立即開(kāi)展第三輪異地監察執法，下礦檢查一律不許提前通知、采用暗查暗訪(fǎng)，多采取下午和夜間檢查突查!

8月29日，應急管理部黨委委員，國家礦山安全監察局黨組書(shū)記、局長(cháng)黃錦生主持召開(kāi)局黨組會(huì )和局務(wù)會(huì )，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在聽(tīng)取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設兵團工作匯報時(shí)的重要講話(huà)精神以及國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。

會(huì )議指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時(shí)代黨的治疆方略，為推進(jìn)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安提供了科學(xué)指南，也為我們做好新疆礦山安全生產(chǎn)各項工作提供了根本遵循。我們要胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，完整準確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，以高質(zhì)量安全推進(jìn)新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì )議強調，要開(kāi)展好新疆礦山安全幫扶指導“回頭看”，幫助新疆提升“督政查企”質(zhì)效，堅決落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”，落實(shí)“三管三必須”要求，提高發(fā)現和整治重大隱患的能力和水平。要支持新疆礦山安全監管監察隊伍建設，選優(yōu)配強新疆局班子、優(yōu)化干部結構;加強新疆局同國家局、內地各省級局的雙向交流、掛職任職工作。要支持新疆局做好向重點(diǎn)鄉村選派駐村干部、駐村工作隊等工作，繼續加大預算經(jīng)費的支持力度。要推動(dòng)新疆落實(shí)“三個(gè)一批”，加快礦山產(chǎn)業(yè)轉型升級，立足于規?；?、集約化生產(chǎn)，全面加強規劃引領(lǐng)，切實(shí)提高辦礦質(zhì)量，有效實(shí)施科技強安，用系統性思維推動(dòng)新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì )議強調：

要進(jìn)一步強化黨的建設，狠抓主題教育成果轉化，深刻吸取內蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故和陜西延川縣新泰煤礦“8·21”重大瓦斯爆炸事故教訓，持續開(kāi)展警示教育。

要嚴格執法過(guò)程管控，落實(shí)省級局局長(cháng)審查執法方案責任，立即開(kāi)展第三輪異地監察執法，打破常規，更多采取下午和夜間檢查突查，下礦檢查監察一律不允許提前通知、采用暗查暗訪(fǎng)，加大對大系統、重大隱患、重大災害治理、隱蔽工作面、包裹傳感器的檢查監察力度和針對性、精準性，強化重大隱患整改閉環(huán)銷(xiāo)號，持續保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”和假團隊、假履職、違法分包轉包等行為，在推進(jìn)技防上下功夫，推動(dòng)實(shí)現井下“無(wú)監控不作業(yè)”。

要狠抓瞞報事故“大起底”不放松，精準打擊瞞報事故行為，從重從快從嚴處理涉案單位和人員。

要強化執法監督責任制，深刻反思國家監察中的不足、短板、漏洞，全力抓好監管監察責任的有效落實(shí)。

要加快《煤礦安全規程》等強制性標準的修訂、做好防汛防臺風(fēng)應對、強化輿情管控等工作。

8月30日，應急管理部黨委委員，國家礦山安全監察局黨組書(shū)記、局長(cháng)黃錦生主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于四川涼山彝族自治州金陽(yáng)縣“8·21”山洪災害的重要指示精神，以及李強總理批示要求，研究貫徹落實(shí)措施。

會(huì )議指出，習近平總書(shū)記的重要指示精神，充分體現了總書(shū)記對人民群眾安危的深切牽掛和防范化解重大安全風(fēng)險的底線(xiàn)思維，為我們做好礦山安全生產(chǎn)工作指明了方向。礦山安全監察系統要深刻吸取災害教訓，充分認識氣象災害的長(cháng)期性、突發(fā)性、復雜性、危害性、艱巨性，切實(shí)繃緊防汛防臺風(fēng)防風(fēng)險這根弦，全面排查問(wèn)題隱患，切實(shí)抓好礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)工作。

會(huì )議強調：

要深刻吸取四川省樂(lè )山市金口河區“6·4”高位山體垮塌、涼山州金陽(yáng)縣“8·21”山洪，以及內蒙古阿拉善新井露天煤礦“2·22”特別重大事故、陜西延安市新泰煤礦“8·21”重大事故的慘痛教訓，以時(shí)時(shí)放心不下的政治責任感認真履職擔責盡責，堅持眼睛向下向下再向下和事前狠狠發(fā)力，以實(shí)際行動(dòng)和良好成效堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

要全力做好防臺風(fēng)應急準備，密切關(guān)注9號臺風(fēng)“蘇拉”、11號臺風(fēng)“?？?rdquo;的發(fā)展趨勢，根據預警情況及時(shí)啟動(dòng)響應，全力以赴確保礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

要壓緊壓實(shí)責任，嚴厲打擊違法違規行為，堅決落實(shí)責令關(guān)閉礦井、停產(chǎn)整頓、約談問(wèn)責、追究刑事責任、通報曝光、“黑名單”管理、聯(lián)合懲戒等措施，加強部門(mén)協(xié)同協(xié)作，通過(guò)有效督政，切實(shí)壓實(shí)地方黨委政府、屬地監管責任和企業(yè)主體責任，切實(shí)加大隱蔽致災因素動(dòng)態(tài)普查、重大災害治理、重大風(fēng)險管控、重大隱患整治力度，切實(shí)提升國家監察效能，全力促進(jìn)礦山安全治理模式向事前預防轉型。

要組織全面排查，對井工礦地面、尾礦庫壩體和露天礦排土場(chǎng)、工地、廠(chǎng)房、營(yíng)地周邊環(huán)境等進(jìn)行全面排查，不能有效防范山洪、泥石流、塌方、潰壩等風(fēng)險的必須果斷轉移、重新選址，切實(shí)把“兩個(gè)根本”要求落到實(shí)處。

要加強服務(wù)指導，嚴格落實(shí)監管監察聯(lián)系指導責任制，幫助指導企業(yè)切實(shí)提升科技興安、科技賦能、科技管理、科技監管、科技強安的能力和水平，從根本上消除事故隱患、解決問(wèn)題，實(shí)現礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。