國家發(fā)展改革委近期印發(fā)《電力市場(chǎng)運行基本規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》），自7月1日起正式施行。國家能源局有關(guān)負責人表示，《規則》為全國統一電力市場(chǎng)體系建設提供了基礎制度規則遵循，為加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)提供了探索實(shí)踐。
電力市場(chǎng)是全國統一大市場(chǎng)的重要組成部分。2015年新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來(lái)，電力市場(chǎng)建設快速推進(jìn)，全國統一電力市場(chǎng)體系加快構建。2023年，全國電力市場(chǎng)交易電量5.67萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量比例從2016年不到17%上升到61.4%。但各地在實(shí)際執行中還存在規則不統一、地方保護、省份間壁壘等問(wèn)題。
“我們基于當前全國統一電力市場(chǎng)體系建設實(shí)際情況和需要，組織開(kāi)展了此次修訂工作。”國家能源局有關(guān)負責人介紹，《規則》作為國家發(fā)展改革委的部門(mén)規章，是正在組織編制的全國統一電力市場(chǎng)“1+N”基礎規則體系中的“1”，將為國家發(fā)展改革委、國家能源局制修訂的一系列電力市場(chǎng)基本規則等規范性文件提供依據。
從能源轉型發(fā)展趨勢看，當前，非化石能源發(fā)電逐步轉變?yōu)檠b機和電量主體，化石能源發(fā)電向電力支撐主體轉變，新型儲能、虛擬電廠(chǎng)、負荷聚集商等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展?！兑巹t》充分考慮新型電力系統發(fā)展的新形勢，對新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了定義，對電力輔助服務(wù)交易、容量交易等進(jìn)行了明確，著(zhù)力構建適應高比例新能源接入、傳統電源提供可靠電力支撐、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的電力市場(chǎng)體系架構。
“《規則》共分為11章、45條，主要作了以下調整完善。”國家能源局有關(guān)負責人介紹，一是修改規章名稱(chēng)，將規章名稱(chēng)由原《電力市場(chǎng)運營(yíng)基本規則》改為《電力市場(chǎng)運行基本規則》，與《電力監管條例》相關(guān)表述保持一致。
二是調整有關(guān)市場(chǎng)范圍、運營(yíng)機構、交易主體表述。新一輪電力體制改革明確了“三放開(kāi)、一獨立、三強化”的改革“路線(xiàn)圖”，?。▍^、市）電力交易中心、售電公司、電力用戶(hù)、儲能企業(yè)等新興機構和主體迅速發(fā)展，市場(chǎng)注冊管理制度大范圍推廣，第10號令中相關(guān)內容需進(jìn)行調整。
三是完善市場(chǎng)成員、市場(chǎng)交易類(lèi)型相關(guān)表述。電力市場(chǎng)成員包括經(jīng)營(yíng)主體、電力市場(chǎng)運營(yíng)機構（電力交易機構、電力調度機構）和提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)等。明確電力市場(chǎng)注冊基本要求，電力交易機構負責建立市場(chǎng)注冊制度，負責注冊管理、注冊審核公布及報送政府部門(mén)備案等工作；交易主體進(jìn)入或退出電力市場(chǎng)需辦理注冊或注銷(xiāo)手續，嚴格執行市場(chǎng)規則?；诋斍半娏χ虚L(cháng)期市場(chǎng)交易普遍開(kāi)展、電力輔助服務(wù)市場(chǎng)全覆蓋、電力現貨市場(chǎng)建設加快推進(jìn)現狀，完善電力市場(chǎng)交易類(lèi)型構成表述。
四是完善電能量、輔助服務(wù)交易等定義和交易方式。根據交易周期將電能量交易分為電力中長(cháng)期交易和現貨交易，電力輔助服務(wù)交易包括調頻、備用和調峰等有償電力輔助服務(wù)。電能量交易可通過(guò)雙邊交易和集中交易方式開(kāi)展，具備條件的輔助服務(wù)采用市場(chǎng)競爭方式確定提供者。此外，細化了風(fēng)險防控相關(guān)要求。（記者 廖睿靈）
責任編輯： 江曉蓓
標簽：電力市場(chǎng)運行基本規則,電力市場(chǎng)
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