如何加強承包商安全管理長(cháng)效性是所有發(fā)電企業(yè)在安全管理中最為棘手的問(wèn)題，承包商人員素質(zhì)參差不齊，更換頻繁，來(lái)自不同地域、不同年齡、不同文化層次的員工各自有固有的安全思想觀(guān)念，對管理和技術(shù)標準有各自不同的理解，使安全生產(chǎn)管理磨合時(shí)間拉長(cháng)，安全生產(chǎn)執行力下降，是安全風(fēng)險最高的地方。滎陽(yáng)公司有8支常駐的外包隊伍，如何確保這些基礎作業(yè)行為人的安全監管落地，成為了公司2024年的安全重點(diǎn)工作之一。
一、完善安全管理體系，通過(guò)精細化管理確保安全責任落地
滎陽(yáng)公司是國家能源集團安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)，推行安全第一責任人到安全基礎行為人的責任落實(shí)全覆蓋。2024年，公司結合安全生產(chǎn)標準化持續提升活動(dòng),修編了《安全生產(chǎn)管理規定》《外包項目安全管理辦法》等42項安全環(huán)保管理制度，制定涵蓋滎陽(yáng)公司、外包隊伍全崗位229個(gè)安全環(huán)保責任制清單，開(kāi)展“安全生產(chǎn)責任制落實(shí)專(zhuān)項”行動(dòng)，責任制上桌、上墻，全員自學(xué)抄寫(xiě)。推行“外包一體化”管理，完善承包商自身安全監督及保障體系，結合業(yè)主方實(shí)際修訂項目部的安全管理制度，建立承包商安全監督網(wǎng)絡(luò )，承包商自身開(kāi)展現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理監督檢查并出具檢查報告，報滎陽(yáng)公司項目管理部門(mén)和安監部門(mén)備案，履行承包商安全管理職責。
二、明晰主體責任，規范承包商人員入廠(chǎng)安全培訓
公司要求新入廠(chǎng)承包商人員必須經(jīng)過(guò)承包商自身的三級安全教育培訓合格，完成自身安全教育合格后方可申請滎陽(yáng)公司的安全教育。新入廠(chǎng)承包商人員上崗前必須經(jīng)滎陽(yáng)公司項目管理部門(mén)技能鑒定合格后方可上崗工作。承包商人員崗位如果內部調整，必須經(jīng)項目管理部門(mén)相應崗位技能培訓合格后上崗。公司有針對性的開(kāi)展承包商入廠(chǎng)安全教育、日常安全培訓和安全檢查，對規章制度、作業(yè)風(fēng)險、應急措施、職業(yè)病危害因素等針對具體崗位進(jìn)行告知，對不同工種、不同文化程度等進(jìn)行差異性的培訓。公司將檢查和培訓相結合。一是在檢查中“授人以漁”，對被檢人員進(jìn)行發(fā)現問(wèn)題的詳細講解，使其做到“知其然并知其所以然”。二是按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，重點(diǎn)針對檢查中出現的問(wèn)題，組織公司安全內訓師或外請專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題培訓講座，實(shí)現“查訓結合、以查促訓”。三是將培訓工作作為各層級檢查的常規內容，針對考問(wèn)講解、事故演練、專(zhuān)題培訓、安規考試等培訓計劃的落實(shí)情況逐一進(jìn)行閉環(huán)檢查。
三、加強隱患排查，建立“全員參與、全員監督”平臺。
安全管理的重要一環(huán)，就是要每天、每周、每月、每季度定期或不定期地進(jìn)行安全大檢查，經(jīng)常性地通過(guò)自查、自糾、互查、專(zhuān)項檢查等多種形式，對生產(chǎn)現場(chǎng)各類(lèi)安全隱患、違章進(jìn)行及時(shí)查處和整改，不放過(guò)每一個(gè)問(wèn)題，糾正違規違紀行為，盡量將事故隱患、苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。滎陽(yáng)公司為認真開(kāi)展“零違章”治理工作，有效防范和控制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，要求公司領(lǐng)導班子、生產(chǎn)部門(mén)、安環(huán)部負責人及專(zhuān)工每日現場(chǎng)至少兩次巡查，每周組織一次全面專(zhuān)項檢查，每月對各部門(mén)隱患及違章檢查效果進(jìn)行評估通報。同時(shí)利用新媒體，建立云協(xié)作共享平臺、微信平臺及視頻監控室，將承包商安全監督人員納入公司監督網(wǎng)，每一位員工都可以通過(guò)共享平臺學(xué)習最新安全管理要求，將現場(chǎng)發(fā)現的安全隱患發(fā)布在微信平臺，責任單位及時(shí)接收整改，形成“全員參與、全員監督”的大安全格局，提高了安全問(wèn)題排查治理的時(shí)效性。
四、創(chuàng )新管理方式，以專(zhuān)項工作培育亮點(diǎn)
公司加強對“程序化、固定化”作業(yè)風(fēng)險控制，組織生產(chǎn)部門(mén)和承包商共同梳理“程序化、固定化”作業(yè)清單及標準作業(yè)流程，按照工作流程逐項分析存在的主要風(fēng)險，編制風(fēng)險數據庫，并逐項制訂了風(fēng)險管控措施。重點(diǎn)開(kāi)展承包商崗位風(fēng)險分析。組織承包商所有崗位員工對所從事崗位風(fēng)險進(jìn)行學(xué)習，班組每周針對生產(chǎn)特點(diǎn)和作業(yè)全過(guò)程開(kāi)展危險預知活動(dòng)，強化員工自主風(fēng)險管理能力。每日作業(yè)開(kāi)工前，填寫(xiě)人身風(fēng)險預控本，并對每位組員進(jìn)行安全風(fēng)險交底，確保具體工作人員了解本崗位存在的風(fēng)險，知道如何防范。
通過(guò)創(chuàng )新方式、狠抓落實(shí)，加強對承包商安全管理專(zhuān)項工作的治理，滎陽(yáng)公司安全生產(chǎn)執行力和管理水平得到了有效提升。強化承包商安全管理這項工作，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，滎陽(yáng)公司將立足企業(yè)實(shí)際，積極探索外包工程及承包商管理的新思路、新舉措，探索出一條具有滎電特點(diǎn)的管理之路，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
責任編輯： 江曉蓓
標簽：創(chuàng )新管理方式
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