為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于燃氣安全的重要指示批示精神,落實(shí)安徽省委、省政府主要負責同志的要求,汲取近年來(lái)特別是河北燕郊燃氣爆燃重大事故教訓,3月28日上午,安徽省住房城鄉建設廳召開(kāi)全省燃氣管道“帶病運行”治理工作座談會(huì ),廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)常業(yè)軍出席會(huì )議,廳黨組成員、副廳長(cháng)吳桂和主持會(huì )議,廳副總工程師、城建處、城管處、質(zhì)安處、計財處負責同志、合肥、淮北、蕪湖市等燃氣行業(yè)主管部門(mén)、科研設計單位以及省內部分燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表參加座談會(huì )。會(huì )上,大家圍繞燃氣管道運行全鏈條安全管理中存在的安全隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行座談,一致認為,管道占壓、穿越密閉空間、第三方施工破壞、管道設施老化銹蝕等問(wèn)題是當前燃氣管道最突出的安全隱患。
會(huì )議認為,要進(jìn)一步統一思想、凝聚共識,切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感、使命感,確保黨中央決策部署及省委、省政府工作要求落地落實(shí),堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
會(huì )議要求,一要壓實(shí)各方責任。省專(zhuān)班要圍繞壓緊壓實(shí)企業(yè)主體、部門(mén)監管和黨政領(lǐng)導“三個(gè)責任”,制定各方責任清單,要對職責不清的事項按照全流程周期梳理,通過(guò)制度化設計,推動(dòng)各負其責、同題共答、形成合力。二要防范第三方施工破壞。各地各有關(guān)單位要按照相關(guān)管理規定要求,做好政策執行“回頭看”工作,切實(shí)履行涉燃氣管道工程安全施工的監管責任,對違規施工破壞燃氣管道的,依照有關(guān)生產(chǎn)安全法律法規嚴肅查處,形成安全監管高壓態(tài)勢。三要立即整改燃氣管道被違規占壓及穿越密閉空間等問(wèn)題。一方面加大拆除違章建筑的力度,一方面考慮燃氣管道和設施改線(xiàn)、移位,徹底消除城市燃氣管線(xiàn)違章占壓的巨大安全隱患。對管道及設施老化銹蝕等問(wèn)題,要加大排查治理力度,建立臺賬清單,限時(shí)整改。此外,更新改造中涉及小區內施工的,各地住建部門(mén)要督促物業(yè)企業(yè)積極配合,協(xié)助做好群眾工作。四要研究解決地鐵雜散電流腐蝕燃氣管道等問(wèn)題。省專(zhuān)班要會(huì )同清華大學(xué)合肥公共安全研究院開(kāi)展專(zhuān)項調研,探索可識別、可監測、可防范的技術(shù)路徑。五要有序推進(jìn)瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。要堅決按照省政府專(zhuān)題會(huì )議部署要求,立足從根本上解決瓶裝液化石油氣企業(yè)規模小、輕管理、隱患多等問(wèn)題,借鑒學(xué)習江蘇等地經(jīng)驗,通過(guò)統一站點(diǎn)管理機制、氣瓶產(chǎn)權置換、氣瓶配送服務(wù)、用戶(hù)終端管控等,努力實(shí)現規?;?jīng)營(yíng)、規范化管理、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、標準化服務(wù),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。六要加大燃氣執法力度。各級要積極行動(dòng),嚴厲打擊“黑瓶”“黑氣”“黑窩點(diǎn)”、跨區域經(jīng)營(yíng)、非法倒氣、非法運輸等各類(lèi)違法行為,省專(zhuān)班對燃氣違法違規問(wèn)題要主動(dòng)領(lǐng)辦一批,提級辦理,要對燃氣行業(yè)違法違規行為“零容忍”,嚴管重罰,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),通過(guò)依法依規查辦一批典型案件,公開(kāi)曝光一批執法案例,形成有力震懾。七要從嚴實(shí)施燃氣經(jīng)營(yíng)許可。3月底前燃氣經(jīng)營(yíng)許可要全部上收到市級以上審批。同時(shí),要對所有燃氣企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險評估,當前重點(diǎn)是抓好隱患突出的各類(lèi)瓶裝液化氣企業(yè)安全風(fēng)險評估,這項工作務(wù)必在8月底前完成。八要加大燃氣管道改造政策支持力度。支持各地積極向上爭取各類(lèi)資金,多渠道籌措更新改造資金。住建廳將會(huì )同各市搶抓“大規模設備更新”新機遇,指導各地做好項目?jì)浜蜕陥?,建立項目庫清單,爭取更多支持,提高資金使用績(jì)效。