對所有煤礦相關(guān)設備開(kāi)展專(zhuān)項整治，或屬近年來(lái)首次

2023年6月15日，中煤集團山西臨縣華潤聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司副斜井架空乘人裝置在正常運行時(shí)突然鋼絲繩反轉，造成3人死亡、1人重傷、15人輕傷。

6月17日，國家礦山安全監察局山西局發(fā)文稱(chēng)，上述事故發(fā)生后，國家礦山安全監察局領(lǐng)導高度重視，局長(cháng)黃錦生、副局長(cháng)張昕、周德昶同志分別作出批示，要求深刻吸取事故教訓，舉一反三，對架空乘人裝置開(kāi)展安全檢查，避免事故重蹈覆轍。

同時(shí)還指出，這起事故暴露出部分煤礦企業(yè)主體責任落實(shí)不到位，綜合整治和重大事故隱患專(zhuān)項排查整治不深入等突出問(wèn)題。

為此，通知要求即日起至2023年7月16日，對山西省所有正常生產(chǎn)、建設煤礦，就深刻吸取中煤黃家溝煤業(yè)“6·15”較大運輸事故教訓、立即開(kāi)展煤礦架空乘人裝置等運人設備安全專(zhuān)項整治工作。

通知還明確，各級煤礦安全監管監察部門(mén)要精準嚴格執法，對執法檢查發(fā)現存在提升機(運人)保護不全不起作用、使用明令禁止和淘汰設備設施等重大隱患的，一律責令停產(chǎn)整頓;對井下運人設備設施不安全不可靠的，一律停止使用;對專(zhuān)項整治不認真、走過(guò)場(chǎng)的，一律依法依規嚴厲查處、嚴肅追究有關(guān)人員責任。

從通知明確的整治范圍，以及對發(fā)現隱患后的相關(guān)要求可以看出，本次大范圍煤礦安檢在近年來(lái)還是首次。事實(shí)上，自保供穩價(jià)相關(guān)政策執行以來(lái)，煤炭行業(yè)內的安檢就再也沒(méi)有出現過(guò)大范圍的情況，更別說(shuō)是相關(guān)部門(mén)發(fā)布明文了。

今年2月份內蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司一露天煤礦發(fā)生大面積坍塌，事故或屬近年之最，性質(zhì)極其嚴重，影響極其惡劣，不僅破壞了來(lái)之不易的大好形勢，而且影響了今年的良好開(kāi)局，給全年煤礦安全生產(chǎn)工作帶了明顯的負面影響。但即便如此，也未見(jiàn)相關(guān)部門(mén)明文要求開(kāi)展大范圍安檢。

這從山西省官媒的報道中也可以得到佐證。山西日報曾于2022年12月末發(fā)文報道稱(chēng)，為保障全省煤炭增產(chǎn)保供目標的實(shí)現，山西省“統籌安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供，在加強日常隱患排查、汛期安全監督檢查的同時(shí)，對事故區域有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，杜絕擅自擴大停產(chǎn)范圍，避免‘ 一刀切’ ，確保安全的前提下穩產(chǎn)保供。”

之所以出現近年來(lái)首次，主因或有兩個(gè)方面。其一是保供穩價(jià)已經(jīng)取得了明顯的成效，進(jìn)入了新的階段，煤炭供需關(guān)系已經(jīng)從之前的供不應求轉為基本平衡，甚至供過(guò)于求，市場(chǎng)煤價(jià)格也在逐漸向合理區間靠攏，增產(chǎn)已不再是煤炭行業(yè)的主旋律，只要保證穩產(chǎn)即可。

其二是，保供增產(chǎn)執行以來(lái)，煤炭行業(yè)安全事故確實(shí)出現了反彈的跡象，在國家三令五申的明確生命安全是第一位的情況下，煤炭行業(yè)事故反彈的局面勢必要及時(shí)得到遏制。

而從山西省內來(lái)看，該省是國家能源保供的主力軍，不論是增產(chǎn)數量還是完成情況都遙遙領(lǐng)先與其他省份。但同時(shí)，山西省的煤炭開(kāi)采時(shí)間較長(cháng)，采掘接續的問(wèn)題較大，在保供任務(wù)較重的情況下，有忽略安全的可能存在。隨著(zhù)保供新階段的來(lái)臨，有必要來(lái)一次全面的安檢，給煤炭生產(chǎn)企業(yè)“敲一記響鐘”。

此外，上述事故發(fā)生在安全生產(chǎn)月內，其影響較為惡劣，受到了國家層面的重視。