我國首部生態(tài)保護補償領(lǐng)域法律法規即將實(shí)施

5月17日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹《生態(tài)保護補償條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)情況，《條例》近日出臺，將于6月1日實(shí)施。會(huì )議指出，我國地域遼闊，生態(tài)系統復雜多樣，生態(tài)環(huán)境保護壓力較大。當前，我國生態(tài)文明建設正處在壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，出臺《條例》，建立完善的生態(tài)系統保護長(cháng)效投入制度體系，有利于讓生態(tài)保護主體吃下“定心丸”，全力保護青山綠水。

作為我國首部專(zhuān)門(mén)針對生態(tài)保護補償的法律，中央財政怎么補?財政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責人表示，將同步推進(jìn)綜合補償和分類(lèi)補償。綜合補償主要通過(guò)設立重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付，引導地方加強生態(tài)環(huán)境保護，支持生態(tài)環(huán)境重要地區從整體上提升提供基本公共服務(wù)保障的能力。分類(lèi)補償方面，主要通過(guò)中央財政一系列轉移支付資金，包括林業(yè)草原轉移支付資金、海洋生態(tài)修復資金、水污染防治資金、重點(diǎn)生態(tài)保護修復資金以及農業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)轉移支付資金，對森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等生態(tài)要素開(kāi)展保護的單位和個(gè)人進(jìn)行補償。

據了解，近年來(lái)中央財政在生態(tài)保護補償上的力度持續加大。2013年到2023年，重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金，從423億元增加到1091億元，累計投入7900億元。此外，水污染防治資金翻了一番，中央財政還積極支持森林生態(tài)效益補償和天然林資源管護等。

據介紹，財政部將不斷完善補償政策。根據實(shí)際情況，將完善重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付辦法，還將不斷健全生態(tài)保護補償激勵約束機制，實(shí)現相關(guān)轉移支付資金的分配結果與生態(tài)保護結果緊密掛鉤。中央財政根據生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測情況實(shí)施考核獎懲，對評價(jià)結果變好的地區，在轉移支付上給予獎勵，對生態(tài)環(huán)境變差的地區，適當扣減轉移支付資金，引導地方摒棄破壞環(huán)境的發(fā)展模式，調動(dòng)地方保護生態(tài)環(huán)境的積極性。