山東省長(cháng)周乃翔：加快地熱能開(kāi)發(fā)利用示范工程

1月22日上午，山東省第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在山東會(huì )堂開(kāi)幕。周乃翔代表省政府向大會(huì )作政府工作報告。周乃翔在政府工作報告中明確提出，“加快地熱能開(kāi)發(fā)利用示范工程”。

實(shí)施城市更新“十大工程”，穩妥推進(jìn)160個(gè)老舊片區綜合更新，開(kāi)工城鎮老舊小區改造56萬(wàn)戶(hù)，加快城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施項目建設。新增綠色建筑1億平方米以上。

周乃翔代表省政府向大會(huì )作政府工作報告 圖源：大眾日報

勝利石油工程公司黃河鉆井總公司實(shí)操培訓基地工人王建軍代表表示，“我省去年出臺了《關(guān)于支持地熱能開(kāi)發(fā)利用的若干措施》，支持地熱開(kāi)發(fā)利用，并進(jìn)行了實(shí)地勘探，取得積極進(jìn)展。報告提出強化節能降碳，加快地熱能開(kāi)發(fā)利用示范工程，有利于推動(dòng)地熱能高質(zhì)量開(kāi)發(fā)利用。”

王建軍建議，繼續摸清地熱資源家底，加大地熱開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，破解深部地熱勘探開(kāi)發(fā)、干熱巖熱儲改造工程等技術(shù)瓶頸。特別是在政策、財稅支持等方面，向干熱巖開(kāi)發(fā)項目予以?xún)A斜，優(yōu)化能源結構，助力新舊動(dòng)能轉換。

2023年，山東省印發(fā)的《關(guān)于支持地熱能開(kāi)發(fā)利用的若干措施》和《關(guān)于加快推進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用的指導意見(jiàn)》，破除了地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策障礙，支持具備條件的地熱能利用項目納入省重大項目，用地指標由省級按相關(guān)規定予以統籌保障。具備直接出讓采礦權條件、能夠明確具體用地范圍的地熱能采礦用地不需申請辦理用地預審，直接申請辦理農用地轉建設用地和土地征收。

山東省明確提出，采用地源熱泵技術(shù)、不取水的淺層地熱能項目無(wú)需辦理取水許可證和采礦許可證。在做好地下水保護的基礎上，中深層地熱能開(kāi)發(fā)利用不受地下水限制開(kāi)采區和禁止開(kāi)采區限制。“取熱不取水”的地熱能開(kāi)發(fā)利用項目無(wú)需辦理取水許可證。對重點(diǎn)地熱能利用項目實(shí)施環(huán)評服務(wù)清單制度，“一對一”精準服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，做到即來(lái)即審;對位于相同市級或縣級行政區域的同類(lèi)型地熱供暖項目，實(shí)施項目環(huán)評“打捆”審批。

根據規劃，到2025年，山東省新增地熱能供暖(制冷)面積1000萬(wàn)平方米以上，建成一批地熱能城鄉供暖、生態(tài)農業(yè)等綜合示范項目。到2030年，全省地熱能供暖(制冷)面積達到1億平方米以上，建成集創(chuàng )新研發(fā)、多元開(kāi)發(fā)、綜合利用、裝備制造于一體的國家地熱能高質(zhì)量發(fā)展示范區，成為全國領(lǐng)先的地熱能開(kāi)發(fā)利用大省。

山東省地熱資源豐富，分布廣泛，具有廣闊的開(kāi)發(fā)利用前景。據初步調查，山東省中深層水熱型地熱資源總量達1.21×1018千焦，折合標準煤413億噸。其中回灌條件下，年可利用中深層地熱1.72×1015千焦，折合標準煤0.59億噸，可供暖面積28.51億平方米。淺層地熱能年轉化量為1.89×1016千焦，折合標準煤6.47億噸。其中16市及各縣市區、城市規劃區，年可利用淺層地熱能2.79×1015千焦，折合標準煤0.95億噸，可供暖面積33.1億平方米。