動(dòng)綠色金融規模穩步增長(cháng)的同時(shí)，注重綠色金融對環(huán)境效益改善、產(chǎn)業(yè)轉型升級的支持實(shí)效。

生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(cháng)趙英民在會(huì )上指出，我國綠色金融發(fā)展勢頭良好，在支持經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護方面發(fā)揮了重要作用。黨中央、國務(wù)院對全面推進(jìn)美麗中國建設作出系統部署，為發(fā)展綠色金融提供了新機遇、提出了新要求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要主動(dòng)與金融部門(mén)一道，進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新，以綠色金融高質(zhì)量發(fā)展支撐美麗中國建設。

一是健全綠色金融標準體系，有效銜接污染防治技術(shù)指導目錄等，統籌謀劃綠色金融支持美麗中國建設項目。二是豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，做好全國碳市場(chǎng)擴圍相關(guān)工作，拓寬EOD項目融資渠道，支持氣候投融資試點(diǎn)建設，探索區域性環(huán)保建設項目的金融支持模式。三是完善綠色金融政策制度，加快制定碳排放核算標準和技術(shù)規范，全面實(shí)施排污許可制，健全金融機構綠色金融考核評價(jià)體系。四是加強部門(mén)協(xié)同力度，健全項目推介機制，深化環(huán)境信息依法披露制度改革，強化金融支持的可持續性，努力實(shí)現環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏(yíng)。

繼續強化激勵約束

統籌做好金融“五篇大文章”，是2025年中國人民銀行工作會(huì )議明確部署的重點(diǎn)工作。“做好綠色金融大文章，服務(wù)好美麗中國建設，意義重大、大有可為。”朱鶴新表示，當前綠色金融從高速增長(cháng)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段，預計高增速在未來(lái)幾年將逐漸放緩。在關(guān)注綠色金融規模穩步增長(cháng)的同時(shí)，要注重綠色金融對環(huán)境效益改善、產(chǎn)業(yè)轉型升級的支持實(shí)效，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度做好綠色金融。

對于下一步如何做好綠色金融大文章，人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(cháng)彭立峰在工作推進(jìn)會(huì )上表示，要強化部門(mén)協(xié)作機制，強化激勵約束，加強業(yè)務(wù)創(chuàng )新和技術(shù)運用。

2024年10月，央行等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，推動(dòng)健全金融支持美麗中國建設的政策體系。“隨著(zhù)《意見(jiàn)》出臺，綠色金融服務(wù)美麗中國建設政策框架已經(jīng)基本搭建，下一步主要是久久為功，持續深入抓好政策落實(shí)。”彭立峰表示，央行和金融機構要進(jìn)一步加強與生態(tài)環(huán)境系統協(xié)同合作，加強全方位對接，要繼續強化激勵約束，延續實(shí)施碳減排支持工具到2027年，健全金融機構綠色金融考核評價(jià)體系，推動(dòng)金融機構做好可持續信息披露，共同助力綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型發(fā)展和美麗中國建設。