工信部明確!未來(lái)3年這些企業(yè)迎大利好

中共中央政治局6月27日召開(kāi)會(huì )議，會(huì )議強調，進(jìn)一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

總臺財經(jīng)節目中心為此推出特別報道《全面深化改革推進(jìn)中國式現代化》。

單忠德：服務(wù)中小企業(yè)擦亮專(zhuān)精特新“金字招牌”

中小企業(yè)，被稱(chēng)為國民經(jīng)濟的“毛細血管”。暢通經(jīng)濟的“毛細血管”，對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程至關(guān)重要。今年以來(lái)，隨著(zhù)國家政策持續加碼，中小企業(yè)的活力和韌性不斷凸顯。目前，深化改革還該如何發(fā)力，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)的潛能和活力?來(lái)看記者對工業(yè)和信息化部副部長(cháng)單忠德的獨家專(zhuān)訪(fǎng)。

總臺央視記者王舒暢：今年年初，工業(yè)和信息化部會(huì )同多部門(mén)啟動(dòng)了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，剛剛過(guò)去的6月，也是中小企業(yè)服務(wù)月。在這期間，工業(yè)和信息化部重點(diǎn)推進(jìn)了哪些方面的工作?

工業(yè)和信息化部副部長(cháng)單忠德：我們聚焦企業(yè)急難愁盼問(wèn)題和專(zhuān)精特新發(fā)展導向，實(shí)現助企惠企“三個(gè)精準”。一是精準服務(wù)，我們推動(dòng)建成貫穿國家、省、市、縣四級的1700余家中小企業(yè)公共服務(wù)機構，全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打通服務(wù)中小企業(yè)的“末梢堵點(diǎn)”。二是精準幫扶，我們主動(dòng)靠前為企業(yè)送服務(wù)、辦實(shí)事、解難題。例如，聯(lián)合中國證監會(huì )組織開(kāi)展中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)股權融資。三是精準賦能，“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對接活動(dòng)，有效促進(jìn)了技術(shù)成果向中小企業(yè)加速轉移。今年前5個(gè)月，規模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(cháng)7.5%，增速高于大型企業(yè)。

總臺央視記者王舒暢：您認為下一步如何充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力?

工業(yè)和信息化部副部長(cháng)單忠德：加快推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型。探索“鏈式轉型”“集群轉型”。會(huì )同財政部聯(lián)合開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市認定工作，計劃3年內支持100座城市、4萬(wàn)家中小企業(yè)實(shí)現數字化轉型。積極推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。持續深化改革，支持專(zhuān)精特新企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、高新園區建設。

總臺央視記者王舒暢：未來(lái)在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，尤其是培育專(zhuān)精特新企業(yè)方面，還將從哪些方面發(fā)力?

工業(yè)和信息化部副部長(cháng)單忠德：加大專(zhuān)精特新企業(yè)培育力度，持續擦亮專(zhuān)精特新“金字招牌”。一是強化創(chuàng )新引領(lǐng)，鼓勵中小企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域，練就“獨門(mén)絕技”。聯(lián)合財政部實(shí)施新一輪財政支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，引導專(zhuān)精特新中小企業(yè)繼續加大創(chuàng )新投入。二是強化人才支撐。三是強化梯度培育，制定專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標體系，健全“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機制。四是強化開(kāi)放合作，我們將組織開(kāi)展中小企業(yè)出海服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，持續培育打造一批中外中小企業(yè)合作區和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

強信心創(chuàng )新機制“有需必應” 優(yōu)化環(huán)境惠企護航

近年來(lái)，營(yíng)商環(huán)境的改善，成為各地創(chuàng )新機制、深化改革的關(guān)鍵。江蘇南京高淳區，就用一個(gè)新的角色——營(yíng)商環(huán)境監督員，為企業(yè)和政府之間架起了一座新的橋梁。

5月中旬的一場(chǎng)短時(shí)集中降水，讓江蘇南京高淳區營(yíng)商環(huán)境監督員俞昊心有余悸。

十年前建成的排水管網(wǎng)，已無(wú)法適應現在的企業(yè)數量。雨季一到，俞昊懸著(zhù)的心揪了起來(lái)。

在梅雨季節到來(lái)前，解決排水的問(wèn)題迫在眉睫。很快，俞昊就聯(lián)系到轄區街道，計劃對整個(gè)工業(yè)聚集區的排水管網(wǎng)進(jìn)行更新，但新的難題接踵而至。

江蘇南京高淳區營(yíng)商環(huán)境監督員俞昊：重新規劃之后，雨污水管網(wǎng)系統惠及更多的企業(yè)，但工程量比原來(lái)的方案增加將近一半。

和原來(lái)的方案相比，不用穿過(guò)廠(chǎng)房修建管道，而是整體更新排水管網(wǎng)，這個(gè)規劃能讓更多的企業(yè)享受便利，但工程量增加，就意味著(zhù)工期需要延長(cháng)。能不能趕在雨季前完工，俞昊找到了街道建管所和施工方一同會(huì )商。

兩周后記者再次來(lái)到漆橋街道時(shí)，一場(chǎng)突如其來(lái)的大雨讓即將竣工的排水工程提前派上了用場(chǎng)。

像俞昊這樣的營(yíng)商環(huán)境監督員在高淳還有很多，他們有的來(lái)自政府部門(mén)，有的來(lái)自企業(yè)商會(huì )，共同的目標就是及時(shí)反饋、解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。

江蘇南京某食品科技有限公司行政科科長(cháng)潘仁平：(曾經(jīng))接待一些政府(部門(mén))檢查，全年就有幾十次。

潘仁平所說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，曾經(jīng)有多個(gè)企業(yè)向營(yíng)商環(huán)境監督員反映。為了解決重復檢查的問(wèn)題，去年起，高淳區試行“一家企業(yè)一次查”，由綜合行政執法局統一協(xié)調，多部門(mén)聯(lián)合檢查。

一個(gè)上午的時(shí)間，由應急、城建、交通、交警等4部門(mén)組成的聯(lián)合小組完成了3家企業(yè)的檢查工作，實(shí)現了“登一次門(mén)查多項事”，減少了對企業(yè)的打擾。

經(jīng)過(guò)一年的試行，南京高淳區已完成“一家企業(yè)一次查”實(shí)施細則的修訂，目前有24個(gè)機關(guān)事業(yè)單位參與“一家企業(yè)一次查” ，521家企業(yè)因此減輕了迎檢負擔。

江蘇南京高淳區綜合行政執法局局長(cháng)徐貴兵：在去年試運行了一段時(shí)間后，今年(將)以區級大數據平臺為依托，完成“一企一查”工作數字化建設，進(jìn)一步規范簡(jiǎn)化機制流程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境著(zhù)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展

作為推進(jìn)中國式現代化的生力軍，民營(yíng)經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。如今，在全面深化改革的時(shí)代大潮中，民營(yíng)經(jīng)濟又將以怎樣的步伐繼續前行?

民營(yíng)經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的貢獻有多大?很多人都聽(tīng)過(guò)這樣一個(gè)答案：56789。這組數字是中國民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有、從小到大的生長(cháng)密碼，也是改革開(kāi)放40多年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的生動(dòng)描述。50%以上的稅收，60%以上的國內生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量，這是中國經(jīng)濟強勁脈搏里，民營(yíng)企業(yè)跳動(dòng)的頻率。截至2023年底，我國民營(yíng)企業(yè)數量已超過(guò)5300萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總量的92%以上。

其中，小微企業(yè)是數量最多的經(jīng)營(yíng)主體，因為數量多、分布廣、規模小，它們也被稱(chēng)作國民經(jīng)濟的“毛細血管”，為中國經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)揮了不可或缺的作用。但也正是因為體量小，在應對壓力和挑戰時(shí)就有可能陷入力不從心的困境。

解決難題，正是改革不斷深化的方向。

在采訪(fǎng)中，記者看到了很多種不同的解題思路。

減法——是解碼改革的關(guān)鍵。為減輕企業(yè)負擔，2023年以來(lái)，國家層面就先后出臺了100多項政策，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。以稅費優(yōu)惠為例，去年全年就為中小微企業(yè)減免了超過(guò)1.3萬(wàn)億元的稅費。

加法——是消弭溫差的重點(diǎn)。從“最多跑一次”的辦事窗口，到網(wǎng)上就能辦妥的電子化流程，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，更有溫度的政務(wù)服務(wù)也為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育提供了更加適宜的土壤。

除法——是打破壁壘的利器。新的企業(yè)不斷涌現，新的問(wèn)題也隨之而來(lái)。協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“一張網(wǎng)”正在成為探索的有效嘗試。

乘法——是改善預期的信心。今年以來(lái)，從中央到地方，從紓困、惠企，到降本、增效，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策組合拳連環(huán)發(fā)力，乘數效應正在加速顯現。

“56789”，民營(yíng)企業(yè)用40多年的改革歷程，寫(xiě)下了一個(gè)醒目的答案。但改革開(kāi)放永遠沒(méi)有完成時(shí)，這串數字也不會(huì )是最終的答案。民營(yíng)經(jīng)濟正以更多元的方程式，解開(kāi)未來(lái)進(jìn)行時(shí)的密碼。