在核污染水處置問(wèn)題上,日方應正視國際社會(huì )的合理關(guān)切,本著(zhù)對全球海洋環(huán)境和公眾健康負責任的態(tài)度,同包括周邊鄰國在內的利益攸關(guān)方開(kāi)展充分、有意義的協(xié)商。日方繼續強推核污染水排海,只會(huì )激起更強烈的反對
日本福島核污染水達130多萬(wàn)噸,含有60多種放射性核素,排海時(shí)間將長(cháng)達30年甚至更久。核污染水一旦入海,所包含的放射性核素將傳播至海洋的每一個(gè)角落。很顯然,福島核污染水處置問(wèn)題關(guān)乎全球海洋環(huán)境和公眾健康,絕不是日本一家的私事。在所有利益攸關(guān)方和國際社會(huì )關(guān)切得到妥善解決之前,日方不應啟動(dòng)核污染水排海。然而,日方過(guò)去兩年多來(lái)一意孤行,單方面強推核污染水排海,試圖將不可預測的風(fēng)險強加給國際社會(huì ),將其自私和傲慢表現得淋漓盡致。
日本福島核污染水排海理應充分征求包括鄰國在內的利益攸關(guān)方意見(jiàn)?!堵?lián)合國海洋法公約》明確規定,各國一旦獲知海洋環(huán)境有遭受污染的迫切風(fēng)險,應立即通知其他國家和主管?chē)H組織,盡可能合作以消除污染影響并防止或盡量減少損害。作為《聯(lián)合國海洋法公約》的締約方和污染海洋環(huán)境的責任方,日方應與周邊國家和國際社會(huì )進(jìn)行不預設前提的協(xié)商,與各方合作探討穩妥安全的核污染水處理方案。任何強推核污染水排海計劃的行徑,都與《聯(lián)合國海洋法公約》原則背道而馳。
日方不但沒(méi)有同國際社會(huì )特別是利益攸關(guān)方充分協(xié)商,還冒天下之大不韙強推核污染水排海計劃。日本政府2021年4月單方面宣布要將福島核污染水排海,2022年7月又不顧國際社會(huì )特別是鄰國等利益攸關(guān)方強烈反對正式批準排海方案,加速推進(jìn)排海工程建設等準備工作。今年3月,日方公然宣稱(chēng)今年春夏季將福島核污染水排放入海“無(wú)法推遲”;今年6月,日本政府不顧各方強烈反對,試運行核污染水排海設施,朝著(zhù)單方面強行向海洋排放核污染水又邁進(jìn)了一步;今年7月,日方一再聲稱(chēng)“福島核污染水將在今年夏季啟動(dòng)排放,這一計劃沒(méi)有改變”。日本政府兩年多來(lái)的言行充分表明,日方一直在要求國際社會(huì )接受其預設的排海結果,毫無(wú)協(xié)商的誠意。
日本政府及東京電力公司曾經(jīng)做出得不到相關(guān)方理解不會(huì )啟動(dòng)核污染水排海的承諾,但卻一步步背離承諾。日方的言行,已經(jīng)耗盡其國內民眾和鄰國等利益攸關(guān)方的耐心。太平洋島國論壇秘書(shū)長(cháng)普那表示,日本政府承諾在處置核污染水方面和太平洋島國保持溝通,并提供所有獨立的、可核實(shí)的科學(xué)證據,但令人遺憾的是日本政府沒(méi)有合作,他們打算做的事情與之前的承諾背道而馳。太平洋島國提出,關(guān)于日本核污染水排海計劃的國際協(xié)商不應局限于國際原子能機構,也應通過(guò)《聯(lián)合國海洋法公約》《倫敦傾廢公約》等平臺開(kāi)展磋商。這一訴求值得國際社會(huì )高度重視。
盡管日方迫于國內外壓力請求國際原子能機構開(kāi)展審查評估,但并沒(méi)有體現出對機構的尊重。日方早已預設核污染水排海結果,其排海計劃一直走在機構審查評估的前面。去年7月日方正式批準核污染水排海方案,是在機構技術(shù)工作組仍在開(kāi)展審查評估的情況下悍然做出的決定;今年1月,日方又在機構技術(shù)工作組赴日考察評估前夕高調宣布將于今年春夏季啟動(dòng)排海。日方還對機構審查評估的授權范圍進(jìn)行了苛刻限制,導致機構發(fā)布的日本福島核污染水處置綜合評估報告結論存在局限性和片面性。這種我行我素的舉動(dòng)讓世界看清:日方只顧按單方面計劃推進(jìn)排海,根本不尊重機構及技術(shù)工作組的權威。
日方在核污染水處置問(wèn)題上不但不遵循善意協(xié)商原則,還倒打一耙,宣稱(chēng)中方一再拒絕日方提議兩國開(kāi)展基于科學(xué)的專(zhuān)家對話(huà)。這說(shuō)明,日方根本沒(méi)有反思強推核污染水排海的錯誤決策。日方應該捫心自問(wèn):在其預設排海結果的前提下,對話(huà)協(xié)商有何意義?如果日方真有協(xié)商的誠意,就應該宣布暫停啟動(dòng)排海,允許鄰國等利益攸關(guān)方對核污染水進(jìn)行獨立采樣分析,同意探討除排海以外所有可能的處置方案。
在核污染水處置問(wèn)題上,日方應正視國際社會(huì )的合理關(guān)切,本著(zhù)對全球海洋環(huán)境和公眾健康負責任的態(tài)度,同包括周邊鄰國在內的利益攸關(guān)方開(kāi)展充分、有意義的協(xié)商。日方繼續強推核污染水排海,只會(huì )激起更強烈的反對。