國家能源局2024年上半年新聞發(fā)布會(huì )文字實(shí)錄

國家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布上半年能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運行情況，介紹新型儲能發(fā)展和綠證核發(fā)工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

發(fā)布會(huì )文字實(shí)錄

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

各位記者朋友，大家上午好!歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì )。今天的新聞發(fā)布會(huì )將例行發(fā)布上半年能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運行情況，介紹新型儲能發(fā)展和綠證核發(fā)工作有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

出席今天發(fā)布會(huì )的有發(fā)展規劃司副司長(cháng)董萬(wàn)成先生、能源節約和科技裝備司副司長(cháng)邊廣琦先生、新能源和可再生能源司副司長(cháng)潘慧敏女士、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任陳靜女士。我是綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人張星。各位司長(cháng)發(fā)布內容之后，統一安排回答記者提問(wèn)?，F在，請董萬(wàn)成副司長(cháng)發(fā)布上半年能源形勢。

發(fā)展規劃司副司長(cháng) 董萬(wàn)成

各位記者朋友，大家好!下面我就今年上半年全國能源形勢作簡(jiǎn)要介紹。今年以來(lái)，能源行業(yè)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》部署，全面總結能源安全新戰略實(shí)施十年來(lái)的實(shí)踐成效，扎實(shí)推動(dòng)能源革命政策措施落地見(jiàn)效，持續推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

今年上半年，我國能源消費持續增長(cháng)，供應能力穩步提升，能源供需平衡。主要呈現以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是，能源消費總體保持穩定增長(cháng)。全社會(huì )用電量約4.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.1%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長(cháng)8.8%、6.9%、11.7%。工業(yè)是拉動(dòng)用能增長(cháng)的主力，對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率超過(guò)57%。煤炭、汽油、柴油消費量小幅增長(cháng)，天然氣、煤油消費量較快增長(cháng)。

二是，能源供應整體充足，價(jià)格總體穩定。煤炭日均產(chǎn)量保持在1200萬(wàn)噸以上，煤炭進(jìn)口2.5億噸，在去年高基數基礎上同比增長(cháng)12.5%。原油產(chǎn)量同比增長(cháng)1.9%，原油進(jìn)口約2.8億噸，同比有所下降。天然氣產(chǎn)量同比增長(cháng)6.0%，在中俄東線(xiàn)管道天然氣增加、國際液化天然氣(LNG)現貨價(jià)格下降等因素推動(dòng)下，天然氣進(jìn)口約892億立方米，同比增長(cháng)14.3%。

三是，迎峰度夏能源保供基礎進(jìn)一步夯實(shí)。加快支撐性調節性電源建設，統調電廠(chǎng)存煤達2億噸以上，港口庫存也處于歷史高位，煤炭、煤電兜底保障能力進(jìn)一步增強?？缡】鐓^通道輸電能力持續提升，電力互濟能力持續增強。新型儲能裝機繼續保持較快增長(cháng)，進(jìn)一步規范新型儲能并網(wǎng)接入，電力調節能力不斷提升。加強電力安全風(fēng)險管控工作，確保電力安全穩定供應。

四是，綠色低碳轉型取得新進(jìn)展。非化石能源發(fā)展保持強勁勢頭，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機約1.28億千瓦，占新增發(fā)電總裝機的84%。水電出力在去年低基數基礎上加快恢復，6月份發(fā)電量同比增長(cháng)44.5%。積極推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋，擴大綠證應用，加強綠證與碳市場(chǎng)有效銜接，推動(dòng)國際互認。積極推動(dòng)氫能在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的多元化應用。

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

謝謝董萬(wàn)成副司長(cháng)。請潘慧敏副司長(cháng)介紹上半年可再生能源并網(wǎng)運行情況。

新能源和可再生能源司副司長(cháng) 潘慧敏

今年以來(lái)，國家能源局深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，錨定碳達峰碳中和目標，統籌能源安全供應和綠色低碳發(fā)展，全力增加清潔電力供應，可再生能源發(fā)展取得新成效。

可再生能源裝機規模不斷實(shí)現新突破。2024年上半年，全國可再生能源發(fā)電新增裝機1.34億千瓦，同比增長(cháng)24%，占全國新增電力裝機的88%。其中，水電新增499萬(wàn)千瓦，風(fēng)電新增2584萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電新增1.02億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增116萬(wàn)千瓦。截至2024年6月底，全國可再生能源發(fā)電裝機達到16.53億千瓦，同比增長(cháng)25%，約占我國發(fā)電總裝機的53.8%，其中，水電裝機4.27億千瓦，風(fēng)電裝機4.67億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機7.14億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機4530萬(wàn)千瓦。風(fēng)電光伏發(fā)電合計裝機(11.8億千瓦)已超過(guò)煤電裝機(11.7億千瓦)。

可再生能源發(fā)電量穩步邁上新臺階。2024年上半年，全國可再生能源發(fā)電量達1.56萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增加22%，約占全部發(fā)電量的35.1%;其中，風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電量合計達9007億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量的20%，同比增長(cháng)23.5%，超過(guò)了同期第三產(chǎn)業(yè)用電量(8525億千瓦時(shí))和城鄉居民生活用電量(6757億千瓦時(shí))。

水電建設和運行情況。2024年上半年，全國新增水電并網(wǎng)容量499萬(wàn)千瓦，其中常規水電219萬(wàn)千瓦，抽水蓄能280萬(wàn)千瓦。截至2024年6月底，全國水電累計裝機容量達4.27億千瓦，其中常規水電3.73億千瓦，抽水蓄能5439萬(wàn)千瓦。2024年上半年，全國規模以上水電發(fā)電量5526億千瓦時(shí)，全國水電平均利用小時(shí)數為1477小時(shí)。

風(fēng)電建設和運行情況。2024年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量2584萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)12%，其中陸上風(fēng)電2501萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電83萬(wàn)千瓦。截至2024年6月底，全國風(fēng)電累計并網(wǎng)容量達到4.67億千瓦，同比增長(cháng)20%，其中陸上風(fēng)電4.29億千瓦，海上風(fēng)電3817萬(wàn)千瓦。

2024年上半年，全國風(fēng)電發(fā)電量5088億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)10%，全國風(fēng)電平均利用率96.1%。

光伏發(fā)電建設和運行情況。2024年上半年，全國光伏新增并網(wǎng)1.02億千瓦，同比增長(cháng)31%，其中集中式光伏4960萬(wàn)千瓦，分布式光伏5288萬(wàn)千瓦。截至2024年6月底，全國光伏發(fā)電裝機容量達到7.13億千瓦，同比增長(cháng)52%，其中集中式光伏4.03億千瓦，分布式光伏3.1億千瓦。

2024年上半年，全國光伏發(fā)電量3914億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)47%，全國光伏發(fā)電利用率97%。

生物質(zhì)發(fā)電建設和運行情況。2024年上半年，全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機116萬(wàn)千瓦，累計裝機達4530萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)5.7%。生物質(zhì)發(fā)電量1030億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.7%。

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

謝謝潘慧敏副司長(cháng)。請邊廣琦副司長(cháng)介紹新型儲能發(fā)展相關(guān)情況。

能源節約和科技裝備司副司長(cháng) 邊廣琦

黨的二十屆三中全會(huì )強調指出，要“加快規劃建設新型能源體系”。新型儲能是支撐建設新型能源體系和新型電力系統的關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)一步拓展，促進(jìn)科技創(chuàng )新、人才培養和投資就業(yè)，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能之一。國家能源局高度重視新型儲能發(fā)展工作，持續引導新型儲能健康有序發(fā)展，推動(dòng)新型儲能發(fā)揮功效。

一、新型儲能裝機規模穩步增長(cháng)，已投運裝機超4400萬(wàn)千瓦

截至2024年上半年，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規模達4444萬(wàn)千瓦/9906萬(wàn)千瓦時(shí)，較2023年底增長(cháng)超過(guò)40%。從地區分布看，西北、華北地區已投運新型儲能裝機占全國超過(guò)50%，其中，西北地區27.3%，華北地區27.2%，華中地區15.3%，南方地區15.2%，華東地區14.6%，東北地區0.4%。從技術(shù)路線(xiàn)看，多個(gè)壓縮空氣儲能、液流電池儲能、鈉離子電池儲能項目投產(chǎn)，構網(wǎng)型儲能探索運用，推動(dòng)技術(shù)多元化發(fā)展。截至2024年上半年，已投運鋰離子電池儲能占比97.0%，壓縮空氣儲能占比1.1%，鉛炭(酸)電池儲能占比0.8%，液流電池儲能占比0.4%，其他技術(shù)路線(xiàn)占比0.7%。從應用場(chǎng)景看，獨立儲能、共享儲能裝機占比45.3%，新能源配建儲能裝機占比42.8%，其他應用場(chǎng)景占比11.9%。

二、新型儲能調度運用不斷增強，調節作用逐步顯現

今年4月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調度運用的通知》(國能發(fā)科技規〔2024〕26號)，規范新型儲能并網(wǎng)接入，促進(jìn)新型儲能高效調度運用。文件印發(fā)以來(lái)，我們組織國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內蒙古電力公司完善規則，細化舉措，持續抓好落實(shí)工作。

2024年以來(lái)，新型儲能調度運用水平持續提高，新型儲能調節作用不斷增強。根據電網(wǎng)企業(yè)統計數據，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區2024年上半年新型儲能等效利用小時(shí)數達390小時(shí)、等效充放電次數約93次，較2023年上半年分別提高約100%、86%。在市場(chǎng)運行較為成熟的山東、甘肅等地區，新型儲能調用水平進(jìn)一步提升。南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區2024年上半年新型儲能等效利用小時(shí)數達560小時(shí)，已接近2023年全年調用水平。

通過(guò)調研發(fā)現，隨著(zhù)新型儲能裝機規模的增加，新型儲能促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)消納和提高電力系統安全穩定運行水平的作用逐步增強，有效服務(wù)能源安全保障。例如山東省截至6月底，已投運新型儲能裝機規模521萬(wàn)千瓦，有力促進(jìn)了本省新能源消納;江蘇省截至7月15日，建成投運新型儲能裝機規模540萬(wàn)千瓦，為今年迎峰度夏提供了重要保障。

下一步，國家能源局將加強規劃引領(lǐng)，強化試點(diǎn)示范，優(yōu)化調度運用，健全標準體系，完善市場(chǎng)機制，持續推動(dòng)新型儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

謝謝邊廣琦副司長(cháng)。請電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任陳靜介紹綠證核發(fā)工作相關(guān)情況。

電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜

各位記者朋友，大家上午好!下面我就2024年上半年綠證核發(fā)情況作簡(jiǎn)要介紹。實(shí)施綠證制度是我國促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用、保障可再生能源電力消納的有力抓手，更是推動(dòng)社會(huì )綠色低碳轉型、實(shí)現“雙碳”目標的重要內容。自國家能源局核發(fā)綠證以來(lái)，我們積極推進(jìn)綠證核發(fā)相關(guān)工作，取得積極成效。

一是綠證核發(fā)數量快速增長(cháng)。2024年上半年，國家能源局核發(fā)綠證4.86億個(gè)，同比增長(cháng)13倍。其中風(fēng)力發(fā)電1.97億個(gè)，常規水電1.02億個(gè)，太陽(yáng)能發(fā)電1.33億個(gè)，生物質(zhì)發(fā)電5435萬(wàn)個(gè)，其他可再生能源發(fā)電1.65萬(wàn)個(gè)。核發(fā)補貼項目綠證1.29億個(gè)，核發(fā)無(wú)補貼項目綠證3.57億個(gè)。自2017年實(shí)施綠證制度以來(lái)，累計核發(fā)綠證約7.07億個(gè)，其中風(fēng)力發(fā)電3.15億個(gè)、常規水電1.02億個(gè)、太陽(yáng)能發(fā)電2.29億個(gè)、生物質(zhì)發(fā)電6068萬(wàn)個(gè)、其他可再生能源發(fā)電2萬(wàn)個(gè)。

二是綠證交易市場(chǎng)更加活躍。2024年上半年，全國參與綠證市場(chǎng)交易的買(mǎi)方企業(yè)和個(gè)人主體3.9萬(wàn)個(gè)，同比增長(cháng)4倍，交易綠證1.6億個(gè)(其中隨綠電交易綠證7737萬(wàn)個(gè))，同比增長(cháng)6倍，其中風(fēng)力發(fā)電9539萬(wàn)個(gè)，太陽(yáng)能發(fā)電6413萬(wàn)個(gè)，生物質(zhì)發(fā)電18.5萬(wàn)個(gè)，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。

三是綠證核發(fā)質(zhì)效顯著(zhù)提升。國家能源局充分利用信息化、數字化技術(shù)，完成國家綠證核發(fā)交易系統核心功能開(kāi)發(fā)，于6月30日上線(xiàn)運行，通過(guò)建立一個(gè)賬戶(hù)、匯集兩類(lèi)數據、貫通三個(gè)環(huán)節，切實(shí)提升綠證核發(fā)質(zhì)效。目前系統已為綠證核發(fā)交易主體建立唯一綠證賬戶(hù)11.2萬(wàn)余個(gè)，匯集可再生能源發(fā)電項目建檔立卡數據8.3萬(wàn)余條，并穩步推進(jìn)與電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構電量數據建立映射關(guān)系，為實(shí)現以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構提供數據為基礎，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供數據相核對的方式核發(fā)綠證提供了信息化支撐。

下一步，國家能源局將繼續與有關(guān)部門(mén)、企業(yè)加強協(xié)同、形成合力，做好歷史電量數據歸集，盤(pán)活有效期內歷史電量綠證核發(fā)“存量”;提升項目信息關(guān)聯(lián)效率，擴大分布式發(fā)電項目綠證核發(fā)“增量”，不斷完善綠證制度體系，扎實(shí)推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋，全力支撐能源綠色低碳轉型發(fā)展。謝謝大家。

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

謝謝陳靜副主任?，F在開(kāi)始提問(wèn)，請各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會(huì )的內容提出問(wèn)題，提問(wèn)時(shí)請先報一下自己所代表的新聞機構。

澎湃新聞?dòng)浾?/p>

我的問(wèn)題是目前市場(chǎng)對國內綠證交易關(guān)注度很高，能否介紹一下近期綠證交易市場(chǎng)的情況?

電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。今年，隨著(zhù)一系列完善綠證制度相關(guān)政策的出臺，綠證與能耗雙控政策銜接更加緊密，綠證應用場(chǎng)景不斷擴展，綠證交易市場(chǎng)活躍度顯著(zhù)提升。

今年上半年，企業(yè)參與綠證、綠電交易的熱情高漲，全國交易規模正持續穩步擴大，參與綠證市場(chǎng)交易的買(mǎi)方企業(yè)和個(gè)人主體3.9萬(wàn)個(gè)，同比增長(cháng)4倍，交易綠證1.6億個(gè)，同比增長(cháng)6倍。購買(mǎi)綠證數量最多的企業(yè)買(mǎi)入綠證810萬(wàn)個(gè)，排名靠前的買(mǎi)方企業(yè)集中在電力、熱力、燃氣、制造業(yè)等行業(yè)，排名前20的企業(yè)共購買(mǎi)綠證4772萬(wàn)個(gè)，占總交易綠證數量的30%;售出綠證數量最多的企業(yè)賣(mài)出綠證227萬(wàn)個(gè)，排名靠前的賣(mài)方企業(yè)主要分布在吉林省、內蒙古自治區、四川省、黑龍江省、山西省、寧夏回族自治區、甘肅省等省份;排名前20的企業(yè)共售出綠證1984萬(wàn)個(gè)，占總交易綠證數量的12%。

今年6月，在國家綠證核發(fā)交易系統上線(xiàn)運行之際，南方區域達成全國最大規模的單批綠證交易。廣東能源集團、深圳能源集團等654家經(jīng)營(yíng)主體達成2482萬(wàn)個(gè)綠證交易，折合電量約248億千瓦時(shí)。后續我們將繼續引導大型國有企業(yè)、跨國企業(yè)、外向型企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)和使用綠證實(shí)現綠色電力消費，為社會(huì )經(jīng)濟綠色低碳轉型和雙碳目標實(shí)現提供更有力的支撐。

經(jīng)濟日報記者

剛才邊司長(cháng)介紹，新型儲能已在多地發(fā)揮作用，調用水平非常高，請問(wèn)可以介紹兩個(gè)具體的案例嗎?

能源節約和科技裝備司副司長(cháng) 邊廣琦

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。我們今年針對新型儲能調用情況和發(fā)揮功效情況開(kāi)展了調研，就調研中發(fā)現的案例進(jìn)一步與大家交流。

一是山東省創(chuàng )新調用方式，在電力寬松時(shí)段，實(shí)行獨立儲能自調度;在電力供應緊張、新能源消納困難時(shí)段，接受電網(wǎng)統一調度，新型儲能利用水平持續提升。此外，開(kāi)展配建儲能轉為獨立儲能試點(diǎn)，發(fā)揮各類(lèi)儲能功效。2024年上半年，山東新型儲能等效利用小時(shí)數520小時(shí)，同比增加153小時(shí)，消納新能源電量7.1億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)214%。

二是江蘇省強化頂層設計、優(yōu)化并網(wǎng)流程、專(zhuān)班調度協(xié)調，推動(dòng)新型儲能跨越式發(fā)展。7月15日，江蘇開(kāi)展新型儲能集中調用測試，全省新型儲能可提供約500萬(wàn)千瓦頂峰能力。7月23日，江蘇電力負荷創(chuàng )歷史新高，預計電力缺口約600萬(wàn)千瓦，新型儲能在實(shí)際應用中提供了約400萬(wàn)千瓦頂峰能力，有效填補了電力缺口，為電力保供提供了重要支撐。據江蘇省測算，今年集中投運的新型儲能可有效節省其他電力建設投資，預計每年可幫助電網(wǎng)消納約30億千瓦時(shí)新能源電量，各方面效益明顯。

此外，浙江、遼寧等因地制宜探索新型儲能應用。例如浙江某20萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)鋰電池儲能電站的投產(chǎn)，緩解了當地某500千伏主變斷面重載，為燃機檢修提供了條件，促進(jìn)區域電力電量平衡。遼寧某10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)液流電池儲能電站成功開(kāi)展黑啟動(dòng)大容量火電機組試驗，驗證了新型儲能經(jīng)主網(wǎng)架啟動(dòng)火電機組的可行性，有助于提升城市電網(wǎng)的安全韌性。

以上案例展現了新型儲能多樣化功能，相信未來(lái)新型儲能還會(huì )有更多生動(dòng)實(shí)踐。

總臺中國之聲記者

我國新能源汽車(chē)的發(fā)展非常迅猛，目前保有量已經(jīng)超過(guò)了2400多萬(wàn)輛，這也帶來(lái)非常旺盛的充電需求，國家能源局在今年上半年開(kāi)展了哪些推動(dòng)充電基礎設施的建設?

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。國家能源局認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快構建高質(zhì)量充電基礎設施體系，支撐了新能源汽車(chē)的快速發(fā)展。

一是充電設施規模不斷擴大。截至6月底，全國充電樁總量達到1024.4萬(wàn)臺，同比增長(cháng)54%;其中公共樁312.2萬(wàn)臺，私人樁712.2萬(wàn)臺，公共樁額定總功率超過(guò)1.1億千瓦,保障了2400萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的充電需求。

二是充電網(wǎng)絡(luò )范圍持續延伸。上半年，全國新能源汽車(chē)充電量約513億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)40%，“五一”假期單日高速公路充電量創(chuàng )歷史新高。為打造有效滿(mǎn)足新能源汽車(chē)長(cháng)途出行的城際充電網(wǎng)絡(luò )，我們會(huì )同交通運輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升重大節假日高速公路充電基礎設施服務(wù)保障水平的通知》，持續加密充電設施點(diǎn)位布局，截至目前高速公路服務(wù)區(含停車(chē)區)已累計建成2.72萬(wàn)臺充電樁，基本覆蓋全國所有省份。

三是加快補齊農村地區充電短板。我們組織部分縣鄉地區開(kāi)展充電基礎設施建設應用推廣，全國超過(guò)三分之一的省份已將充電設施布局至所有鄉鎮，有力支撐了新能源汽車(chē)下鄉。

四是增強規劃引領(lǐng)效能。我們印發(fā)了《電動(dòng)汽車(chē)充電設施布局規劃編制指南》，指導地方科學(xué)規劃建設規模、網(wǎng)絡(luò )結構、布局功能和發(fā)展模式，更好滿(mǎn)足不同領(lǐng)域、不同場(chǎng)景的充電需求。

五是加快車(chē)網(wǎng)融合互動(dòng)應用。我們指導地方政府和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展車(chē)網(wǎng)互動(dòng)配套政策研究與技術(shù)驗證，深圳、廣西等地區推動(dòng)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)資源聚合參與電力市場(chǎng)和需求響應，有效降低了尖峰負荷，促進(jìn)了新能源消納。

下一步，國家能源局將繼續推動(dòng)構建高質(zhì)量充電基礎設施體系，助力交通運輸綠色低碳轉型與現代化基礎設施體系建設。

21世紀經(jīng)濟報道記者

請問(wèn)今年上半年能源投資建設有什么特點(diǎn)?

發(fā)展規劃司副司長(cháng) 董萬(wàn)成

謝謝你的提問(wèn)。據監測，今年上半年，全國能源重點(diǎn)項目完成投資額超過(guò)1.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.7%。這既充分反映能源高質(zhì)量發(fā)展繼續保持良好勢頭，也為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力?？傮w上看，能源投資建設呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是全國能源投資保持較快增長(cháng)態(tài)勢。今年上半年，隨著(zhù)“十四五”102項重大工程逐步落地，全國能源重點(diǎn)項目投資保持較快增長(cháng)，能源新業(yè)態(tài)投資持續擴大，能源新興產(chǎn)業(yè)投資對調整優(yōu)化能源供給結構的促進(jìn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。東部、中部、西部地區完成投資同比分別增長(cháng)26.8%、20.8%、10.7%。

二是非化石能源發(fā)電投資增勢良好。太陽(yáng)能發(fā)電、陸上風(fēng)電投資繼續保持兩位數增長(cháng)，上半年完成投資額約4300億元。分布式光伏保持快速發(fā)展，上半年投資同比增長(cháng)76.2%，江蘇、浙江、安徽、云南、廣東新建項目投資加快釋放。在建核電項目投資平穩釋放，新開(kāi)工項目逐步形成有效投資。抽水蓄能投資增勢加快，上半年投資增速較去年同期增加30.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是能源安全保障投資持續擴大。電源、電網(wǎng)投資保持較快增長(cháng)，一批支撐性調節性電源和電網(wǎng)重點(diǎn)項目全面開(kāi)工建設，內蒙古、浙江、安徽、江西一批迎峰度夏電力保供重點(diǎn)電源項目陸續投運，東中部負荷中心地區一批今年迎峰度夏電力保供重點(diǎn)電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。大慶、勝利、長(cháng)慶、西南等陸上主力油氣田勘探開(kāi)發(fā)投資穩步釋放，海上大型油氣田開(kāi)發(fā)持續形成有效投資。

四是能源新業(yè)態(tài)投資加快釋放。上半年能源新業(yè)態(tài)重點(diǎn)項目投資同比增長(cháng)13.9%。新型儲能投資保持較快增長(cháng)，江蘇、廣東、廣西、山西一批新建獨立儲能項目加快落地。充換電基礎設施和氫能投資繼續快速增長(cháng)，江蘇、廣東、河南、江西、四川、貴州加大公共充電樁布局力度，內蒙古在建綠氫制備項目投資加快釋放，河南一批加氫設施項目持續形成實(shí)物工作量。

中能傳媒記者

我們知道6月30日國家綠證核發(fā)交易系統正式上線(xiàn)運行。請問(wèn)該系統會(huì )對綠證核發(fā)和交易有什么推動(dòng)作用?

電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。系統建設過(guò)程中，國家能源局按照“核發(fā)統一、交易開(kāi)放、信息透明”原則，不斷提升系統建設成效，推動(dòng)綠證核發(fā)交易“三全”目標落地落實(shí)，有效促進(jìn)綠證作用充分發(fā)揮，提升綠色低碳消費理念。

推動(dòng)綠證核發(fā)實(shí)現“全覆蓋”。系統聯(lián)通可再生能源建檔立卡信息平臺，匯集各電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構全部電量數據，綠證核發(fā)改為以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構提供的數據為基礎，大幅減少人工審核工作量，綠證審核核發(fā)時(shí)間縮短85%，切實(shí)提升綠證核發(fā)效率，為加快實(shí)現綠證核發(fā)全覆蓋提供堅實(shí)保障。

推動(dòng)核發(fā)交易實(shí)現“全協(xié)同”。系統與中國綠色電力證書(shū)交易平臺及北京、廣州、內蒙古電力交易中心綠色電力證書(shū)交易平臺等4個(gè)交易平臺通過(guò)數據專(zhuān)線(xiàn)實(shí)現了互聯(lián)互通，形成綠證“核發(fā)統一組織、交易面向社會(huì )”的良好機制。綠證由國家能源局統一核發(fā)，綠證交易由交易平臺按相關(guān)規范組織開(kāi)展，綠證價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式形成，交易信息同步至系統，由系統協(xié)同統一進(jìn)行綠證劃轉，實(shí)現核發(fā)交易全周期數據真實(shí)可信，全過(guò)程可追溯。

推動(dòng)綠證信息實(shí)現“全透明”。系統具備較為完善的數據統計分析功能，通過(guò)匯集綠證核發(fā)及各綠電綠證交易平臺交易數據，將按月形成全國綠證核發(fā)交易監測月報，定期發(fā)布數據信息，確保全國綠證核發(fā)交易信息披露及時(shí)、準確，為綠證與可再生能源電力消納責任權重、能耗“雙控”、碳市場(chǎng)等政策有效銜接創(chuàng )造了技術(shù)條件。

中央廣播電視總臺記者

我國今年上半年電力供需情況如何，現在夏天正是用電高峰，迎峰度夏期間電力供應是否平穩?

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。今年上半年我國電力需求穩步增長(cháng)，1-6月，全國全社會(huì )用電量4.7萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(cháng)8.1%。分產(chǎn)業(yè)看第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)8.8%、第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)6.9%、第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)11.7%，城鄉居民生活用電量增長(cháng)9.0%;分省份看，全國各省份全社會(huì )用電量均實(shí)現正增長(cháng)，其中西藏、新疆、云南、安徽等15個(gè)省份全社會(huì )用電量增速超過(guò)全國平均水平。上半年全國電力供需形勢總體平穩，除云南外，全國未采取有序用電措施。4月10日起，云南省因火電增發(fā)穩發(fā)，水電蓄能及火電存煤同比有較大增量等原因，電力供需形勢好于預期，已全面放開(kāi)負荷管理。

入夏以來(lái)，全國多地出現持續性高溫天氣，最大電力負荷快速攀升，多次刷新歷史最高紀錄。7月24日，全國最大電力負荷達14.51億千瓦，為歷史新高，相比去年最大負荷超1億千瓦。目前已有北京、天津、冀南、蒙東、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶等17個(gè)省級電網(wǎng)負荷創(chuàng )歷史新高。度夏期間，全國電力供應保障有力有效，各地均未采取有序用電措施。

當前正是迎峰度夏電力保供的關(guān)鍵時(shí)期，國家能源局將持續強化能源電力監測預警、發(fā)揮高峰時(shí)段系統頂峰能力、推動(dòng)支撐性電源加快建設投產(chǎn)、指導各地做實(shí)做細工作預案，全力保障迎峰度夏電力安全穩定供應，滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用電需求。

新華社中經(jīng)社記者

如何看待下一步我國能源發(fā)展面臨的挑戰?下一步做好統籌兼顧能源局有哪些部署?

發(fā)展規劃司副司長(cháng) 董萬(wàn)成

謝謝這位記者的提問(wèn)。安全穩定、經(jīng)濟高效、清潔低碳是能源高質(zhì)量發(fā)展的目標方向。我國是能源生產(chǎn)和消費大國，實(shí)現這一目標，面臨一些困難挑戰，主要體現在三個(gè)方面：

一是能源需求壓力巨大，我國人均能源消費量?jì)H為G7國家平均水平的一半左右，人均生活用電量不到美國的1/4，今后一個(gè)時(shí)期能源消費還將保持剛性增長(cháng)，保障能源安全可靠供應，特別是迎峰度夏、度冬等時(shí)段的用能需求，面臨較大壓力;二是清潔能源供給制約較多，新能源快速發(fā)展面臨用地等要素保障壓力，電力系統承載力有待提升，靈活調節能力需求進(jìn)一步增加，全社會(huì )用能成本面臨上漲壓力;三是消費側低碳轉型任務(wù)艱巨，當前我國鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)仍有超過(guò)10%的產(chǎn)能能效低于基準水平，全社會(huì )節能挖潛亟待強化，終端用能清潔化低碳化水平有待提升。

應對這些困難挑戰，做好安全穩定、經(jīng)濟高效、清潔低碳三者的統籌平衡，需要堅持系統觀(guān)念，加快建設新型能源體系，這也是今后一段時(shí)期能源工作的核心任務(wù)，重點(diǎn)抓好三方面工作。

一是加強能源高質(zhì)量發(fā)展統籌謀劃，深入分析能源供需變化、能源轉型發(fā)展的新趨勢，系統謀劃“十五五”新型能源體系建設的思路和階段性目標任務(wù)。

二是加強能源科技創(chuàng )新，突出問(wèn)題導向和需求導向，加快推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和轉化應用，使科技創(chuàng )新成為能源轉型變革的核心驅動(dòng)力。

三是深化體制機制創(chuàng )新，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，堅持市場(chǎng)化改革方向，縱深推進(jìn)電力、油氣等領(lǐng)域改革，加快建立適應新型能源體系的政策機制，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)主體活力動(dòng)力，形成建設新型能源體系的更大合力。

綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人 張星

由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束，本場(chǎng)發(fā)布會(huì )由新華網(wǎng)、我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步現場(chǎng)圖文直播，我局微信公眾號轉發(fā)，請大家關(guān)注。謝謝各位!再見(jiàn)。