國家能源局：中國新能源產(chǎn)業(yè)不存在“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題

中國國家能源局局長(cháng)章建華20日在國新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上表示，不論從比較優(yōu)勢還是全球市場(chǎng)需求的角度來(lái)說(shuō)，中國新能源產(chǎn)業(yè)不存在所謂的“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題。

章建華表示，中國的新能源行業(yè)在開(kāi)放競爭中練就了真本事，代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了巨大貢獻。“這個(gè)成績(jì)在全世界能源行業(yè)都是得到充分肯定的。”

他指出，產(chǎn)能問(wèn)題應該秉持市場(chǎng)經(jīng)濟原則和價(jià)值規律來(lái)看待，供需平衡是相對的，不平衡往往是常態(tài)。在任何實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟體制的經(jīng)濟體都可能發(fā)生，而且適度的供大于求有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品成本下降，解決這些問(wèn)題主要依靠市場(chǎng)按照價(jià)值規律來(lái)進(jìn)行調節。

以光伏為例，他表示，一方面現在全球光伏行業(yè)進(jìn)入了景氣發(fā)展周期，企業(yè)擴產(chǎn)積極性高。據國際可再生能源署測算，為了實(shí)現巴黎氣候協(xié)定的目標，2030年全球光伏累計裝機量將超過(guò)54億千瓦，是2023年全球累計裝機量的近4倍。“發(fā)展的前景是非?？春玫?rdquo;，中國光伏行業(yè)上游以民營(yíng)企業(yè)為主體，企業(yè)競爭充分，出于對未來(lái)市場(chǎng)的樂(lè )觀(guān)預期，企業(yè)紛紛選擇擴產(chǎn)。

另一方面，新技術(shù)迭代、舊有產(chǎn)能退出尚需時(shí)間。光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度非?？?，2023年以來(lái)新技術(shù)路線(xiàn)趨于穩定，整個(gè)產(chǎn)能設備投資成本大幅下降，企業(yè)不斷投產(chǎn)先進(jìn)產(chǎn)能以維持市場(chǎng)競爭力，與此同時(shí)舊有產(chǎn)能仍有較大規模，需要逐步退出市場(chǎng)，新舊產(chǎn)能在技術(shù)路線(xiàn)轉換期共存也推高了行業(yè)總產(chǎn)能。

此外，針對核心競爭力有待提高的部分企業(yè)，章建華表示，將采取積極措施進(jìn)一步規范整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展秩序，推動(dòng)光伏行業(yè)健康可持續發(fā)展。

他特別強調，國際合作的本質(zhì)是優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)，國際各方在綠色轉型中有著(zhù)廣泛的共同利益和巨大的合作空間。中國希望與各方一道，堅持公平競爭、開(kāi)放合作的市場(chǎng)經(jīng)濟基本原則，共同完善清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，共享知識和經(jīng)驗，為全球綠色低碳轉型作出應有的貢獻。