近日，山東省工業(yè)和信息化廳等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《山東省光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》提出 ，到2025年，力爭全省光伏產(chǎn)業(yè)規模突破300億元，鈣鈦礦等新型電池技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，實(shí)現25%以上光電轉換率太陽(yáng)能電池的量產(chǎn)及應用。到2027年，培育一批創(chuàng )新能力突出、具有行業(yè)引領(lǐng)力的重點(diǎn)企業(yè)，牽引帶動(dòng)一批上下游配套企業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區，產(chǎn)業(yè)配套體系逐步完善。
在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，明確突破光伏硅片降本增效、光伏電池迭代升級、光伏組件提質(zhì)發(fā)展、光伏配套不斷完善、光伏應用跨界融合等五大重點(diǎn)方向：
（一）光伏硅片降本增效。強化硅片加工技術(shù)、超薄硅片槽輪設計技術(shù)及切割技術(shù)等工藝優(yōu)化，研發(fā)低損耗、超薄化硅片產(chǎn)品，降低生產(chǎn)能耗及成本，提高生產(chǎn)效率。
（二）光伏電池迭代升級。重點(diǎn)支持隧穿氧化鈍化電池（TOPCon）、異質(zhì)結電池（HJT）、背接觸電池（XBC）等高效晶硅電池生產(chǎn)，加快推動(dòng)柔性薄膜電池、鈣鈦礦及高效疊層電池等新型電池的研發(fā)應用，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（三）光伏組件提質(zhì)發(fā)展。以無(wú)主柵、大尺寸、光伏建筑一體化等先進(jìn)組件技術(shù)為重點(diǎn)，優(yōu)化銀漿、光伏玻璃等輔材產(chǎn)品，發(fā)展具有功率損失優(yōu)化、熱斑消除、智能控制關(guān)斷等功能的智能光伏組件產(chǎn)品，提升光伏組件輕質(zhì)化、柔性化、智能化水平。
（四）光伏配套不斷完善。發(fā)展微型、大功率、組串式等逆變器產(chǎn)品，完善高可靠智能光伏支架、高低壓變壓器、成套開(kāi)關(guān)設備、智能配電監控系統等智能光伏系統配套。加快IGBT、MOSFET等功率半導體器件及核心元器件產(chǎn)品發(fā)展。
（五）光伏應用跨界融合。加快推進(jìn)光伏深度賦能經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)智能光伏在綠色工業(yè)、綠色建筑、綠色交通、綠色農業(yè)等領(lǐng)域的融合應用，助力碳達峰碳中和，提升新質(zhì)生產(chǎn)力“含綠量”。
在重點(diǎn)任務(wù)方面，提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、支撐載體提升、智能光伏推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善等5方面15項重點(diǎn)任務(wù)：
（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)工程
1.攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng )新投入，重點(diǎn)突破隧穿氧化鈍化電池（TOPCon）、異質(zhì)結電池（HJT）等新一代高效晶硅電池，以及高端光伏材料、智能組件、逆變器等量產(chǎn)工藝。聚焦下一代光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，圍繞高效能鈣鈦礦等新型材料、高精度硅片切割等制造設備開(kāi)展基礎研究和技術(shù)儲備。通過(guò)“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新。
重點(diǎn)產(chǎn)品及技術(shù)：
高效晶硅、鈣鈦礦電池。加快突破TOPCon太陽(yáng)能電池良率提升技術(shù)，HJT太陽(yáng)能電池非晶、微晶、多晶硅等接觸鈍化技術(shù)，鈣鈦礦電池穩定性和大尺寸光電轉換效率提升技術(shù)等。推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品降本提效，力爭實(shí)現大規模產(chǎn)業(yè)化應用。
高端光伏材料。加快突破高純電子級多晶硅、高純顆粒多晶硅、高效N型單晶硅棒等制造技術(shù)，大尺寸低損耗超薄硅片切割工藝、高可靠組件封裝工藝、高可靠長(cháng)壽命光伏背板和邊框、高效N型電池低損耗切割技術(shù)、大尺寸長(cháng)壽命石英坩堝制備技術(shù)等加工技術(shù)。
智能組件、逆變器。突破低成本、高可靠、長(cháng)壽命、高效光伏組件生產(chǎn)核心技術(shù)，提升光伏組件輕質(zhì)化、柔性化、智能化、耐久化水平。開(kāi)發(fā)新型高效率和高可靠性逆變器，提高光伏電站監控運維能力。
2.打造協(xié)同創(chuàng )新平臺。支持光伏企業(yè)聚焦高效晶硅電池、智能光伏系統、先進(jìn)新型電池等方向，聯(lián)合高等院校、科研機構，組建重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)研發(fā)中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺。引導企業(yè)積極承擔國家重大科技攻關(guān)專(zhuān)項等，支持電池組件企業(yè)與關(guān)鍵原輔料、專(zhuān)用裝備企業(yè)強強聯(lián)合，構建“鏈主+伙伴”機制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新。
3.強化科技成果轉化。健全科技成果轉化服務(wù)體系，完善促進(jìn)科技成果轉化制度，強化人員、經(jīng)費、平臺等保障，用好“山東好成果”、省重大科技成果庫等平臺，常態(tài)化征集遴選和發(fā)布光伏領(lǐng)域重大科技成果，支持企業(yè)、高校、科研院所加快在鈣鈦礦等前沿領(lǐng)域的成果轉化應用。
（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程
1.打造光伏制造集聚區。支持濟南、臨沂、東營(yíng)等市結合現有產(chǎn)業(yè)基礎，緊盯光伏制造關(guān)鍵環(huán)節，加快形成并擴大產(chǎn)能規模，培育完善從硅片、電池片、組件及配套，到逆變器、系統集成及應用等較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。支持有條件的市差異化、特色化布局光伏產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節，構建形成區域集聚、優(yōu)勢互補、配套協(xié)同的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
光伏制造基地：
濟南：加快高效太陽(yáng)能電池、光伏保溫裝飾一體化組件產(chǎn)品的研發(fā)，開(kāi)發(fā)國內領(lǐng)先的光伏發(fā)電系統及解決方案。
臨沂：建設光儲一體化發(fā)展的新能源制造產(chǎn)業(yè)鏈，招引落地N型光伏電池、組件等補鏈延鏈項目，形成“硅片—高效太陽(yáng)能電池—光伏組件—光伏玻璃—智能支架—新型儲能”的高效光儲產(chǎn)業(yè)體系。
東營(yíng)：加大光伏組件生產(chǎn)規模，支持企業(yè)產(chǎn)線(xiàn)智能化改造。推動(dòng)“風(fēng)、光、氫、熱”綠色能源體系建設。
2.打造光伏應用先行區。支持各市結合資源稟賦，加快拓展多種形式的光伏融合應用場(chǎng)景。依托棗莊、濟寧、泰安、菏澤采煤沉陷區土地資源，建設魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地，依托濰坊、濱州、東營(yíng)鹽堿灘涂地資源，建設魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地，構建形成各具特色、優(yōu)勢互補、配套協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
光伏綜合應用基地：
魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地：充分利用棗莊、濟寧、泰安、菏澤等地采煤沉陷區土地資源，規劃建設魯西南大型光伏基地。到2025年底，基地累計建成并網(wǎng)300萬(wàn)千瓦左右；到2030年底，具備條件的項目全部建成并網(wǎng)，建成“黃河下游綠色能源廊道”重要支點(diǎn)。
魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地：圍繞打造國家黃河下游綠色能源廊道，統籌推進(jìn)基地規?；?、集約化開(kāi)發(fā)，建成華能濱州沾化、輝陽(yáng)東營(yíng)利津等第三批國家大型風(fēng)光基地項目。
3.布局光伏引領(lǐng)性項目。堅持企業(yè)主導、政府引導、市場(chǎng)化運作模式，招引落地一批投資規模大、技術(shù)含量高、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)提升作用明顯的重大項目。加快推進(jìn)在建重點(diǎn)項目建設。推動(dòng)符合條件的光伏項目納入省級數字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目清單，強化土地、用能、環(huán)境等要素保障，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬支撐。
光伏重點(diǎn)項目：
加快實(shí)施愛(ài)旭太陽(yáng)能高效電池組件項目、國華金泰日產(chǎn)4800噸光伏玻璃項目、臨沂蘭城曜靈新型高效太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)項目、臨沂中節能太陽(yáng)能項目、德峰興元科技年產(chǎn)10GW光伏切片項目、力誠新能源8GW異質(zhì)結電池項目、猛犸新能源年產(chǎn)300萬(wàn)平方米全透明太陽(yáng)能發(fā)電玻璃項目、特來(lái)電“充電網(wǎng)-微電網(wǎng)-儲能網(wǎng)”三網(wǎng)融合模式創(chuàng )新項目等重點(diǎn)項目。
（三）實(shí)施支撐載體提升工程
1.培強企業(yè)主體。集中要素資源支持行業(yè)優(yōu)勢明顯、核心競爭力強、輻射帶動(dòng)作用大的光伏骨干企業(yè)。重點(diǎn)招引一批N型光伏電池片、鈣鈦礦電池及組件等領(lǐng)域企業(yè)。鼓勵光伏領(lǐng)域中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，打造一批具有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)品附加值高的專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
2.促進(jìn)鏈條融通。鼓勵硅料與硅片企業(yè)，硅片與電池、組件及逆變器、光伏玻璃等企業(yè)，組件制造與發(fā)電投資、電站建設企業(yè)深度合作，支持企業(yè)通過(guò)戰略聯(lián)盟、簽訂長(cháng)單、技術(shù)合作、互相參股等方式建立長(cháng)效合作機制，引導上下游企業(yè)融通發(fā)展。
3.強化數字賦能。加強光伏產(chǎn)業(yè)智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間建設，鼓勵企業(yè)開(kāi)展智能化改造，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現數字化轉型。加快培育光伏領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)大腦＋晨星工廠(chǎng)”，鼓勵企業(yè)引入“大數據、大模型、大算力”工具，實(shí)現生產(chǎn)流程全信息化管理，提升智能管理能力。
（四）實(shí)施智能光伏推廣工程
1.培育一批應用標桿。按照國家相關(guān)部署，引導光伏企業(yè)與系統集成、軟件開(kāi)發(fā)、大數據等企業(yè)協(xié)同合作，打造多元化智能光伏應用場(chǎng)景，鼓勵光伏企業(yè)與交通、建筑、農業(yè)及能源等領(lǐng)域企業(yè)探索可推廣可復制的智能光伏建設模式。
智能光伏應用領(lǐng)域：
智能光伏工業(yè)。鼓勵工業(yè)園區、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等建設光伏應用項目，制定可再生能源占比的具體評價(jià)辦法，新建工業(yè)廠(chǎng)房滿(mǎn)足光伏發(fā)電系統安裝要求，推動(dòng)工業(yè)園區等綠色發(fā)展。鼓勵建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)，實(shí)現廠(chǎng)房光伏、分布式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統等集成應用，促進(jìn)多能高效互補利用。
智能光伏交通。加快“光伏+交通”等融合發(fā)展項目推廣應用，推動(dòng)交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁示范建設。堅持充分論證、因地制宜、試點(diǎn)先行的原則，鼓勵光伏發(fā)電在公路服務(wù)區（停車(chē)場(chǎng)）、加油站、公路邊坡、公路隧道、公交貨運場(chǎng)站等的應用。
智能光伏建筑。在有條件的城鎮和農村地區，統籌推進(jìn)居民屋面智能光伏系統，鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽(yáng)能屋頂系統。開(kāi)展以智能光伏系統為核心，以?xún)δ?、建筑電力需求響應等新技術(shù)為載體的區域級光伏分布式應用示范。提高建筑智能光伏應用水平。
智能光伏農業(yè)。加快農業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)有條件地區在農業(yè)設施棚頂安裝太陽(yáng)能組件發(fā)電，棚下開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)，將光伏發(fā)電與農業(yè)設施有機結合，在種養殖、農作物補光、光照均勻度與透光率調控、智能運維、高效組件開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展深度創(chuàng )新。
2.主動(dòng)融入國內大循環(huán)。依托山東省超大市場(chǎng)規模優(yōu)勢，落地一批光伏領(lǐng)域區域總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。落實(shí)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展戰略，推動(dòng)沿黃流域上中下游光伏產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；發(fā)揮山東連接南北節點(diǎn)區位優(yōu)勢，對接京津翼、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等經(jīng)濟圈，充分釋放內需潛力，促進(jìn)國內光伏供需高效適配。
3.積極開(kāi)拓海外大市場(chǎng)。深入開(kāi)展“好品山東 魯貿全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，指導企業(yè)全力開(kāi)拓東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)。統籌展會(huì )平臺、境外品牌商品展示中心等資源，舉辦系列專(zhuān)題對接活動(dòng)。鼓勵設立海外運營(yíng)中心和品牌商品展示中心，開(kāi)展“前展后倉”“展倉播一體”等新型營(yíng)銷(xiāo)模式。
（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善工程
1.強化標準制定。積極參與國家《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標準化技術(shù)體系》修訂工作，加快智能光伏標準體系研究和頂層設計。支持企業(yè)參與或主導制定國際國內行業(yè)標準，提升發(fā)展話(huà)語(yǔ)權。鼓勵企業(yè)深度參與碳足跡核算規則與標準制定，強化光伏產(chǎn)業(yè)的監測和評估，為實(shí)現雙碳目標提供重要支撐。
2.引導產(chǎn)業(yè)升級。深入落實(shí)《光伏制造行業(yè)規范條件》等政策，積極引導企業(yè)加快轉型升級和結構調整，鼓勵行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規范發(fā)展。指導各地結合能耗指標、環(huán)境容量等實(shí)際條件，合理引進(jìn)建設先進(jìn)光伏項目，防止盲目投資、低水平重復建設和區域同質(zhì)化競爭，嚴防產(chǎn)能過(guò)剩。
3.促進(jìn)循環(huán)應用。鼓勵光伏生產(chǎn)企業(yè)構建綠色制造體系，推動(dòng)光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。重點(diǎn)攻克高價(jià)值低成本綠色環(huán)保的組件解離回收技術(shù)、材料綠色環(huán)保的提純及再生利用技術(shù)。鼓勵廢棄物回收處理技術(shù)的研發(fā)和應用，引導光伏設備制造企業(yè)提高再生材料使用比例，探索建立廢舊光伏產(chǎn)品回收處理體系，實(shí)現光伏產(chǎn)業(yè)鏈的閉合循環(huán)。
在保障措施方面，提出實(shí)施加強統籌協(xié)調、加大政策扶持和深化行業(yè)服務(wù)三方面重點(diǎn)措施。
（一）加強統籌協(xié)調。深化部門(mén)協(xié)同和省市上下聯(lián)動(dòng)，整合優(yōu)勢資源，形成發(fā)展合力，加強在重大政策和項目爭取、產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局、財政金融支持等方面的組織協(xié)調和統籌謀劃，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。引導企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，提升光伏行業(yè)本質(zhì)安全和生產(chǎn)安全。強化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統籌布局，引導地方結合自身產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦和市場(chǎng)空間，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）加大政策支持。加強財政資金的激勵引導作用，用足用好省新舊動(dòng)能轉換基金、數字經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項基金，引導金融機構和社會(huì )資本等加大對光伏產(chǎn)業(yè)資金投入力度。支持企業(yè)積極承接國家和省級重大科技專(zhuān)項，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)品的技術(shù)水平和核心競爭力。
（三）深化行業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，加強光伏行業(yè)運行監測，推進(jìn)實(shí)現動(dòng)態(tài)監測、風(fēng)險預警和政府決策快速響應。開(kāi)展知識產(chǎn)權和標準宣貫，引導行業(yè)加強自律。強化貿易摩擦預警，規范市場(chǎng)競爭秩序，保障光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
責任編輯： 李穎
標簽：山東 ,光伏產(chǎn)業(yè)規模
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