化石能源、鋼鐵等行業(yè)如何節能降碳？一文了解→

近日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《2024—2025年節能降碳行動(dòng)方案》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?！斗桨浮诽岢龅?025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。目標已經(jīng)提出來(lái)了，如何才能實(shí)現呢?

到明年非化石能源消費占比達20%左右

《方案》提出，2024年，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所 副研究員 周麗：《方案》中有幾個(gè)管理亮點(diǎn)值得關(guān)注，要在中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中強化節能降碳目標考核，甚至可能上收個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)特大型項目節能審查權限，還要擴大日常監察范圍。

專(zhuān)家告訴記者，眼下我國能耗強度降低低于預期時(shí)間進(jìn)度，部分地區形勢較為嚴峻。完成“十四五”的節能降碳約束性指標難度不小，高質(zhì)量發(fā)展也迫切需要高水平的節能降碳工作來(lái)支撐和引導。

南開(kāi)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟與低碳發(fā)展研究中心主任 王軍鋒：行動(dòng)方案強調了鋼鐵、化工等傳統工業(yè)的綠色低碳轉型與現代化改造，也重視節能低碳對人工智能、氫能、微電網(wǎng)、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等新興產(chǎn)業(yè)的引導發(fā)展，更加重視能耗雙控轉向碳排雙控工作的支撐。

嚴格合理控制煤炭消費

這次化石能源行業(yè)是節能降碳的重要領(lǐng)域，那么化石能源行業(yè)該如何節能減排呢?

《方案》指出嚴格合理控制煤炭消費，加強煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設，推進(jìn)煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。嚴格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區域煤炭消費總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )新聞發(fā)言人 張宏：重點(diǎn)提高發(fā)電用煤的質(zhì)量，密切與電廠(chǎng)合作，在努力提高煤炭質(zhì)量的基礎上，開(kāi)展冶金、建材、化工行業(yè)提高效率、降低單耗的技術(shù)工藝研究，有效控制煤炭消費的增長(cháng)。

通知還提出到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區域平原地區散煤基本清零，基本淘汰低效燃煤鍋爐及各類(lèi)燃煤設施。

在油氣方面，《方案》提出優(yōu)化油氣消費結構。合理調控石油消費，推廣先進(jìn)生物液體燃料、可持續航空燃料。加快頁(yè)巖油(氣)、煤層氣、致密油(氣)等非常規油氣資源規?；_(kāi)發(fā)。

嚴格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換

鋼鐵作為能耗和碳排放大戶(hù)，節能降碳任務(wù)艱巨?！斗桨浮丰槍︿撹F行業(yè)給出了減碳目標和產(chǎn)能要求。

《方案》指出加強鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調控，嚴格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換。到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達到3億噸?！斗桨浮愤€要求要嚴禁以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復燃。

冶金工業(yè)信息標準研究院 院長(cháng) 張龍強：文件的時(shí)間期限是今明兩年，《方案》明確了鋼鐵行業(yè)節能降碳三大行動(dòng)，主要是加強鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調控，國家對鋼鐵行業(yè)實(shí)施產(chǎn)量調控給予高度重視，對粗鋼產(chǎn)量調控的原則已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，堅持以節能降碳為重點(diǎn)，將與高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造升級工作緊密結合，通過(guò)產(chǎn)量調控加快推進(jìn)企業(yè)改造升級步伐。

《方案》指出，到2025年底，鋼鐵行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比達到30%，能效基準水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出，全國80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造;2024—2025年，鋼鐵行業(yè)節能降碳改造形成節能量約2000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約5300萬(wàn)噸。

逐步取消各地新能源汽車(chē)購買(mǎi)限制

《方案》還提出將加快淘汰老舊機動(dòng)車(chē)，提高營(yíng)運車(chē)輛能耗限值準入標準;逐步取消各地新能源汽車(chē)購買(mǎi)限制;落實(shí)便利新能源汽車(chē)通行等支持政策。推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化，有序推廣新能源中重型貨車(chē)，發(fā)展零排放貨運車(chē)隊。

同時(shí)加強建材行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量調控。嚴格落實(shí)水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換;優(yōu)化有色金屬產(chǎn)能布局;嚴格落實(shí)電解鋁產(chǎn)能置換，從嚴控制銅、氧化鋁等冶煉新增產(chǎn)能，合理布局硅、鋰、鎂等行業(yè)新增產(chǎn)能。

(總臺央視記者 王顥一 王海東 孫強)