全球實(shí)現凈零承諾缺乏戰略規劃

在全球氣候變化的大背景下，過(guò)去兩年間，世界上制定凈零排放目標的國家、地區、城市和公司數量大幅增加。但近日由凈零追蹤組織的氣候研究人員編制發(fā)布的《2023年凈零盤(pán)點(diǎn)》指出，上述目標的實(shí)現缺乏戰略規劃。

據《自然》報道，研究人員跟蹤調查了包括國家、地區和公司在內的不同規模實(shí)體的減排承諾是否具有法律效力。這些實(shí)體承諾到2050年實(shí)現凈零排放，或通過(guò)相關(guān)機制實(shí)現排放平衡。這是該組織在過(guò)去3年中開(kāi)展的第三次此類(lèi)評估活動(dòng)。

最新盤(pán)點(diǎn)顯示，法律或重大政策文件中有凈零排放承諾的國家比例已從2020年12月的7%躍升至75%。“這表明，各國政府認為，從長(cháng)遠看實(shí)現凈零排放至關(guān)重要。”南非可持續金融公司ZeniZeni總經(jīng)理、聯(lián)合國凈零組織前成員Malango Mughogho表示。

評估的重點(diǎn)在于各實(shí)體為實(shí)現承諾而采取措施的質(zhì)量或完整性。凈零追蹤組織負責人、英國咨詢(xún)公司能源和氣候情報部門(mén)的John Lang說(shuō)，他們將各實(shí)體的承諾和進(jìn)展與聯(lián)合國“奔向零碳”項目中提出的要求進(jìn)行了比較。

Lang說(shuō)，“奔向零碳”項目設定了“起跑線(xiàn)”，即“承諾的最低程序要求”，包括作出承諾、計劃和公布為實(shí)現目標而采取行動(dòng)的證據。而大多數作出承諾的國家、地區或城市未達到“起跑線(xiàn)”標準。

Mughogho指出，聯(lián)合國氣候變化小組將在今年11月第28屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )召開(kāi)前，對《巴黎協(xié)定》目標的完成情況進(jìn)行首次全球評估。這有助于深入了解政府和公司采取的凈零行動(dòng)。

此外，此次凈零盤(pán)點(diǎn)首次關(guān)注了各實(shí)體逐步淘汰化石燃料的計劃。在被評估的114家化石燃料公司中，67%的公司作出了凈零承諾，但目前尚未有國家計劃完全淘汰石油和天然氣。

“我們并不是要求一夜之間就停止使用石油、天然氣。”Lang補充說(shuō)，所有實(shí)體都需要制訂計劃，在未來(lái)30或40年內通過(guò)管理減少化石燃料的使用，至少目前這些計劃還沒(méi)有到位。