專(zhuān)家建議適時(shí)啟動(dòng)空氣質(zhì)量標準修訂

“過(guò)去10年，中國在大氣污染防治領(lǐng)域取得了積極的進(jìn)展，也帶來(lái)了可觀(guān)的健康收益。”在《以健康驅動(dòng)空氣污染與氣候變化協(xié)同治理——科學(xué)研究證據》報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告)發(fā)布會(huì )上，中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授朱彤對中國空氣質(zhì)量的持續改善表示肯定，“適時(shí)啟動(dòng)空氣質(zhì)量標準修訂，加強標準的引領(lǐng)和驅動(dòng)作用，將有助于持續改善空氣質(zhì)量與公眾健康。”

近日， 空氣-氣候-健康集成研究計劃與交流平臺在北京舉辦年度會(huì )議暨報告發(fā)布會(huì )，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國疾病預防控制中心、復旦大學(xué)公共衛生學(xué)院等多家單位共同支持并聯(lián)合發(fā)布此次報告。

空氣質(zhì)量標準應與時(shí)俱進(jìn)

世界衛生組織2021年發(fā)布的《全球空氣質(zhì)量指導值和空氣質(zhì)量監測數據報告》顯示，全球99%的人口暴露在超出指導值濃度水平的空氣污染中。盡管過(guò)去10年間我國空氣質(zhì)量改善顯著(zhù)，但仍是全球大氣細顆粒物(PM2.5)濃度水平較高的國家之一。

2023年11月，國務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》，對空氣質(zhì)量持續改善工作進(jìn)行全面部署，并提出啟動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量標準及相關(guān)技術(shù)規范修訂研究工作。這是中國鞏固“藍天保衛戰”成績(jì)的重大行動(dòng)舉措。

“人群暴露現狀、健康風(fēng)險時(shí)空分布、暴露反應關(guān)系、健康損傷機制和易感人群等關(guān)鍵科學(xué)證據，可以為標準修訂研究提供人群健康保護視角的參考。”北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員宮繼成表示。

中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員吳豐昌強調，環(huán)境基準和標準研究應當與時(shí)俱進(jìn)，從空氣污染、氣候變化與環(huán)境健康交互影響的角度開(kāi)展新探索，“持續的科學(xué)研究和動(dòng)態(tài)的政策更新，將讓我國在應對空氣污染和氣候變化挑戰時(shí)更加靈活有效，為全球環(huán)境治理貢獻更多中國智慧”。

空氣污染與氣候變化需協(xié)同治理

報告強調，氣候變化正在通過(guò)多種途徑影響和加劇健康風(fēng)險，除了熱浪、寒潮、洪澇、干旱和臺風(fēng)等極端氣象事件帶來(lái)的直接影響，還會(huì )通過(guò)改變傳染病媒介生物的分布、造成糧食減產(chǎn)、惡化空氣質(zhì)量等間接方式威脅人類(lèi)健康。

“中國必須優(yōu)先采取氣候行動(dòng)，以應對與氣候變化相關(guān)的日益增長(cháng)的健康風(fēng)險。”中國疾病預防控制中心病媒生物首席專(zhuān)家劉起勇指出。

空氣污染與氣候變化不僅具有“同源”的特征，也都會(huì )通過(guò)不同方式對健康產(chǎn)生不同程度的影響，并且還存在復雜關(guān)聯(lián)和交互作用。復旦大學(xué)公共衛生學(xué)院教授闞海東表示，報告聚焦健康驅動(dòng)空氣污染與氣候變化的協(xié)同治理，提出了有針對性的科學(xué)證據與建議，對未來(lái)我國乃至全球環(huán)境治理具有重要參考價(jià)值。

能源基金會(huì )環(huán)境管理項目主任劉欣指出，中國2012版空氣質(zhì)量標準中PM2.5標準限值的制定實(shí)施，助力中國過(guò)去10年P(guān)M2.5濃度下降57%，因此造成的過(guò)早死亡減少21.9%，相關(guān)結構調整措施使碳排放累計減少逾24億噸，使GDP增加69%，實(shí)現了減污降碳和健康保護的協(xié)同增效。未來(lái)我國應以更高標準建設美麗中國和健康中國，通過(guò)制定實(shí)施基于健康保護的空氣質(zhì)量基準、標準和評價(jià)體系，有效統籌健康保護與清潔空氣、安全氣候、可持續能源與經(jīng)濟發(fā)展等戰略，實(shí)現人與自然和諧統一。

“當前，我國已經(jīng)明確了降碳減污協(xié)同的大方向，在實(shí)現‘雙碳’目標和持續改善空氣質(zhì)量的過(guò)程中，需進(jìn)行科學(xué)考量，綜合考慮改善空氣質(zhì)量和碳減排的最優(yōu)路徑。以健康驅動(dòng)空氣與氣候協(xié)同治理，可以助力實(shí)現多個(gè)發(fā)展目標的協(xié)同與路徑優(yōu)化。”朱彤表示。