設備更新，如何撬動(dòng)5萬(wàn)億大市場(chǎng)?

最近，工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》，住房城鄉建設部印發(fā)《推進(jìn)建筑和市政基礎設施設備更新工作實(shí)施方案》。這一次發(fā)布的具體領(lǐng)域的設備更新行動(dòng)方案中，都明確了重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施目標和相關(guān)的保障措施。那么，這兩個(gè)具體領(lǐng)域的設備更新，要怎樣推進(jìn)實(shí)施?實(shí)施過(guò)程中，哪些關(guān)鍵問(wèn)題需要解決?

未來(lái)三年，工業(yè)領(lǐng)域的設備更新投資需求大

中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所所長(cháng) 朱敏：從新增設備投資來(lái)看，2023年全國工業(yè)領(lǐng)域的設備投資規模達到4.4萬(wàn)億左右，占到全社會(huì )設備投資比重超過(guò)了70%。在《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》中也明確提到，到2027年工業(yè)領(lǐng)域的設備投資規模較2023年要增長(cháng)25%以上。按照這個(gè)要求估算，未來(lái)三年工業(yè)領(lǐng)域的設備更新投資將至少形成10萬(wàn)億以上的需求空間。如果把時(shí)間軸進(jìn)一步拉長(cháng)，可以想象它會(huì )帶來(lái)一個(gè)更大規模的設備投資。從這個(gè)角度來(lái)看，工業(yè)領(lǐng)域的設備更新和技術(shù)改造，是拉動(dòng)投資擴大內需的一個(gè)有效手段，有利于強化經(jīng)濟活力。從另外一個(gè)角度來(lái)看，一個(gè)國家的設備技術(shù)水平，往往在一定程度上決定甚至是代表著(zhù)一個(gè)國家的工業(yè)技術(shù)水平。

工業(yè)領(lǐng)域的設備更新不是簡(jiǎn)單擴大規模，也不能盲目加碼投資

中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所所長(cháng) 朱敏：實(shí)施方案強調促進(jìn)以先進(jìn)替代落后，明確提出既要利當前，更要利長(cháng)遠。也明確提出要加快淘汰落后低效的設備，更新升級高端的先進(jìn)設備，有效提升傳統產(chǎn)業(yè)的競爭力，這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單擴大規模的概念。像數字化轉行動(dòng)，還有綠色裝備推廣行動(dòng)，瞄準的都是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的升級方向，實(shí)現以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升，打造先進(jìn)制造業(yè)。這肯定也會(huì )對各行業(yè)、各地方、各企業(yè)的推進(jìn)實(shí)施提出要求，不能為了改造而改造，為了更新而更新，盲目加碼投資上馬項目，它需要瞄準實(shí)施方案的目標，有重點(diǎn)有針對性地進(jìn)行更新，這樣才能真正做到既利當前更利長(cháng)遠。

工業(yè)領(lǐng)域設備更新，如何激發(fā)企業(yè)更新?lián)Q代的意愿?

中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所所長(cháng) 朱敏：最重要的一點(diǎn)首先是需要把握企業(yè)的真實(shí)需求。企業(yè)在發(fā)展中，設備老了舊了不好用了，需要更新，或者設備仍然可以用，但是企業(yè)也希望通過(guò)設備更新，能夠引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，提升生產(chǎn)效率，有效提升競爭力。所以，企業(yè)有真實(shí)需求來(lái)更換設備，這是最基本的一個(gè)原則。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)設備更新改造要涉及企業(yè)實(shí)實(shí)在在投資。第二點(diǎn)，要打消企業(yè)一些顧慮。實(shí)施方案也明確提出通過(guò)系列的政策支持，營(yíng)造良好的環(huán)境幫助企業(yè)轉型。另外眼見(jiàn)為實(shí)。前期智能制造或者綠色制造通過(guò)一系列試點(diǎn)示范，取得了很好的成效，那么企業(yè)通過(guò)看樣學(xué)樣，有助于進(jìn)一步打消企業(yè)對轉型的一些顧慮，對于設備更新的一些顧慮。最后，還是切實(shí)要幫助企業(yè)解決一些困難。比如對不新增土地、以設備更新為主的技術(shù)改造項目，推廣承諾備案制，簡(jiǎn)化前期審批手續等等，比如說(shuō)向金融機構推薦有融資需求的技術(shù)改造重點(diǎn)項目等等，這都是立足于扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)來(lái)幫助解決一些困難。