中國工程院院士王成山
配電網(wǎng)作為重大能源基礎設施，在保障電力供應、支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)改善民生等方面作用重大，特別是在“雙碳”目標背景下，配電網(wǎng)的支撐性作用更加凸顯。它是分布式電源、電動(dòng)汽車(chē)充電設施的接入載體，是各種分布式能源實(shí)現綜合高效利用、電力用戶(hù)節能減排的關(guān)鍵性支撐。近年來(lái)，臺風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣導致停電事故時(shí)有發(fā)生，暴露了配電網(wǎng)安全可靠供電能力不足的問(wèn)題。同時(shí)，隨著(zhù)分布式新能源的快速發(fā)展，電動(dòng)汽車(chē)規模的日益增大，電力市場(chǎng)建設的不斷推進(jìn)，都對配電網(wǎng)的發(fā)展提出了更高要求。從裝備到結構、從規劃到運行、從運營(yíng)到市場(chǎng)，配電網(wǎng)都面臨著(zhù)諸多挑戰。
一是保供基礎還需進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)近20年來(lái)不斷的資金投入和建設改造，我國配電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性都有了很大提高，特別是在一些發(fā)達城市地區，配電網(wǎng)運行水平已進(jìn)入國際先進(jìn)行列。但也應看到，在一些城鎮（特別是老舊小區）和農村地區，配電網(wǎng)的結構還很薄弱，供電可靠性很低，潛在的運行風(fēng)險很大，抗災能力不足，裝備的能效和智能化水平亟待提高。
二是對新能源和新興業(yè)態(tài)承載力不足。近年來(lái)，我國很多地區的分布式光伏都出現了爆發(fā)式增長(cháng)，導致配電網(wǎng)線(xiàn)路、變壓器反向過(guò)負載嚴重，電壓越限問(wèn)題突出，不得不在一些區域減緩光伏的發(fā)展速度。同時(shí)，我國電動(dòng)汽車(chē)也進(jìn)入了快速發(fā)展期，一方面電動(dòng)汽車(chē)在數量上快速增長(cháng)，另一方面，人們對電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現快速充電的需求也更加迫切，大功率短時(shí)充電對配電網(wǎng)運行提出了重大挑戰。伴隨著(zhù)分布式光伏、電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，電力儲能在配電系統中的安裝容量也正在快速增加，但如何發(fā)揮好儲能的作用，真正利用儲能解決好配電網(wǎng)出現的問(wèn)題，還需要不斷實(shí)踐探索。隨著(zhù)微電網(wǎng)、交直流混合配電網(wǎng)、分布式智能電網(wǎng)等大量新技術(shù)的廣泛應用，未來(lái)配電網(wǎng)的業(yè)態(tài)也將發(fā)生重大的變革。提升配電網(wǎng)的承載能力，支撐我國能源轉型發(fā)展將成為未來(lái)配電網(wǎng)必然的使命擔當。
三是配網(wǎng)發(fā)展各環(huán)節需要加強統籌銜接。配電網(wǎng)的典型特征是設備類(lèi)型多、數量大，涉及各環(huán)節因素復雜。在新形勢下，需要進(jìn)一步強化從配電網(wǎng)規劃到項目投資管理、工程建設，從調度運行到運維服務(wù)等的全過(guò)程管理。在規劃工作中，既要做好新能源、電動(dòng)汽車(chē)、儲能、配電網(wǎng)網(wǎng)架等的協(xié)同規劃，又要加強與城鄉總體規劃和國土空間規劃的銜接，同時(shí)，還要做好與其他基礎設施的統一規劃；在項目投資管理中，既要加大電網(wǎng)企業(yè)的投資力度，又要鼓勵多元主體投資配電網(wǎng)，積極創(chuàng )新各種投資方式；在工程建設中，需要多部門(mén)協(xié)調、各種市政建設工程協(xié)同；在調度運行機制上，要充分利用用戶(hù)側資源參與電網(wǎng)消納可再生能源，充分利用微電網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)等新技術(shù)，實(shí)現電力用戶(hù)供需互動(dòng)、電動(dòng)汽車(chē)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、配電網(wǎng)源荷儲聯(lián)動(dòng)，充分利用好市場(chǎng)機制，既利用好可再生能源，又保障配電網(wǎng)安全可靠運行。
我們很高興地看到，針對上述問(wèn)題，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從國家層面部署推動(dòng)配電網(wǎng)的建設改造與高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》提出工作原則和工作舉措既凸顯了未來(lái)新型配電網(wǎng)發(fā)展的目標使命，又體現了配電網(wǎng)本身發(fā)展過(guò)程所具有的獨特特征，可實(shí)施性強，在我國新型配電網(wǎng)建設與發(fā)展過(guò)程中將發(fā)揮重要的指導作用。
配電網(wǎng)屬于重資產(chǎn)型基礎設施，其結構形態(tài)轉型需要比較長(cháng)期的過(guò)程，真正推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)到位，還需要做到以下幾點(diǎn)。一是加強規劃引領(lǐng)。規劃是配電網(wǎng)發(fā)展的基礎，基礎不牢，地動(dòng)山搖。加強規劃引領(lǐng)可以有效提高配電網(wǎng)建設的投資效益，實(shí)現從當前配電網(wǎng)到新型配電網(wǎng)形態(tài)轉變過(guò)程中的提質(zhì)增效。二是堅持系統觀(guān)念。配電網(wǎng)是電力供應的“最后一公里”部分，直接面向電力用戶(hù)，鏈條長(cháng)、環(huán)節多。需要堅持統籌銜接各種資源要素，在新型配電網(wǎng)的發(fā)展過(guò)程中更好地滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。三是推動(dòng)創(chuàng )新突破。新型配電網(wǎng)在系統結構、運行方式、市場(chǎng)機制等方面都將發(fā)生重大變革。很多新技術(shù)需要不斷探索。近年來(lái)，分布式新能源、新型儲能、電動(dòng)汽車(chē)充電設施、微電網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)等新主體、新業(yè)態(tài)的出現，需要在配電網(wǎng)結構形態(tài)上加以改變，以便更好利用這些主體自身的調控能力，同時(shí)在配電網(wǎng)運行模式上也需要不斷創(chuàng )新發(fā)展，為大量新主體參與電網(wǎng)運行創(chuàng )造條件，在滿(mǎn)足新主體自身價(jià)值追求的同時(shí)，為電網(wǎng)安全與經(jīng)濟運行提供支撐。
責任編輯： 江曉蓓
標簽：新型配電網(wǎng)建設
電力
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