疆煤外運：“煤”好絲路上的國能擔當

隆冬時(shí)節，祖國西陲，坐落在準噶爾盆地的國能新疆公司準東煤田依然一幅熱火朝天的景象，挖掘機揮舞大臂，自卸車(chē)穿梭來(lái)往，源源不斷的烏金匯聚于地表，又在汽笛長(cháng)鳴中開(kāi)啟了萬(wàn)里征程。來(lái)自遙遠邊疆的煤炭，翻過(guò)銀裝素裹的山嶺，穿越一望無(wú)垠的戈壁，領(lǐng)略萬(wàn)水千山，點(diǎn)亮萬(wàn)戶(hù)千家，在一路奔赴中成就了煙火人間的輝煌。

2022年7月，國家能源集團深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新疆發(fā)展的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮一體化運營(yíng)優(yōu)勢，堅決扛穩扛牢能源供應“壓艙石”、能源革命“排頭兵”職責使命，全面啟動(dòng)“疆煤外運”工作。先后開(kāi)辟東接甘青寧、南連云貴川、遠達渤海灣的多條疆煤外運新通道，覆蓋全國16個(gè)省市自治區。2023年疆煤外運量完成1475萬(wàn)噸，兩年翻三番，實(shí)現了跨越式增長(cháng)，打通了一條橫貫東西、縱橫南北、海陸交融的新時(shí)代“煤”好新絲路。

PART.1

打通疆煤外運萬(wàn)里通途

兩千年前，作為連接長(cháng)安與羅馬的絲路驛站，新疆在駝鈴悠遠中見(jiàn)證了歷史的浮沉。新時(shí)代，新疆又作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區，受到了黨中央的高度關(guān)注。在這條四通八達的“煤”好絲路上，國能人胸懷萬(wàn)里、勇于擔當，打通了利國利民的萬(wàn)里通途。新疆煤炭資源豐富，目前查明煤炭資源儲量4500億噸，居全國第二位。在晉陜蒙資源增長(cháng)空間有限的情況下，新疆具有較大的煤炭增供潛力，是未來(lái)最主要的煤炭產(chǎn)能增長(cháng)區。習近平總書(shū)記強調，要立足資源稟賦和區位優(yōu)勢，充分發(fā)揮新疆油氣、煤炭等資源和產(chǎn)業(yè)在全國經(jīng)濟大局中的重要作用。作為能源骨干央企，國家能源集團積極落實(shí)黨中央有關(guān)政策，以保障國家能源安全的大背景下擘畫(huà)疆煤出區藍圖。2021年，與新疆維吾爾自治區政府簽署了戰略合作協(xié)議，為疆煤外運工作打下堅實(shí)基礎。2022年6月份，考慮到能源迎峰度夏面臨的嚴峻形勢，積極向國家相關(guān)部委建言獻策，推動(dòng)加快疆煤利用進(jìn)程，7月召開(kāi)國家能源集團新疆區域發(fā)展工作推進(jìn)會(huì )，明確提出疆煤外運發(fā)展戰略，正式拉開(kāi)了疆煤外運工作的序幕。

統一思想、凝聚共識后，國家能源集團把疆煤外運作為能源保供的重要抓手，先后赴疆開(kāi)展10余次深入調研，全面盤(pán)點(diǎn)在疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，重新定位疆煤對保障國家能源安全的重要作用，對疆煤外運作出系統性、針對性工作部署和安排，建立產(chǎn)運銷(xiāo)全流程溝通機制，及時(shí)協(xié)調解決突出問(wèn)題，推動(dòng)疆煤外運工作迅速打開(kāi)局面。2022年9月，在啟動(dòng)實(shí)施疆煤外運戰略第二個(gè)月，第一列載有疆煤的火車(chē)成功運抵河北定州電廠(chǎng)，有效緩解該廠(chǎng)燃“煤”之急。鑒于出疆鐵路運力不足，先后開(kāi)辟公鐵聯(lián)運、鐵鐵聯(lián)運、汽運直達等多條外運通道，疆煤外運由周邊的甘肅、寧夏、川渝地區迅速拓展到“兩湖一江”等華中地區，運輸里程超過(guò)3000公里。在東部沿海地區用煤緊張階段，借助集團產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，推動(dòng)疆煤融入一體化運營(yíng)，實(shí)現了“疆煤入海”。2023年2月，集團首船下水疆煤抵達廣西北海電廠(chǎng)，運送里程超過(guò)7000公里，隨后逐漸覆蓋浙江、福建等沿海地區，產(chǎn)于國內最西北端的煤炭在最東南處的電廠(chǎng)燃起熊熊爐火，這在中國歷史上是第一次。

PART.2

實(shí)現疆煤外運常態(tài)良性循環(huán)

2023年以來(lái)，煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)下行，疆煤長(cháng)距離運輸競爭力逐步減弱，集團立足疆煤外運的中長(cháng)期戰略意義，堅持高目標引領(lǐng)，錨定全年“月度過(guò)百，年度破千”目標不動(dòng)搖，充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同優(yōu)勢，充分發(fā)揮協(xié)同考核指揮棒作用，組織煤炭生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、電力單位全力以赴、密切協(xié)作，以全員之力鞏固疆煤外運常態(tài)良性循環(huán)。

在保安全、控熱值的前提下，集團所屬新疆公司、國神公司優(yōu)先開(kāi)采優(yōu)質(zhì)煤層，全力抓好煤炭增產(chǎn)穩供，2023年累計產(chǎn)銷(xiāo)量突破1.1億噸，增長(cháng)8%左右，出疆煤炭平均熱值在5000大卡左右;上下游協(xié)同優(yōu)化疆煤裝運卸方案，在煤場(chǎng)開(kāi)辟疆煤專(zhuān)用接卸、堆存、摻配場(chǎng)地，確保“當日進(jìn)煤、當日卸車(chē)、當日返空”，疆煤抵港平均時(shí)長(cháng)縮短至6天，較2022年抵港時(shí)長(cháng)減少5天，降幅達45%;積極引進(jìn)社會(huì )化運輸資源，大力開(kāi)拓公路運輸方式，汽車(chē)年運輸量超過(guò)350萬(wàn)噸，累計發(fā)運超過(guò)10萬(wàn)輛次，預計帶動(dòng)上下游就業(yè)數千人，返空的火車(chē)和汽車(chē)又拉上疆內各類(lèi)企業(yè)所需的物資實(shí)施反向運輸，助力區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

在重要保供時(shí)段，國家能源集團優(yōu)化疆煤生產(chǎn)組織，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、提升運力保障，組織云貴川渝等重點(diǎn)企業(yè)在保供時(shí)段來(lái)臨前搶運疆煤，有效應對保供時(shí)段運力緊張以及電力頂峰的雙重考驗，圓滿(mǎn)完成迎峰度夏等各重要時(shí)段保供任務(wù)，有力服務(wù)了國家戰略、保障能源安全。

PART.3

融入全國能源供應大循環(huán)

進(jìn)入2024年，國家能源集團連同社會(huì )各界，共同推動(dòng)疆煤外運做優(yōu)做強。積極開(kāi)展疆煤資源勘探、開(kāi)發(fā)、高標準建設，著(zhù)力打造準東億噸級煤炭基地，提升資源控制力;針對鐵路外運能力不足矛盾，利用集團固有優(yōu)勢和能力，積極參與出疆鐵路主通道及相關(guān)專(zhuān)用線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、支線(xiàn)加速建設，支撐保障國家能源供應安全。遠期對接西北大型風(fēng)光基地配套支撐性煤電項目新增用煤需求，探索建設“疆煤入寧”新通道，與蘭新線(xiàn)形成能力互補，重點(diǎn)服務(wù)甘肅、寧夏，兼顧西南和中東部用煤需求，從根本上解決制約疆煤規?；鰠^的瓶頸。

立足發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢，國家能源集團積極服務(wù)國家“一帶一路”建設，持續壯大港口反向供應新疆區域的物資運輸，開(kāi)拓與中亞地區國家國際合作進(jìn)一步豐富疆煤絲路功能，將以煤為主的運輸鏈拓展成綜合貨物運輸鏈。進(jìn)一步深化煤電協(xié)同、煤運協(xié)同、煤化協(xié)同，對現有煤電機組開(kāi)展摻燒適應性改造，為中遠期疆煤大范圍、規?；锰崆皠?chuàng )造條件，使疆煤在更大范圍、更大體量上參與全國能源供應大循環(huán)。

面向未來(lái)，國家能源集團將進(jìn)一步學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于能源領(lǐng)域重要論述精神，完整準確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，踐行央企擔當，推動(dòng)在疆產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，助力新疆“三基地、一通道”建設落實(shí)落地，用實(shí)際行動(dòng)續寫(xiě)絲路精神、展現絲路風(fēng)采、彰顯絲路活力，向黨中央交上一份推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展的國能答卷。