探索“雙碳”目標下企業(yè)綠色轉型的路徑

隨著(zhù)人類(lèi)利用地球資源程度和能力的不斷提高，環(huán)境污染問(wèn)題使人類(lèi)生存面臨著(zhù)地球系統功能弱化、生態(tài)系統循環(huán)惡化以及可持續發(fā)展問(wèn)題突出的反噬，全球生態(tài)環(huán)境的共生共榮性使得當某一國家或地區生態(tài)系統的破壞超過(guò)其所能承載的“閥值”時(shí)就有可能會(huì )造成更大范圍多米諾骨牌效應式的生態(tài)災難。“雙碳”目標的確定，意味著(zhù)我國政府的能源政策將進(jìn)一步朝向鼓勵和推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)利用的低碳化乃至零碳化的方向轉型。中國作為全球最大發(fā)展中國家，將以史上最短時(shí)間完成全球最高強度的降幅進(jìn)行碳排放，來(lái)實(shí)現從碳達峰到碳中和的目標。這一舉措不僅是推動(dòng)中國供給側結構性改革，踐行新經(jīng)濟政策，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )綠色高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，同時(shí)也作為一種激勵手段給中國企業(yè)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和推動(dòng)綠色創(chuàng )新發(fā)展提供了雙重契機。

高質(zhì)量發(fā)展是我國當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主旨，其本質(zhì)是實(shí)現高經(jīng)濟增效、低要素投入和綠色可持續發(fā)展。企業(yè)作為社會(huì )的基本經(jīng)濟組織和細胞，逐利最大化是它的天性和終極目標。但是企業(yè)在追求經(jīng)濟利益、實(shí)現自我發(fā)展的同時(shí)，還需要承擔對經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )可持續發(fā)展的社會(huì )責任。在“雙碳”目標背景下，經(jīng)濟主體只有通過(guò)對資源環(huán)境消耗產(chǎn)生的成本的主動(dòng)或被動(dòng)責任的承擔，來(lái)消除經(jīng)濟活動(dòng)的負外部性特征，使自身行為與社會(huì )理性需求相融合，才可以獲得更可持續的發(fā)展潛力。企業(yè)綠色轉型的實(shí)質(zhì)是一種追求自身可持續成長(cháng)且能夠與外部環(huán)境承載力相匹配的戰略轉型模式。只有企業(yè)在逐利的過(guò)程中將自身通過(guò)“綠化”獲取的經(jīng)濟效益與在社會(huì )生態(tài)安全領(lǐng)域承擔環(huán)保責任的社會(huì )效益當作企業(yè)獲得最終收益的潛在驅動(dòng)力的時(shí)候，才能夠獲得健康的生長(cháng)環(huán)境、長(cháng)足的競爭優(yōu)勢和發(fā)展潛力。國家政治政策導向將是影響企業(yè)實(shí)現綠色轉型、獲取高質(zhì)量經(jīng)濟效益以及切實(shí)踐行“兩山”理論，獲取持續性發(fā)展動(dòng)力的首要變量，更是解釋企業(yè)戰略選擇和提升績(jì)效的重要考量因素。

良法的善治作用。中國承諾會(huì )在30年內完成由碳達峰任務(wù)并向碳中和目標的過(guò)渡，遠低于西方國家50～70年的過(guò)渡期。因而相較于發(fā)達國家的自然達峰，降碳壓力之大使得要實(shí)現中國的“雙碳”目標需要有強有力的政策驅動(dòng)，政策驅動(dòng)是主要依賴(lài)國家強制手段的環(huán)保政策和政府政策的積極干預，法治化治理路徑將是實(shí)現“雙碳”目標的根本保障，同時(shí)涉及相應治理路徑及其相關(guān)法律規范體系的建立和健全。碳排放管理法治化體系的建立，是實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵舉措，需要完善的和高效的法律制度為支撐。但到目前為止，我國碳排放管理尚未形成完整的和專(zhuān)門(mén)性的法律法規體系。相關(guān)法律法規只散落于自然保護等方面的法律法規中，且制約公民碳排放行為的相關(guān)法律法規多為倡導性規范，鮮有懲戒與強制性方面的內容。相較于生態(tài)經(jīng)濟轉型發(fā)展進(jìn)程，我國的環(huán)境法律法規的建設未能及時(shí)形成配套效應。國家有必要從“雙碳”目標實(shí)現的層面建立具有統籌全局意義的專(zhuān)門(mén)性法律以及相對健全完善的配套性法律制度，并輔之以最嚴格執法促進(jìn)法律運行，積極推動(dòng)立法與相關(guān)執法部門(mén)以及環(huán)境行政主管部門(mén)之間的有效協(xié)作，構建“多元共治”的司法機制，同時(shí)統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治，協(xié)調國內治理和國際治理，以“兩山”理論和“多元共治”理念引領(lǐng)“雙碳”善治之目標的實(shí)現。

環(huán)境規制的規約作用。制度環(huán)境是主體為了獲取存在合法性和外界支持而必須遵守的規則，直接影響著(zhù)企業(yè)未來(lái)行動(dòng)的決策內容。環(huán)境規制被認為是解決經(jīng)濟活動(dòng)負外部性、糾正市場(chǎng)失靈最有效方式之一。根據激勵結構的不同，環(huán)境規制又可分為激勵性和非激勵性?xún)深?lèi)，激勵性環(huán)境規制是能給規制對象帶來(lái)規制遵循收益的環(huán)境規制。因為收益性特征，即使在缺乏外界強制的情況下，規制對象也有自動(dòng)遵循該類(lèi)規制的激勵。非激勵性環(huán)境規制就是不能因遵守環(huán)境規制而給規制對象帶來(lái)任何收益的規制。在實(shí)踐中，與非激勵性環(huán)境規制相比激勵性環(huán)境規制所激發(fā)的協(xié)同治理效應更為強勁。因此，環(huán)境規制規劃部門(mén)應適當提高激勵性環(huán)境規制在整個(gè)環(huán)境規制體系中的比重。針對不同情境下經(jīng)濟主體行為方式的特征創(chuàng )設不同類(lèi)型的環(huán)境規制以及促動(dòng)多重綜合因素協(xié)同發(fā)揮治理效能的結論，主要通過(guò)政府自身行政命令的創(chuàng )設，借助于市場(chǎng)機制的經(jīng)濟運行規律，以經(jīng)濟主體在市場(chǎng)中的運行模式為信號來(lái)規約和引導經(jīng)濟主體踐行綠色轉型機制和節能減排行為，是目前環(huán)境規制在綜合性協(xié)同治理過(guò)程中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

綠色國際標準的促進(jìn)作用。綠色國際標準是為實(shí)現“雙碳”目標提供國際協(xié)調的規則。是世界“通用語(yǔ)言”，是應對環(huán)境變化的技術(shù)規則和技術(shù)支撐。與“雙碳”目標的迫切需求相比，我國綠色標準體系的全面性和先進(jìn)性、與相關(guān)政策的銜接以及有效實(shí)施機制、標準的國際化水平等方面還存在明顯不足。在綠色貿易壁壘在當今國際貿易領(lǐng)域已然取代了傳統的關(guān)稅、補貼等壁壘形式成為現代社會(huì )貿易保護主義首選手段的背景下，作為全球最大制造業(yè)國家，我國出口貿易在發(fā)達國家設置的綠色貿易壁壘制約下頻頻受挫并面臨著(zhù)貿易摩擦不斷升級的被動(dòng)局面。研究基于國際社會(huì )相關(guān)技術(shù)公約與規定要求的基礎上提升我國相關(guān)企業(yè)的綠色技術(shù)水平，實(shí)現綠色創(chuàng )新基礎上的可持續發(fā)展目標，破除發(fā)達國家的綠色壁壘，開(kāi)展綠色低碳標準的國際合作行動(dòng)，打造綠色低碳國際標準的專(zhuān)家隊伍和高科技技術(shù)的人才隊伍建設，推進(jìn)綠色低碳的國家標準及其相關(guān)工作的國際化同步，以提升我國綠色標準的國際影響力，將是我國企業(yè)在“雙碳”目標下需要關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。

企業(yè)家的主導性作用。在推進(jìn)企業(yè)綠色轉型過(guò)程中，起決定性作用的企業(yè)家因素成為衡量企業(yè)能否轉型成功的關(guān)鍵因素之一。企業(yè)家最基本的職業(yè)素養應該是：對國家、職工、消費者以及整個(gè)社會(huì )懷有高度的責任感，這也是企業(yè)能夠持續發(fā)展的內在動(dòng)力。企業(yè)家的認知基礎，價(jià)值觀(guān)以及主觀(guān)態(tài)度決定了企業(yè)是否會(huì )積極履行環(huán)境責任。企業(yè)環(huán)境責任策略制定的基礎首先是基于對管理者的認知基礎和價(jià)值觀(guān)過(guò)濾并解釋后的信息所獲得的結論。因此，承擔轉型主要責任的企業(yè)家不僅需要具備傳統意義上企業(yè)家所應具備的堅忍不拔的毅力和勇于擔當的精神，更需要學(xué)習和培育適應新形勢新要求下企業(yè)綠色轉型所需要的新思維和新理念，首先培育出具備科學(xué)的生態(tài)文化價(jià)值觀(guān)和生態(tài)倫理意識，同時(shí)具備高度專(zhuān)業(yè)技能和素養的有知識、有文化、能夠與時(shí)俱進(jìn)的新一代企業(yè)家是企業(yè)綠色轉型中的首要和關(guān)鍵環(huán)節。其次，要使企業(yè)家意識到履行社會(huì )生態(tài)責任是一種能使企業(yè)贏(yíng)得長(cháng)期收益和持續競爭優(yōu)勢的長(cháng)期投資。使企業(yè)拋棄“環(huán)保不經(jīng)濟”的成見(jiàn)，企業(yè)家也才有可能帶領(lǐng)企業(yè)積極與政府和社會(huì )建構的制度環(huán)境良性互動(dòng)來(lái)承擔生態(tài)責任。

生態(tài)公民的主體性作用。在“雙碳”目標下，要打造市場(chǎng)、社會(huì )、企業(yè)和政府的力量聯(lián)合體，以及企業(yè)、個(gè)人參與節能減排的利益共同體。企業(yè)應該追求利潤，但其利潤應該是“最優(yōu)化”而不是“最大化”，企業(yè)更應該對包括消費者和社會(huì )大眾以及事關(guān)人類(lèi)整體生存的生態(tài)環(huán)境保護等在內的“利益相關(guān)者”展現出負責任的姿態(tài)和體現出相應良性的行為。從本質(zhì)上講，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是由人的錯誤觀(guān)念而導致的不良結果，而人類(lèi)保護生態(tài)環(huán)境行為習慣的養成則有賴(lài)于通過(guò)生態(tài)教育的方式完成公民生態(tài)意識、生態(tài)素質(zhì)以及生態(tài)人格的培育和塑造，根本手段和途徑是以生態(tài)文化意識為切入點(diǎn)，對企業(yè)員工和消費群體中的個(gè)人進(jìn)行生態(tài)道德教育，將其培養成一代具有環(huán)境觀(guān)念、環(huán)境意識和生態(tài)道德的“生態(tài)人”。而生態(tài)問(wèn)題的全面解決，取決于生態(tài)公民的廣泛養成與普遍自覺(jué)，即在于能否培育出具備可持續發(fā)展理念的生態(tài)公民。(作者：王煥麗，河北地質(zhì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師)