摸清我國“風(fēng)光”資源底數

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、自然資源部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)正式發(fā)布?！锻ㄖ访鞔_，按照普查基礎良好、對象覆蓋全面、具有區域典型性的原則，選擇河北、內蒙古、上海、浙江、西藏、青海等6個(gè)省(自治區、直轄市)作為試點(diǎn)地區，以縣域為單元，開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作。

據統計，“十四五”以來(lái)，我國風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機規模年均增長(cháng)超過(guò)1億千瓦，實(shí)現躍升式快速增長(cháng)。截至2023年12月底，我國風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機規模分別達到4.4億千瓦和6.1億千瓦，占全國電源總裝機的36%。

“但與‘雙碳’目標的要求相比，發(fā)展任務(wù)還非常艱巨，必須統籌好風(fēng)光、土地、電網(wǎng)等相關(guān)要素保障。”談及試點(diǎn)工作的背景，國家能源局有關(guān)負責人表示，亟須開(kāi)展資源普查，摸清我國風(fēng)電和光伏發(fā)電等新能源資源底數。

對于為何在上述6個(gè)省(自治區、直轄市)先行試點(diǎn)，該有關(guān)負責人解釋說(shuō)，在全國范圍內開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查重要且必要，但是由于全國普查尚缺少成熟經(jīng)驗，因此考慮先選擇在部分地區開(kāi)展普查試點(diǎn)，積累經(jīng)驗后再向全國推廣實(shí)施。

“6個(gè)試點(diǎn)地區均具有一定的資源普查工作基礎，且在資源品種方面能夠涵蓋陸上風(fēng)電、陸上光伏發(fā)電、屋頂分布式、海上風(fēng)電、海上光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、海洋能等;在區域地形方面，涵蓋華北、西北、西南、南方等區域，地形特點(diǎn)涵蓋平原、高原、山地等類(lèi)型;在資源開(kāi)發(fā)方面，涵蓋沙戈荒基地式規?；_(kāi)發(fā)、近海和深遠海開(kāi)發(fā)、水風(fēng)光互補開(kāi)發(fā)、分散分布開(kāi)發(fā)等類(lèi)型。” 上述有關(guān)負責人分析說(shuō)。

“本次普查定位為試點(diǎn)地區全口徑的風(fēng)電和光伏發(fā)電資源調查，普查對象包括試點(diǎn)地區的全部風(fēng)電和光伏發(fā)電資源，包括陸上和海上?？紤]到屋頂分布式光伏潛力很大，也是光伏發(fā)電發(fā)展的重要領(lǐng)域，這次也將其納入普查范圍。”該負責人介紹，此外，在具備條件的地區，擬一并開(kāi)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電、海洋能資源調查。

根據《通知》，此次普查重點(diǎn)做好4方面工作：摸清開(kāi)發(fā)現狀、評估資源稟賦、明確開(kāi)發(fā)條件、評估可開(kāi)發(fā)量。

為摸清開(kāi)發(fā)現狀，《通知》提出，全面調查試點(diǎn)地區已建、在建風(fēng)電和光伏發(fā)電場(chǎng)站位置、場(chǎng)區范圍、發(fā)電能力、用地用海類(lèi)型、光伏板下種植、生態(tài)環(huán)境敏感性等基本情況。

在評估資源稟賦方面，《通知》提出，以已有氣象觀(guān)測數據和已建在建電站的測風(fēng)測光數據為支撐，開(kāi)展國產(chǎn)化自主技術(shù)的風(fēng)能太陽(yáng)能資源精細化數值模擬，時(shí)空分辨率分別不低于1千米、1小時(shí)，評估各試點(diǎn)地區的風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源稟賦。

上述有關(guān)負責人表示，將通過(guò)開(kāi)展普查試點(diǎn)，探索部際聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同的工作機制，協(xié)調解決重大問(wèn)題，推動(dòng)跨行業(yè)數據共享與成果融合，健全新能源發(fā)電資源普查標準體系，積極探索多元化資金籌措模式。在此基礎上，形成可復制、可推廣、可落實(shí)的普查經(jīng)驗，為后續在全國范圍內全面開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查工作奠定堅實(shí)基礎。