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        甘肅首次立法明確“新能源優(yōu)先入網(wǎng)”,5月1日起實(shí)施

        2023-04-19 08:22:15 風(fēng)芒能源

        風(fēng)芒能源獲悉, 4月17日,甘肅省政府新聞辦舉行《甘肅省供用電條例》和《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》政策解讀新聞發(fā)布會(huì ),省工信廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人陶英平,省發(fā)展改革委二級巡視員馬賓,國網(wǎng)甘肅省電力公司副總經(jīng)理行舟,共同介紹《甘肅省供用電條例》和《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。   

        甘肅省工信廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人陶英平表示《甘肅省供用電條例》和《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì )第二次會(huì )議審議通過(guò),將于5月1日起正式實(shí)施。
        本次修訂在堅持電力發(fā)展規劃“有利于環(huán)境保護和可持續發(fā)展”的基礎上,新增了“節能環(huán)保”的供用電原則。結合甘肅省風(fēng)光資源豐富的特色,在地方立法中首次明確“新能源優(yōu)先入網(wǎng)”,為推動(dòng)黨中央、國務(wù)院“碳達峰碳中和”目標在甘肅省實(shí)際落地,促進(jìn)甘肅省電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供法律支持。  
        馬賓指出,近年來(lái),在省委、省政府的高度重視下,甘肅省新能源發(fā)展加力提速。截至2022年底,全省新能源并網(wǎng)裝機達到3800萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng)31.2%,較“十三五”末(2355萬(wàn)千瓦)增長(cháng)近1500萬(wàn)千瓦,裝機占比53.8%,躍居全國第2,成為省內第一大電源;新能源發(fā)電量557億千瓦時(shí);外送電量達到560.7億千瓦時(shí),同比增長(cháng)8.3%,屬于高比例新能源大規模外送型電網(wǎng)。
        本次修訂的兩部《條例》緊密結合甘肅省風(fēng)光資源豐富的特點(diǎn),針對甘肅建設高比例新能源送端電網(wǎng)需要,在電網(wǎng)規劃科學(xué)布局,提升新能源消納能力方面作出了相關(guān)規定。
        實(shí)錄詳情見(jiàn)下:
        主持人  省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調研員、新聞發(fā)言人 盧瑩
        發(fā)布人  省工信廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人 陶英平
        省發(fā)展改革委二級巡視員 馬賓
        國網(wǎng)甘肅省電力公司副總經(jīng)理 行舟
        陶英平:  
        《甘肅省供用電條例》和《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì )第二次會(huì )議審議通過(guò),將于5月1日起正式實(shí)施。這是甘肅省電力事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事,標志著(zhù)甘肅省電力行業(yè)的法治化水平前進(jìn)了一大步。為幫助大家更加全面了解這兩部涉電地方性法規,現在我向各位通報兩部《條例》修訂的有關(guān)情況。  
        一、兩部《條例》修訂的背景  
        電力是國民經(jīng)濟的基礎性能源產(chǎn)業(yè),是企業(yè)生產(chǎn)、人民生活和城市運行不可或缺的重要能源,維護電力安全、保證電網(wǎng)正常運行,對甘肅省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市安全和社會(huì )穩定,具有極其重要的意義?,F行《甘肅省供用電條例》頒布于2006年,《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》頒布于2012年,兩個(gè)《條例》自實(shí)施以來(lái),為推動(dòng)甘肅電力行業(yè)持續健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是在能源革命、電力改革、“雙碳”政策、新型電力系統建設等新形勢、新要求下,現行《條例》已經(jīng)不能適應和滿(mǎn)足當前的電力體制改革和省內電力行業(yè)發(fā)展需求。在依法治國大背景下,法律支撐不足、于法無(wú)據甚至與法沖突的問(wèn)題逐漸暴露。  
        甘肅電網(wǎng)位于西北電網(wǎng)中心,是西電東送的重要通道、西北電力交換的樞紐,甘肅省電網(wǎng)的健康發(fā)展和安全穩定運行不僅事關(guān)甘肅能源保障,同時(shí)也直接影響到其他省市的電力供應。結合甘肅省實(shí)際修訂兩部涉電地方性法規,有利于從法律層面為甘肅省能源轉型發(fā)展提供依據,對促進(jìn)甘肅省綠色低碳可持續發(fā)展,提升甘肅省電力行業(yè)的法治化水平具有十分重要的作用。修訂兩部涉電地方性法規主要基于以下四個(gè)方面的考慮:  
        一是服務(wù)依法治國戰略落地,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求。習近平總書(shū)記在中央全面依法治國委員會(huì )第二次會(huì )議中強調,“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境必須發(fā)揮好法治的引領(lǐng)、規范和保障作用,《條例》修訂的重要目的之一就是要提升甘肅省電力行業(yè)法治化水平,打造規范、公平、透明、高效的電力營(yíng)商環(huán)境。  
        二是服務(wù)安全保供穩供要求,解決電力發(fā)展現實(shí)問(wèn)題需要。電力體制改革的深化推進(jìn)產(chǎn)生了許多新生事物、新問(wèn)題,一定程度上制約了電力行業(yè)的健康發(fā)展,急需在立法層面予以正面支撐。通過(guò)《條例》修訂對這些問(wèn)題進(jìn)行規范,有利于實(shí)現電力行業(yè)的安全穩定健康發(fā)展,同時(shí)也可為甘肅省能源轉型發(fā)展提供可靠法律保障。 
        三是服務(wù)人民美好生活需求,提升獲得電力水平需要。隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,電力服務(wù)主要矛盾已由解決電能短缺問(wèn)題向滿(mǎn)足人民群眾“用上電、用好電、不停電”以及優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)需求轉變。通過(guò)《條例》修訂,聚焦保障民生及群眾關(guān)切,對全面提升市場(chǎng)主體和人民群眾辦電、用電獲得感、滿(mǎn)意度具有積極的促進(jìn)作用。  
        四是服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展需求,推動(dòng)社會(huì )快速發(fā)展需要。電網(wǎng)是關(guān)系國計民生的重要基礎設施,具有點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)的特點(diǎn)。但近年來(lái),我省電力設施建設和管理工作中仍然存在著(zhù)很多干擾因素,影響電力設施的健康發(fā)展和安全穩定運行。沒(méi)有正常的供用電秩序,就不可能保證電網(wǎng)安全,保證社會(huì )各方穩定的用電需求?!稐l例》修訂的根本目的在于保證電網(wǎng)的安全穩定運行,保障國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和人民生活正常用電需求,保障人民群眾根本利益,促進(jìn)甘肅地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。  
        二、兩部《條例》修訂的主要內容及意義  
        新頒布的《甘肅省供用電條例》繼承和貫徹了上位法,涉及供電設施、電力供用、電力使用、供用電合同、監督管理、法律責任等各個(gè)方面,依法規范了政府電力管理部門(mén)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)和用戶(hù)之間的職責、權利和義務(wù),對電力用戶(hù)權益給予了突出保障,填補了甘肅省電力立法的空白,并將甘肅實(shí)際工作中一系列行之有效的經(jīng)驗上升為法律規范,使之更具操作性和鮮明的時(shí)代性,對于規范供用電行為,維護供電秩序,保護供用電雙方合法權益,對于保障供用電安全和社會(huì )公共利益必將起到極大的推動(dòng)作用。本次《條例》修訂突出了以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):  
        一是堅持安全高效便民,積極回應群眾期待和民生需求。本次修訂針對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,新增、修改充電設施建設、一戶(hù)一表、電費和電價(jià)等條款;修改用戶(hù)投訴處理和供電故障搶修時(shí)限;細化房屋經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)禁止行為,較好地回應了民生需求和群眾關(guān)切。  
        二是弘揚綠色環(huán)保理念,有效推動(dòng)“碳達峰碳中和”落地。“綠水青山就是金山銀山”。為此,本次修訂在堅持電力發(fā)展規劃“有利于環(huán)境保護和可持續發(fā)展”的基礎上,新增了“節能環(huán)保”的供用電原則。結合我省風(fēng)光資源豐富的特色,在地方立法中首次明確“新能源優(yōu)先入網(wǎng)”,為推動(dòng)黨中央、國務(wù)院“碳達峰碳中和”目標在我省實(shí)際落地,促進(jìn)我省電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供法律支持。  
        三是著(zhù)眼主體權益保障,努力優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎。本次修訂新增供用電原則、供電受電設施責任分界點(diǎn)的條款,細化了上位法規定,利于定分止爭;規定用戶(hù)產(chǎn)權范圍內的電力設施發(fā)生故障,產(chǎn)權人委托供電企業(yè)檢修的,所需費用由雙方協(xié)商處理;供用電雙方可以協(xié)商確定采用預購電、分期結算等方式支付電費。修改負荷管理方案的內容,區分電力供應緊張和系統故障兩種情形,對停電、限電操作流程進(jìn)行了分別規定;規定供電、售電企業(yè)的強制締約義務(wù)和保密義務(wù),較好地保障了供用電雙方的合法權益。  
        新頒布的《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》緊密銜接國家現行電力法律在電力建設、電力設施保護等方面的內容,從電力規劃、電網(wǎng)建設、電網(wǎng)保護、服務(wù)與管理、法律責任等方面,對現行條例存在的立法真空、操縱性不強的問(wèn)題進(jìn)行了完善修訂,為電網(wǎng)安全穩定運行提供堅實(shí)法律保障,對營(yíng)造依法供電、依法用電、依法維權的法治氛圍,改善電網(wǎng)安全運行的外部環(huán)境,服務(wù)甘肅省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,做好保供穩供必將發(fā)揮重要的作用。本次《條例》修訂突出了以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):  
        一是注重規劃引領(lǐng),堅持規劃先行。本次修訂注重甘肅省內電網(wǎng)規劃的科學(xué)布局,明確規定將電網(wǎng)發(fā)展規劃納入國土空間規劃,并與其他相關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接;明確組織編制電力發(fā)展規劃的基本原則;明確新建、改建、擴建城市道路等基礎設施時(shí),應當統籌考慮預留電網(wǎng)設施位置和通道。同時(shí)為確保規劃的全面落實(shí),本次修訂明確任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準的電網(wǎng)發(fā)展規劃;電網(wǎng)建設應當符合電網(wǎng)發(fā)展規劃和國家電力產(chǎn)業(yè)政策,不得重復建設,進(jìn)一步提高了電網(wǎng)規劃的嚴肅性和權威性。  
        二是注重電網(wǎng)保護,守護電網(wǎng)安全穩定運行。為嚴格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于密集輸電通道運維保障工作要求,本次修訂明確規定縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當建立密集輸電通道保護聯(lián)合防控機制,將密集輸電通道保護工作納入本地公共安全管理,確保密集輸電通道安全穩定運行。同時(shí),本次修訂明確規定城市站房類(lèi)配電設施應當設置防水排澇設施和應急保安用電接口,確保供用電安全;明確了輕質(zhì)物體產(chǎn)權人或管理人的清理、加固責任,防止危及電網(wǎng)設施安全,為全面確保電網(wǎng)設施安全,保障供電可靠性提供了有效法律支撐。  
        三是加強協(xié)同治理,遵循“協(xié)商”原則處理電力設施與其他工程、設施相互妨礙關(guān)系。在電網(wǎng)建設中,電力線(xiàn)路與其他工程、植物、建筑物及其他設施廣泛相鄰、相互妨礙等情形普遍存在。在處理相互關(guān)系時(shí)要著(zhù)眼大局,盡量避免或者減少給國家、集體和個(gè)人的損失,不能只片面強調和維護某一方的利益,不能在行使權利時(shí)無(wú)視他人利益。對此,本次修訂明確規定公用工程、城市綠化和其他工程與電力設施相互妨礙時(shí),雙方有關(guān)單位應當依照法律法規和國家有關(guān)規定協(xié)商,就遷移、采取必要的防護措施和補償等問(wèn)題達成協(xié)議后方可施工;在電網(wǎng)保護區范圍內進(jìn)行施工,有可能危及電網(wǎng)安全的,應當按照國家有關(guān)電力設施保護的相關(guān)規定提出安全防護方案,按照規定辦理相關(guān)手續。這些規定對營(yíng)造良好的電力設施建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展,將起到重要保障作用。  
        各位媒體朋友們!兩部《條例》的公布施行,對于推動(dòng)甘肅省電力事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,對于推動(dòng)甘肅省能源轉型發(fā)展將產(chǎn)生積極而深遠的影響。我相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在省人大的監督、指導和支持下,通過(guò)全省上下共同努力和全社會(huì )的共同參與,我們一定能把兩部《條例》宣傳好、貫徹好、實(shí)施好,不斷開(kāi)創(chuàng )甘肅省供用電管理、電網(wǎng)建設與保護工作的新局面,為實(shí)現我省經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻! 

        香港大公文匯傳媒記者:請問(wèn)兩部《條例》實(shí)施后,對促進(jìn)電力保供,保障甘肅省經(jīng)濟發(fā)展方面有哪些促進(jìn)意義?
        陶英平:電力能源是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎保障。近年來(lái),省委、省政府高度重視工業(yè)和信息化工作,鮮明樹(shù)立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的發(fā)展導向,隨著(zhù)強工業(yè)行動(dòng)的全面推進(jìn),一大批工業(yè)項目將陸續建成投產(chǎn),省內用電負荷快速增長(cháng),在全國電力供需緊平衡情況下,對我省電力保供工作提出了更高的要求。本次兩部《條例》修訂,堅持以電力保供為首要目標,聚焦上位法及現行條例與甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求不匹配、不適應的規定,緊盯甘肅省電力供應與使用、電網(wǎng)建設與規劃、電網(wǎng)設施保護工作中存在的短板,在修訂過(guò)程中逐一進(jìn)行完善規范。  
        較2006年、2012年頒布實(shí)施的兩部《條例》,新頒布的《條例》在立法理念、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、主體權責和安全管理方面都發(fā)生了質(zhì)的變化。立法理念上,回應能源變革與高質(zhì)量發(fā)展要求,將安全可靠、節能環(huán)保作為電力事業(yè)發(fā)展的目標要求;業(yè)務(wù)領(lǐng)域上,適當超前,對新能源并網(wǎng)、分布式電源、儲能建設等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域作出規定;主體權責上,設定了各級政府及相關(guān)部門(mén)的職責,同時(shí)強調加強民生保障,要求供電企業(yè)為用戶(hù)提供安全、高效、便捷的電力服務(wù),保障用戶(hù)更好地獲得電力;安全管理上,首次明確了供電受電設施管護責任的分界點(diǎn)、城市配網(wǎng)防汛抗災能力提升規范要求、輕質(zhì)物體產(chǎn)權人或管理人的加固清理責任、詳細規定了爆破作業(yè)的防護要求;填補“密集輸電通道”立法空白,從法律層面為電力安全可靠運行提供了保障。  
        兩部《條例》在彌補短板的基礎上,全面提升了全省電力系統保供能力:  
        《甘肅省供用電條例》進(jìn)一步明確政府職能部門(mén)保障電力供應職責,要求政府部門(mén)完善需求側響應政策,鼓勵電力市場(chǎng)主體主動(dòng)參與需求側響應,提升用戶(hù)精細化用電水平,緩解電力系統調峰壓力,保障全省電力電量平衡;要求政府部門(mén)根據電力供需形勢和用戶(hù)重要等級,會(huì )同供電企業(yè)編制負荷管理方案和事故限電序位表,保障重要用戶(hù)用電安全,增強電力系統抗風(fēng)險能力;要求供電企業(yè)和電力用戶(hù)根據電力管理部門(mén)的通知執行負荷管理方案,通過(guò)錯峰、避峰、限電、停電等方式科學(xué)調度用電,達到降低電網(wǎng)負荷、削峰填谷的作用,有效確保電網(wǎng)平穩運行;明確政府部門(mén)應當完善儲能建設政策,引導供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)及其他社會(huì )主體開(kāi)展儲能設施建設,推進(jìn)新能源與儲能或者其他調節性電源互補協(xié)同發(fā)展,增強電力系統綜合調節能力,有效提升大電網(wǎng)故障應對能力,保障供電可靠性。  
        《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》強化了政府管理部門(mén)對保障電網(wǎng)安全運行的職責。明確了鄉(鎮)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好轄區內的電網(wǎng)建設與保護工作的規定;明確縣級以上人民政府工信部門(mén)對本行政區域內的電網(wǎng)設施保護區進(jìn)行公告,并按照電力設施保護的規定,對電網(wǎng)設施保護區設立標志;明確政府部門(mén)應當建立密集輸電通道保護聯(lián)合防控機制、電力線(xiàn)路走廊火災應急和森林草原火情預警聯(lián)動(dòng)機制。這些規定,對于保障電網(wǎng)安全穩定運行,落實(shí)政府部門(mén)職責具有重要意義。同時(shí),本次修訂的《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》緊密銜接上位法,共用9個(gè)條文,對危害變電設施電力線(xiàn)路設施的行為、輕質(zhì)物體產(chǎn)權人或管理人的加固清理責任、規定范圍內進(jìn)行的爆破作業(yè)的防護要求進(jìn)行了詳細規定,針對甘肅省特高壓輸電線(xiàn)路建設實(shí)踐作出了具體的規定,填補了“密集輸電通道”立法空白,要求將密集輸電通道保護工作納入縣級以上本地公共安全管理。  
        這些規定,對于推動(dòng)甘肅省構建新型電力系統和能源結構綠色轉型,促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化,全面提高區域電網(wǎng)可靠性和供電質(zhì)量,以能源服務(wù)助力甘肅省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障和法治的保障。
             
        中國日報記者:修訂后的兩部《條例》,對于加強我省電網(wǎng)建設,提升新能源消納能力有哪些促進(jìn)作用? 
        馬賓:近年來(lái),在省委、省政府的高度重視下,甘肅省新能源發(fā)展加力提速。截至2022年底,全省新能源并網(wǎng)裝機達到3800萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng)31.2%,較“十三五”末(2355萬(wàn)千瓦)增長(cháng)近1500萬(wàn)千瓦,裝機占比53.8%,躍居全國第2,成為省內第一大電源;新能源發(fā)電量557億千瓦時(shí);外送電量達到560.7億千瓦時(shí),同比增長(cháng)8.3%,屬于高比例新能源大規模外送型電網(wǎng)。 
        本次修訂的兩部《條例》緊密結合我省風(fēng)光資源豐富的特點(diǎn),針對甘肅建設高比例新能源送端電網(wǎng)需要,在電網(wǎng)規劃科學(xué)布局,提升新能源消納能力方面作出了相關(guān)規定。
        一是科學(xué)布局電網(wǎng)規劃?!陡拭C省電網(wǎng)建設與保護條例》明確了電力發(fā)展規劃的編制應當堅持合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟效益和有利于環(huán)境保護的原則。明確新建住宅區、商業(yè)街區和工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區應當依據電網(wǎng)發(fā)展規劃,根據供電設施建設需要,預留電力線(xiàn)路走廊和電力電纜通道,做到了“大規劃”與“小規劃”、整體與局部的有效銜接,對于規范電網(wǎng)建設、有序推進(jìn)實(shí)施提供了遵循。
        二是新增密集輸電通道保護要求。嚴格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于密集輸電通道運維保障工作要求,在《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》中,明確縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)將密集輸電通道保護工作納入本地公共安全管理,確保密集輸電通道安全穩定運行,對于我省電網(wǎng)建設科學(xué)規劃、合理布局具有指導性作用。
        三是新增新能源優(yōu)先并網(wǎng)要求。對風(fēng)、光、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電優(yōu)先并網(wǎng)的要求進(jìn)行了規定,配套出臺了分布式電源并網(wǎng)、儲能建設相關(guān)鼓勵措施,將國務(wù)院部委規章的有關(guān)規定轉化固定為地方立法的相關(guān)內容,為綠色隴電外送提供了法律支持。
        四是新增充電設施建設要求。在《甘肅省供用電條例》中,明確新建、改建住宅小區、辦公樓、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所應當同步建設充電設施或者預留充電設施建設條件;鼓勵已投入使用的住宅小區、辦公樓和商業(yè)綜合體建設充電設施,鼓勵和支持在電動(dòng)自行車(chē)集中停放的場(chǎng)所設置符合規定和標準的智能充電設施。這些規定對于提升新能源消納、推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。

        蘭州晚報記者:兩部《條例》實(shí)施后,供電企業(yè)將如何貫徹落實(shí)、全力助推甘肅省能源保供和轉型發(fā)展? 
        行舟:近年來(lái),在省委、省政府和國家電網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導下,國網(wǎng)甘肅省電力公司積極履行肩負的政治、經(jīng)濟和社會(huì )責任,扎實(shí)做好電力保供各項工作,確保了甘肅省電網(wǎng)安全穩定運行和全省電力可靠有序供應。一是在保障電力供應上體現央企擔當。2022年,國網(wǎng)甘肅省電力公司推動(dòng)甘谷、連城電廠(chǎng)66萬(wàn)千瓦煤電復產(chǎn),爭取跨省區互濟交易消除硬缺口,積極支援湖南、四川等省份保供電量128億千瓦時(shí),全力保障電力供應平穩。二是在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上作出央企貢獻。全年投資超百億,祁韶直流、河西三通道等甘電外送重大工程建成投運,跨省區輸電能力提升至3390萬(wàn)千瓦,甘電外送21個(gè)省市。國網(wǎng)甘肅省電力公司獲甘肅省優(yōu)秀企業(yè)突出貢獻獎和優(yōu)秀企業(yè)家表彰。三是在保障民生上彰顯央企作為。積極服務(wù)鄉村振興,捐贈和消費幫扶2678萬(wàn)元。投資4362萬(wàn)元,完成生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷安置點(diǎn)配套電網(wǎng)建設。開(kāi)展配農網(wǎng)工程施工轉型升級三年行動(dòng),實(shí)施配農網(wǎng)項目總投資達91億元。
        作為貫徹執行兩部《條例》的關(guān)鍵環(huán)節之一,國網(wǎng)甘肅省電力公司將全面履行央企責任,真誠接受社會(huì )各界監督,履行好、落實(shí)好法律法規賦予的職責。一是依法依規行權履責。在電網(wǎng)規劃與建設、電力營(yíng)銷(xiāo)與客戶(hù)服務(wù)等工作中,全面落實(shí)兩部《條例》各項規定,依法行使權利,全面履行職責義務(wù)。二是全力保障用戶(hù)權益。嚴格依照兩部《條例》要求開(kāi)展供電服務(wù),努力提高供電質(zhì)量,不斷提升服務(wù)水平,切實(shí)維護廣大電力用戶(hù)的合法權益。三是持續提升服務(wù)水平。深入落實(shí)國家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”,大力加強行業(yè)作風(fēng)建設,為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、方便、規范、真誠的供電服務(wù)。四是強化政企協(xié)同配合。全力配合做好電力行政執法與相關(guān)司法活動(dòng),充分發(fā)揮《條例》對于規范和保障供用電市場(chǎng)秩序、保障電網(wǎng)安全穩定運行的重要作用。
        國網(wǎng)甘肅省電力公司將以?xún)刹俊稐l例》的頒布和宣傳貫徹為契機,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)全省“三抓三促”行動(dòng)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,加快電網(wǎng)建設步伐,確保電網(wǎng)安全穩定運行,強化電力保供工作,提升供電服務(wù)水平,為助力甘肅省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型作出新的更大的貢獻。
        文件詳情見(jiàn)下:
        《甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例》已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議于2023年3月30日修訂通過(guò),現予公布,自2023年5月1日起施行。
        甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
         
        2023年3月30日
        甘肅省電網(wǎng)建設與保護條例(修訂)

         (2012年11月28日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)  2023年3月30日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議修訂)
        目錄
         
        第一章 總則
         
        第二章 電網(wǎng)規劃
         
        第三章 電網(wǎng)建設
         
        第四章 電網(wǎng)保護
         
        第五章 服務(wù)與管理
         
        第六章 法律責任
         
        第七章 附則
        第一章 總則
        第一條為了促進(jìn)和保障電網(wǎng)建設,保護電網(wǎng)安全,維護社會(huì )公共利益,根據《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設施保護條例》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
         
        第二條本省行政區域內電網(wǎng)規劃、建設、保護及其監督管理活動(dòng),適用本條例。
         
        本條例所稱(chēng)電網(wǎng),是指在電力系統中聯(lián)系發(fā)電用電的設施和設備的統稱(chēng),主要由聯(lián)結成網(wǎng)的輸配電線(xiàn)路、變電站、換流站、配電站(所)和其他配電設備及附屬設施等組成。
         
        法律、行政法規對電網(wǎng)規劃、建設、保護及其監督管理另有規定的,依照其規定執行。
         
        第三條電網(wǎng)建設遵循統一規劃、協(xié)調發(fā)展、適度超前、節能環(huán)保、優(yōu)質(zhì)安全的原則。
         
        電網(wǎng)保護堅持預防為主、綜合治理的方針,實(shí)行電力管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)和公眾保護相結合的原則。
         
        第四條縣級以上人民政府應當加強對電網(wǎng)建設與保護工作的領(lǐng)導,及時(shí)協(xié)調解決電網(wǎng)建設與保護工作中的重大問(wèn)題。
         
        鄉(鎮)人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)做好轄區內的電網(wǎng)建設與保護工作。
         
        第五條縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)、工信部門(mén)是電力管理部門(mén)。發(fā)展改革部門(mén)負責本行政區域內電網(wǎng)規劃管理工作,工信部門(mén)負責本行政區域內電網(wǎng)保護的監督管理工作。
         
        縣級以上人民政府住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、林草、農業(yè)農村、交通運輸、公安、應急、財政、市場(chǎng)監管等部門(mén),按照各自職責做好電網(wǎng)建設與保護相關(guān)工作。
         
        第六條對妨害電網(wǎng)建設、危害電網(wǎng)安全的行為,任何單位和個(gè)人都有權制止并向電力管理部門(mén)、公安機關(guān)報告,接到報告的機關(guān)應當依法及時(shí)作出處理。
         
        第七條縣級以上人民政府應當對在電網(wǎng)建設與保護工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人按照國家有關(guān)規定給予表彰獎勵。
         
        第二章 電網(wǎng)規劃
         
        第八條縣級以上人民政府應當將電網(wǎng)發(fā)展規劃作為電力發(fā)展規劃的重要內容,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
         
        縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)組織編制電力發(fā)展規劃,應當堅持合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟效益和有利于環(huán)境保護的原則。
         
        第九條縣級以上人民政府應當將電網(wǎng)發(fā)展規劃納入國土空間規劃,并與其他相關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。
         
        有關(guān)部門(mén)在編制、修訂國土空間規劃、專(zhuān)項規劃時(shí),涉及電網(wǎng)建設的,應當征求電力管理部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)的意見(jiàn)。
         
        第十條縣級以上人民政府住建、自然資源、林草、農業(yè)農村等部門(mén)應當按照國土空間規劃,對變電站、換流站、配電站(所)等電網(wǎng)設施用地和架空輸配電線(xiàn)路走廊、電力電纜通道、電網(wǎng)設施保護區作好規劃預留。
         
        新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎設施時(shí),應當按照國土空間規劃,統籌考慮地下電力電纜和其他地下電網(wǎng)設施,為其預留位置和通道。
         
        第十一條編制新城區、舊城區改造及工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區規劃,應當將相應區域的電網(wǎng)設施建設納入其控制性詳細規劃。
         
        新建住宅區、商業(yè)街區和工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區應當依據電網(wǎng)發(fā)展規劃,根據供電設施建設需要,預留公用供電設施用地或者用房、架空電力線(xiàn)路走廊和電力電纜通道。
         
        城市站房類(lèi)配電設施應當設置防水排澇設施和應急保安用電接口,確保供用電安全。新建的變配電站(所)、備用發(fā)電機用房應當設置在地上且高于當地防澇用地高程,已建在地下的應當在改建、擴建或者技術(shù)改造時(shí)遷移至地上。

        第十二條任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準的電網(wǎng)發(fā)展規劃;不得擅自占用已納入規劃的電網(wǎng)設施用地和架空輸配電線(xiàn)路走廊、電力電纜通道及電網(wǎng)設施保護區,并不得擅自改變其用途。
         
        非電網(wǎng)設施建設單位因建設需要,確需對已規劃的電網(wǎng)設施用地,架空輸配電線(xiàn)路走廊和電力電纜通道的位置進(jìn)行調整的,應當征求電網(wǎng)企業(yè)意見(jiàn),提供新的電網(wǎng)設施站址、走廊和通道的位置,并進(jìn)行科學(xué)評估論證,依法辦理規劃調整手續。
        第三章 電網(wǎng)建設
        第十三條電網(wǎng)建設應當符合電網(wǎng)發(fā)展規劃和國家電力產(chǎn)業(yè)政策,不得重復建設。
         
        電網(wǎng)建設項目不得使用國家明令淘汰的電力設備和技術(shù)。
         
        第十四條電網(wǎng)建設應當遵守環(huán)境保護法律法規的規定,電網(wǎng)建設項目應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
        電網(wǎng)建設項目的環(huán)境保護設施、安全設施、水土保持設施和職業(yè)病防護設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
        第十五條新建、改建、擴建的供電設施所在區域規劃采用綜合管廊建設方式建設地下管線(xiàn)的,供電設施應當納入綜合管廊的規劃、建設和管理。
         
        第十六條電網(wǎng)建設項目應當按照設計方案、規劃選址、環(huán)境影響評價(jià)和水土保持方案等批準文件實(shí)施。
         
        項目管理、勘察、設計、施工、工程監理等相關(guān)電網(wǎng)建設企業(yè)或者單位應當依法實(shí)施電網(wǎng)建設項目,遵守安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等相關(guān)規定。
         
        第十七條電網(wǎng)建設項目用地選址,輸配電線(xiàn)路路徑選擇時(shí),應當避讓耕地和永久基本農田、生態(tài)保護區、重點(diǎn)文物保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區、居民聚居區、采礦區、學(xué)校和其他環(huán)境敏感區。確實(shí)無(wú)法避讓的,依法進(jìn)行審批。
         
        第十八條變電站、換流站、配電站(所)等用地符合國家劃撥用地目錄的,依法通過(guò)劃撥方式取得建設用地使用權。
         
        架空輸配電線(xiàn)路走廊、桿塔基礎和電力電纜通道建設不實(shí)行征地;桿塔基礎使用的土地,建設單位應當按照有關(guān)規定給予相關(guān)權利人一次性經(jīng)濟補償。補償標準由省人民政府制定。
         
        第十九條架空輸配電線(xiàn)路的桿塔基礎使用的土地,按照以下規定計算基礎面積:
         
         ?。ㄒ唬╄F塔按照其基礎外露部分外側向外延伸一米所形成的四邊形計算;
         
         ?。ǘU坑和拉線(xiàn)坑面積按照每坑二平方米計算;
         
         ?。ㄈ┯靡员Wo桿塔基礎的圍堰或者擋土墻,以該桿塔基礎的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。
         
        第二十條架空輸配電線(xiàn)路的設計、建設,應當在現有技術(shù)和自然條件允許的情況下,采取增加桿塔高度等措施,減少對土地的使用和對森林的砍伐。
         
        架空輸配電線(xiàn)路通過(guò)林地需要砍伐林木的,依法辦理砍伐審批手續,并按照國家有關(guān)規定給予相關(guān)權利人一次性經(jīng)濟補償。
         
        第二十一條新建、改建、擴建電網(wǎng)設施,應當依照法律法規和國家相關(guān)技術(shù)性規范進(jìn)行規劃建設,并與周?chē)呀ㄆ渌O施保持安全距離。
         
        新建架空輸配電線(xiàn)路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區域以及航空保護區等法律法規規定不得跨越的區域。
         
        第二十二條新建的500千伏以下架空電力線(xiàn)路需要跨越居民住宅或者危及電力線(xiàn)路安全的建筑物、構筑物的,電力設施建設單位應當按照國家相關(guān)技術(shù)規范采取安全措施,確??缭骄嚯x符合安全標準。因保證安全距離要求,需要對相關(guān)建筑物、構筑物進(jìn)行改造或者限制其正常使用的,應當根據實(shí)際損失給予相應補償;確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足安全距離要求的,應當對相關(guān)建筑物、構筑物依法征收并給予補償。
         
        新建超過(guò)500千伏架空電力線(xiàn)路的,電力線(xiàn)路不得跨越居民住宅和危及電力線(xiàn)路安全的建筑物、構筑物;確實(shí)無(wú)法避開(kāi)需要跨越的,應當對相關(guān)建筑物、構筑物依法征收并給予補償。
         
        第二十三條輸配電線(xiàn)路跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、隧道(水道)、水利工程設施的,應當依法辦理相關(guān)手續。
         
        除法律、法規另有規定外,相關(guān)單位不得因輸配電線(xiàn)路跨(穿)越上述設施收取費用。
         
        第二十四條公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或者擴建中妨礙電力設施時(shí),或者電力設施在新建、改建或者擴建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時(shí),雙方有關(guān)單位應當依照法律法規和國家有關(guān)規定協(xié)商,就遷移、采取必要的防護措施和補償等問(wèn)題達成協(xié)議后方可施工。
         
        第二十五條新建電網(wǎng)建設項目取得建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)后,自然資源部門(mén)應當根據建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)和電網(wǎng)設施保護范圍的要求,依法對需要確定的電網(wǎng)設施保護區進(jìn)行公告。
         
        在公告明示的電網(wǎng)設施保護區內,原有的植物需要砍伐或者建筑物、構筑物需要拆除的,由建設單位依法辦理相關(guān)手續,并按照國家和地方有關(guān)規定給予相關(guān)權利人一次性經(jīng)濟補償。
         
        在公告明示的電網(wǎng)設施保護區內,禁止任何單位和個(gè)人新種危及電網(wǎng)設施安全的植物;禁止新建、改建、擴建危及電網(wǎng)設施安全的建筑物、構筑物。
         
        第二十六條發(fā)電工程項目應當與電網(wǎng)配套工程同步納入規劃、合理安排核準和建設時(shí)序,同時(shí)投入使用。
         
        第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),不得在已經(jīng)納入規劃的電網(wǎng)設施用地和電網(wǎng)架空線(xiàn)路走廊、電力電纜通道及電網(wǎng)設施保護區,批準妨礙電網(wǎng)建設及電網(wǎng)安全運行的建設項目。
         
        縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在規劃或者審批可能影響電網(wǎng)設施運營(yíng)的新建建筑物、構筑物時(shí),應當征求電力管理部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)的意見(jiàn)。
         
        第二十八條任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害電網(wǎng)設施建設的行為:
         
         ?。ㄒ唬┓欠ㄇ终茧娋W(wǎng)設施建設項目依法征收的土地;
         
         ?。ǘ┩扛?、移動(dòng)、損害、拔除電網(wǎng)設施建設的測量標樁和標記;
         
         ?。ㄈ┢茐?、封堵施工道路,截斷施工水源、電源或者通訊網(wǎng)絡(luò )等;
         
         ?。ㄋ模┢茐脑诮娋W(wǎng)設施;
         
         ?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他危害電網(wǎng)設施建設的行為。
         
        第四章 電網(wǎng)保護
        第二十九條電網(wǎng)企業(yè)應當履行以下義務(wù):
         
           (一)加強對電網(wǎng)設施保護的宣傳;
          
           (二)建立、健全安全生產(chǎn)管理和責任追究制度;
          
           (三)按照國家標準和技術(shù)規范對電網(wǎng)設施進(jìn)行巡查、維護、維修;
         
           (四)落實(shí)防護措施,設立并維護電網(wǎng)設施安全警示標志和電網(wǎng)設施保護標志;
         
           (五)對重點(diǎn)輸配電線(xiàn)路實(shí)行分段管護、定期巡查;
         
           (六)及時(shí)搶修故障、處理事故。
         
        第三十條電網(wǎng)設施保護范圍和保護區按照國家有關(guān)規定確定。
         
        縣級以上人民政府工信部門(mén)應當對本行政區域內的電網(wǎng)設施保護區進(jìn)行公告,并按照電力設施保護的規定,對電網(wǎng)設施保護區設立標志。
         
        第三十一條縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當會(huì )同公安、自然資源、應急、氣象、林草等有關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)建立密集輸電通道保護聯(lián)合防控機制,將密集輸電通道保護工作納入本地公共安全管理,確保密集輸電通道安全穩定運行。
         
        密集輸電通道的界定按照國家有關(guān)規定執行。
         
        第三十二條已經(jīng)被架空輸配電線(xiàn)路跨越的建筑物、構筑物,其所有人或者使用人不得擅自增加高度。超越建筑物、構筑物的物體高度或者周邊延伸出的物體長(cháng)度應當符合安全距離的要求。
         
        第三十三條通信、廣播電視等線(xiàn)路設施與電網(wǎng)線(xiàn)路設施之間一般不得交叉跨越、搭掛。確需交叉跨越、搭掛的,后建方在征得先建方同意并采取滿(mǎn)足規范要求和符合安全標準的措施后,方可實(shí)施。
         
        第三十四條任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害變電設施的行為:
         
         ?。ㄒ唬╆J入變電站內擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動(dòng)、損害標志物;
         
         ?。ǘ┪<拜斔?、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運行;
         
         ?。ㄈ┯绊憣?zhuān)用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
         
         ?。ㄋ模┰谟糜谒Πl(fā)電的水庫內,進(jìn)入距水工建筑物三百米區域內炸魚(yú)、捕魚(yú)、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為;
         
         ?。ㄎ澹┓?、行政法規規定的其他危害變電設施的行為。
         
        第三十五條任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害電力線(xiàn)路設施的行為:
         
         ?。ㄒ唬┫螂娏€(xiàn)路設施、導線(xiàn)射擊或者拋擲物體;
         
         ?。ǘ┰诩芸针娏€(xiàn)路導線(xiàn)兩側各三百米的區域內放飛可能影響電力線(xiàn)路設施安全的升空物體;
         
         ?。ㄈ┥米栽趯Ь€(xiàn)上接用電器設備;
         
         ?。ㄋ模┥米耘实菞U塔或者在桿塔上架設電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播線(xiàn),安裝廣播喇叭等;
         
         ?。ㄎ澹├脳U塔、拉線(xiàn)作起重牽引地錨;
         
         ?。┰跅U塔、拉線(xiàn)上拴牲畜、懸掛物體、攀附農作物;
         
         ?。ㄆ撸┰跅U塔、拉線(xiàn)基礎及桿塔接地網(wǎng)的規定范圍內取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
         
         ?。ò耍┰跅U塔內(不含桿塔與桿塔之間)或者桿塔與拉線(xiàn)之間修筑道路;
         
         ?。ň牛┎鹦稐U塔或者拉線(xiàn)上的器材,移動(dòng)、損壞永久性標志或者標志牌;
         
         ?。ㄊ┓?、行政法規規定的其他危害電力線(xiàn)路設施的行為。
         
        超過(guò)四米高度的車(chē)輛或者機械通過(guò)架空電力線(xiàn)路時(shí),必須采取安全措施,并經(jīng)縣級以上人民政府電力管理部門(mén)批準。
         
        第三十六條任何單位或者個(gè)人在架空電力線(xiàn)路保護區內,應當遵守下列規定:
         
         ?。ㄒ唬┎坏枚逊殴任?、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;
         
         ?。ǘ┎坏脽G、燒荒或者焚燒垃圾等;
         
         ?。ㄈ┎坏眯陆?、改建、擴建危及電力設施安全的建筑物、構筑物;
         
         ?。ㄋ模┎坏梅N植可能危及電力設施安全的高桿植物;
         
         ?。ㄎ澹┎坏么贯?、燃放煙花爆竹或者制作、存放、懸掛氣球等易漂浮的物體;
         
         ?。┎坏脤?shí)施其他可能危害架空電力線(xiàn)路設施的行為。
         
        第三十七條任何單位或者個(gè)人在電力電纜線(xiàn)路保護區內,應當遵守下列規定:
         
         ?。ㄒ唬┎坏迷陔娏﹄娎|保護區內堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,興建建筑物、構筑物或者種植可能危及電力設施安全的植物;
         
         ?。ǘ┎坏迷诮与娎|保護區內拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙;
         
         ?。ㄈ┎坏脤?shí)施其他可能危害電力電纜線(xiàn)路設施的行為。
         
        第三十八條10千伏以上電網(wǎng)設施周?chē)灏倜追秶鷥鹊膹U品收購站、露天垃圾消納點(diǎn)、塑料大棚、彩鋼房以及遮陽(yáng)網(wǎng)、防塵網(wǎng)、塑料薄膜等輕質(zhì)物體的所有權人或者管理人應當采取及時(shí)清理或者加固防護等措施,防止危及電網(wǎng)設施安全。
         
        第三十九條在電網(wǎng)保護區范圍內進(jìn)行施工,有可能危及電網(wǎng)安全的,應當按照國家有關(guān)電力設施保護的相關(guān)規定提出安全防護方案,征得電網(wǎng)企業(yè)同意,并按照規定辦理相關(guān)手續。
         
        任何單位和個(gè)人不得在距電網(wǎng)設施周?chē)灏倜追秶鷥龋ㄖ杆骄嚯x)進(jìn)行爆破作業(yè)。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),應當按照國家有關(guān)規定,采取可靠的安全防范措施,確保電網(wǎng)設施安全,并征得當地電網(wǎng)企業(yè)的書(shū)面同意,報經(jīng)縣級以上人民政府工信部門(mén)批準。
         
        在規定范圍外進(jìn)行的爆破作業(yè)應當確保電網(wǎng)設施的安全。
         
        第四十條在依法劃定的電力設施保護區內新種植的或者自然生長(cháng)的可能危及電力設施安全的高桿植物,電網(wǎng)企業(yè)應當依法予以修剪或者砍伐,并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。
         
        因外力因素致使樹(shù)木傾倒、傾斜,危及電網(wǎng)設施安全的,電網(wǎng)設施所有人或者其委托的管理人可以采取先行修剪、砍伐等必要的應急排險措施,事后應當及時(shí)告知樹(shù)木所有權人。
        第五章 服務(wù)與管理
        第四十一條縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當依法及時(shí)公開(kāi)電網(wǎng)建設與保護信息,調動(dòng)社會(huì )各方力量,參與電網(wǎng)建設與保護工作。
        第四十二條縣級以上人民政府工信部門(mén)應當會(huì )同當地公安機關(guān)、有關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)及輸配電線(xiàn)路沿線(xiàn)單位建立群眾護線(xiàn)組織,或者根據需要委托輸配電線(xiàn)路沿線(xiàn)的鄉(鎮)人民政府建立群眾護線(xiàn)組織,落實(shí)保護電網(wǎng)設施措施。
         
        輸配電線(xiàn)路沿線(xiàn)的鄉(鎮)人民政府、村(居)民委員會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位應當配合工信部門(mén)成立群眾護線(xiàn)組織,加強護線(xiàn)工作。
         
        第四十三條縣級以上人民政府林草部門(mén)應當會(huì )同工信、應急、氣象部門(mén)以及電網(wǎng)企業(yè)建立電力線(xiàn)路走廊火災應急和森林草原火情預警聯(lián)動(dòng)機制。
         
        電網(wǎng)企業(yè)應當結合聯(lián)動(dòng)機制制定應急預案,報所在地人民政府工信、應急部門(mén)備案。
         
        第四十四條公安機關(guān)應當對阻礙電網(wǎng)建設施工、擾亂電網(wǎng)建設生產(chǎn)秩序、破壞電網(wǎng)設施、盜竊電網(wǎng)設施器材設備的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。
         
        第四十五條從事廢舊電力設施器材、廢舊電力金屬收購的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應當按照國家有關(guān)規定,向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
         
        廢舊電力設施器材、廢舊電力金屬收購企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應當建立收購臺賬,如實(shí)登記出售人及收購物品的相關(guān)信息。發(fā)現有公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時(shí),應當及時(shí)報告公安機關(guān)。收購臺賬的保存期不得少于二年。
         
        禁止任何單位和個(gè)人收購無(wú)合法來(lái)源證明的電線(xiàn)、電纜、金具、塔材等電力物資和來(lái)源不明的銅、鋁、鉛等有色金屬。
         
        第四十六條電網(wǎng)企業(yè)應當在下列地點(diǎn)和位置設置安全警示標志:
         
         ?。ㄒ唬┤丝诿芗囟蔚募芸蛰斉潆娋€(xiàn)路桿塔;
         
         ?。ǘ┤藛T及車(chē)輛(機械)活動(dòng)頻繁區域的架空輸配電線(xiàn)路桿塔;
         
         ?。ㄈ┸?chē)輛、自走式機械頻繁通行地段的架空輸配電線(xiàn)路桿塔;
         
         ?。ㄋ模┹斉潆娋€(xiàn)路上的變壓器平臺或者圍欄;
         
         ?。ㄎ澹┳冸娬?、換流站、配電站(所)、電纜終端圍欄;
         
         ?。┏擎偡比A地段電力電纜溝蓋板;
         
         ?。ㄆ撸┢渌_需設置安全警示標志的地點(diǎn)和位置。
         
        第四十七條電力行政執法人員應當依法履行職責,不得泄露檢查中獲知的商業(yè)秘密。
         
        第四十八條任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙電網(wǎng)企業(yè)依法對電網(wǎng)設施進(jìn)行巡視、維護、檢修以及搶修故障和處理事故。
        第六章 法律責任
        第四十九條國家工作人員在電網(wǎng)設施建設與保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
         
        第五十條法律、行政法規對電網(wǎng)建設與保護違法行為已有處罰規定的,依照其規定執行。
        第七章 附則
        第五十一條本條例自2023年5月1日起施行。
        《甘肅省供用電條例》已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議于2023年3月30日修訂通過(guò),現予公布,自2023年5月1日起施行。
        甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )        
        2023年3月30日               
        目 錄
        第一章 總 則
        第二章 供電設施
        第三章 電力供應
        第四章 電力使用
        第五章 供用電合同
        第六章 監督管理
        第七章 法律責任
        第八章 附 則
        第一章 總 則
        第一條 為了加強電力供應與使用管理,維護供電用電秩序,確保安全、經(jīng)濟、合理供電用電,保障電力供應與使用雙方的合法權益,根據《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力供應與使用條例》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
        第二條 本省行政區域內的電力供應與使用以及相關(guān)的監督管理活動(dòng),適用本條例。
        法律、行政法規對電力供應與使用及其監督管理活動(dòng)已有規定的,依照其規定執行。
        第三條 電力供應與使用應當堅持安全可靠、高效有序、保障民生、服務(wù)便利、節能環(huán)保的原則。
        第四條 縣級以上人民政府應當將電力發(fā)展規劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,支持和促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展,協(xié)調解決電力供應與使用工作中的重大問(wèn)題。
        電力發(fā)展規劃應當體現合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟效益、有利于環(huán)境保護和可持續發(fā)展的原則。
        第五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)、工信部門(mén)是電力管理部門(mén),負責本行政區域內電力供應與使用的監督管理和行政執法工作。
        省人民政府發(fā)展改革部門(mén)負責組織編制電網(wǎng)建設規劃,協(xié)調推進(jìn)本省電網(wǎng)建設和電力市場(chǎng)建設,依職能做好電價(jià)的管理監督工作。
        省人民政府工信部門(mén)負責電力日常運行管理以及供電營(yíng)業(yè)區的劃分,協(xié)調解決發(fā)電、供電和用電的相關(guān)問(wèn)題,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好供電、用電運行安全的監督管理工作。
        縣級以上人民政府公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、市場(chǎng)監管、應急等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責電力供應與使用監督管理工作。
        第六條 供電企業(yè)應當依照法律法規的規定和供用電合同的約定向電力用戶(hù)提供符合國家規定質(zhì)量標準的電力,及時(shí)處理公用供電設施引起的供電質(zhì)量問(wèn)題,履行確保居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電的基本責任并接受社會(huì )監督。
        電力用戶(hù)應當依照法律法規的規定以及合同的約定,安全有序用電,不得危害供電用電安全和擾亂供電用電秩序。
        在公用供電設施未到達的地區,供電企業(yè)可以委托有供電能力的單位就近供電。非經(jīng)供電企業(yè)委托,任何單位不得擅自向外供電。
        供電營(yíng)業(yè)區內的發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)等,未經(jīng)許可,不得從事電力供應與電能經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
        售電企業(yè)應當依照法律法規的規定和電力市場(chǎng)交易規則與電力用戶(hù)建立售電關(guān)系,依法開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。
        第二章 供電設施
        第七條 縣級以上人民政府應當將城鄉電網(wǎng)建設與改造規劃納入國土空間規劃,統籌安排供用電設施用地、輸配電線(xiàn)路走廊和電力電纜通道。
        第八條 縣級以上人民政府自然資源、住建、交通運輸、水行政、農業(yè)農村等部門(mén)在審批建設項目時(shí),涉及供電設施安全運行的,應當事先征求電力管理部門(mén)和供電企業(yè)的意見(jiàn)。
        供電企業(yè)和電力用戶(hù)對供電設施、受電設施進(jìn)行建設和維護時(shí),作業(yè)區域內的有關(guān)單位和個(gè)人應當給予協(xié)助,提供方便。
        第九條 新建住宅小區應當依法規劃預留共用配套電力設施用地,任何單位和個(gè)人不得擅自變更依法確定的電力設施用地和通道的用途、位置。
        新建住宅小區的供配電設施建設工程設計、施工應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準。
        住宅小區增容改造需要在住宅小區內增加配電設施布點(diǎn)的,由小區業(yè)主委員會(huì )與供電企業(yè)協(xié)商確定;需要在公共區域增加配電設施布點(diǎn)的,由供電企業(yè)報規劃主管部門(mén)批準。
        第十條 供電企業(yè)應當按照城鄉電網(wǎng)建設與改造規劃,做好供電設施的建設和運行管理工作,引用先進(jìn)技術(shù),改造供電設施,降低損耗,指導電力用戶(hù)科學(xué)用電、合理用電和節約用電。
        第十一條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)應當協(xié)同住建、交通運輸、應急、國防動(dòng)員、自然資源等部門(mén)統籌推進(jìn)充電基礎設施建設與改造。
        新建、改建住宅小區、辦公樓、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所應當同步建設充電設施或者預留充電設施建設條件。鼓勵已投入使用的住宅小區、 辦公樓和商業(yè)綜合體建設充電設施。
        鼓勵和支持在電動(dòng)自行車(chē)集中停放的場(chǎng)所設置符合有關(guān)規定和標準的智能充電設施。
        第十二條 充換電設施建設和運營(yíng)應當符合國家及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準、設計規范和管理要求。充換電設施運營(yíng)企業(yè)應當引導客戶(hù)有序充換電,暢通客戶(hù)訴求受理渠道,及時(shí)解決客戶(hù)在充換電過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
        第十三條 電力用戶(hù)專(zhuān)用供電設施由其自行投資建設。
        電力用戶(hù)專(zhuān)用供電設施,符合城鄉電網(wǎng)建設與改造規劃、可以保證原電力用戶(hù)用電容量和質(zhì)量的,經(jīng)雙方協(xié)商,供電企業(yè)可以通過(guò)其設施向其他電力用戶(hù)供電,并給予合理補償。
        電力用戶(hù)可以對其專(zhuān)用供電設施自行維護管理,也可以與供電企業(yè)簽訂運行維護協(xié)議,委托供電企業(yè)實(shí)施有償維護管理。
        第十四條 公用變電站內由電力用戶(hù)投資建設的供電設施由供電企業(yè)統一運行、維護和管理。在建成投運前,雙方應當就供電設施的運行維護、檢修、備品備件及產(chǎn)權處理等事項簽訂書(shū)面協(xié)議。
        第十五條 供電設施日常維護及管理責任范圍,按照供電設施產(chǎn)權歸屬確定或者由供用電雙方在供用電合同中約定。
        供電設施、受電設施的產(chǎn)權分界點(diǎn)為日常維護及管理責任分界點(diǎn)。產(chǎn)權分界點(diǎn)電源側為供電設施,日常維護及管理責任由供電設施產(chǎn)權人承擔;產(chǎn)權分界點(diǎn)負荷側為受電設施,管理責任由電力用戶(hù)承擔。
        第三章 電力供應
        第十六條 供電企業(yè)應當按照國家規定保障基本供電,向電力用戶(hù)提供報裝、計量、抄表等各項供電服務(wù),指導、協(xié)助電力用戶(hù)、售電企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,承擔公共電網(wǎng)維修責任。
        第十七條 重要電力用戶(hù)和對供電可靠性有特殊要求的電力用戶(hù),應當按照相關(guān)技術(shù)標準和規定,配備多路電源、自備應急電源或者采取其他非電保安措施,確保供用電穩定。電力用戶(hù)自備發(fā)電設備的,應當向供電企業(yè)備案,并采取保安措施,防止在電網(wǎng)停電時(shí)反向送電。
        電力用戶(hù)按照規定應當配備多路電源而不配備,也未配備自備電源或者未采取非電保安措施的,因停電造成的損失,由電力用戶(hù)承擔。
        重要電力用戶(hù)名單由縣級以上人民政府電力管理部門(mén)確定并向社會(huì )公布。
        第十八條 風(fēng)、光、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電在滿(mǎn)足電網(wǎng)安全可靠運行、確保電力連續穩定供應的前提下,供電企業(yè)應當綜合供需形勢、電源結構等因素優(yōu)先安排并網(wǎng)。
        第十九條 分布式電源接入配電網(wǎng)應當滿(mǎn)足國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)規程規范,并網(wǎng)容量規模應當綜合考慮地區負荷水平和電網(wǎng)消納能力,并網(wǎng)前應當組織系統接入論證,確保電網(wǎng)安全穩定運行。
        第二十條 電力管理部門(mén)應當完善儲能建設政策,引導供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)及其他社會(huì )主體開(kāi)展儲能設施建設,加強儲能設施安全管理,推進(jìn)新能源與儲能或者其他調節性電源互補協(xié)同發(fā)展,增強電力系統綜合調節能力。
        第二十一條 電力管理部門(mén)應當完善需求側響應政策,采用市場(chǎng)化手段引導電力市場(chǎng)主體主動(dòng)參與需求側響應,挖掘調峰資源,推動(dòng)可中斷負荷用戶(hù)、可調節多元負荷資源的集中利用,增強電力系統抗風(fēng)險能力。
        第二十二條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統正常的情況下,應當連續向電力用戶(hù)供電,不得中斷。電網(wǎng)計劃停電檢修應當盡量與重要電力用戶(hù)設備檢修同步進(jìn)行。供電設施計劃停電檢修,應當提前七日通知電力用戶(hù)或者公告;供電設施臨時(shí)停電檢修,應當提前二十四小時(shí)通知重要電力用戶(hù)。供電企業(yè)應當按照公告或者通知時(shí)間及時(shí)恢復供電,未能按時(shí)供電的,應當及時(shí)通知電力用戶(hù),并說(shuō)明原因。
        電力用戶(hù)對供電企業(yè)未能按時(shí)恢復供電有異議的,可以向電力管理部門(mén)投訴,受理投訴的電力管理部門(mén)應當依法處理。
        第二十三條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當根據電力系統情況和電力負荷的重要性,會(huì )同供電企業(yè)編制負荷管理方案和事故限電序位表,報本級人民政府批準后告知系統內有關(guān)電力用戶(hù)。
        因電力供需緊張需要進(jìn)行錯峰、避峰、限電、停電的,電力管理部門(mén)應當及時(shí)啟動(dòng)負荷管理方案,并通知供電企業(yè)和電力用戶(hù)執行。
        因不可抗力或者發(fā)電、供電系統發(fā)生故障等緊急狀態(tài)下需要限電、停電的,供電企業(yè)應當執行事故限電序位表。
        引起限電或者停電的原因消除后,供電企業(yè)應當盡快恢復供電。
        第二十四條 供電企業(yè)應當嚴格執行國家規定的電價(jià)政策及收費標準,城鄉居民生活用電實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),并在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置公示用電業(yè)務(wù)的辦理程序、制度和收費標準。
        充電、換電設施運營(yíng)企業(yè)應當嚴格執行國家規定的電價(jià)政策及收費標準,并在充電、換電站(點(diǎn))的顯著(zhù)位置公示收費標準和依據。
        電力用戶(hù)對收費標準有異議時(shí),可以向供電企業(yè)查詢(xún)或者向政府價(jià)格管理部門(mén)投訴,供電企業(yè)和政府價(jià)格管理部門(mén)應當及時(shí)處理。
        第二十五條 供電企業(yè)應當保證電能計量的準確性。電力用戶(hù)對供電企業(yè)計費電能表的準確性有異議時(shí),有權向法定計量檢定機構或者經(jīng)計量行政部門(mén)授權的電能計量檢定機構申請檢定。檢定機構應當在收到檢定申請七個(gè)工作日內將檢定結果書(shū)面通知電力用戶(hù)。
        電力用戶(hù)對檢定結果有異議的,可向政府計量行政部門(mén)申請裁決,計量行政部門(mén)應當在七個(gè)工作日內將裁決結果書(shū)面通知電力用戶(hù)和供電企業(yè)。誤差在允許范圍內,檢定費由電力用戶(hù)支付;誤差超過(guò)允許范圍,檢定費由供電企業(yè)支付,并按照檢定結果退補電費。在電能表檢定期間,電力用戶(hù)應當按期交納電費,供電企業(yè)應當提供臨時(shí)替代計量裝置,并正常供電。
        第二十六條 供電企業(yè)向電力用戶(hù)供電時(shí),不得有下列行為:
        (一)違法分攤應當由供電企業(yè)承擔的相關(guān)費用;
        (二)擅自改變收費項目、提高收費標準;
        (三)為電力用戶(hù)指定電力工程設計、施工和設備材料供應單位;
        (四)違法設定履約項目、供電條件或者違反行業(yè)規范,變相增加電力用戶(hù)負擔;
        (五)其他損害電力用戶(hù)合法利益的行為。
        第二十七條 供電企業(yè)應當建立完善的供電故障報修服務(wù)制度,公開(kāi)報修服務(wù)電話(huà),每天二十四小時(shí)受理故障報修,并迅速處理供電故障,盡快恢復供電。
        自接到報修之時(shí)起,到達現場(chǎng)搶修的時(shí)限,城區內不超過(guò)六十分鐘,其他地區不超過(guò)一百二十分鐘。因天氣、交通等特殊原因無(wú)法在規定時(shí)限內到達現場(chǎng)的,應當向電力用戶(hù)說(shuō)明原因。
        第二十八條 供電企業(yè)應當建立用電投訴處理制度。對電力用戶(hù)的投訴,供電企業(yè)應當及時(shí)提出處理意見(jiàn)并答復電力用戶(hù),最長(cháng)不得超過(guò)七個(gè)工作日。
        第二十九條 城鄉居民電力用戶(hù)有權要求供電企業(yè)按照國家規定落實(shí)一戶(hù)一表、抄表到戶(hù);供電企業(yè)應當根據城鄉電網(wǎng)建設與改造規劃有計劃地實(shí)施。供電企業(yè)可以運用網(wǎng)絡(luò )和移動(dòng)通信等技術(shù)手段,實(shí)行遠程抄表。
        新建居民住宅小區的開(kāi)發(fā)主體,應當按照本省相關(guān)規定和供電企業(yè)審核意見(jiàn),建設配套供配電設施。工程竣工后,應當依據法律法規、國家以及本省有關(guān)規定及時(shí)將小區供配電設施移交給供電企業(yè),由供電企業(yè)供電到戶(hù)并實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運營(yíng),承擔后期維護、維修、更新責任。
        供電企業(yè)應當配合政府完成老舊小區一戶(hù)一表改造,改造費用由政府相關(guān)部門(mén)明確經(jīng)費來(lái)源。因一戶(hù)一表改造增加的固定資產(chǎn)折舊和運行維護等費用,納入輸配電價(jià)回收。老舊小區改造完成后,應當依照法律法規、國家以及本省有關(guān)規定及時(shí)將小區供配電設施移交給供電企業(yè),由供電企業(yè)承擔運行維護責任。
        第三十條 電力用戶(hù)產(chǎn)權范圍內的電力設施發(fā)生故障,產(chǎn)權人委托供電企業(yè)檢修的,供電企業(yè)應當提供檢修服務(wù),所需費用由雙方協(xié)商確定。
        第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)需要對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施停電的,應當書(shū)面通知供電企業(yè),明確停電、復電時(shí)間并附相關(guān)法律文書(shū)。
        按照要求停電的,供電企業(yè)應當提前二十四小時(shí)告知電力用戶(hù),并在有關(guān)部門(mén)工作人員的監督下實(shí)施。
        第四章 電力使用
        第三十二條 電力用戶(hù)發(fā)用電工程建設與改造,應當按照規定程序向供電企業(yè)申報并辦理相關(guān)手續;供電企業(yè)應當提供相應的業(yè)務(wù)、技術(shù)咨詢(xún),并對電力用戶(hù)發(fā)用電工程進(jìn)行檢驗,發(fā)現電力用戶(hù)發(fā)用電工程存在隱患時(shí),應當及時(shí)告知電力用戶(hù)并指導其制定解決方案。存在隱患的電力用戶(hù)發(fā)用電工程,整改合格后方可投入使用。
        第三十三條 電力用戶(hù)應當對其用電設施的安全負責,加強用電設施和分布式、自備、儲能等電源的維護和管理,預防和消除對電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量可能造成的不良影響,做到合理用電、安全用電。
        電力用戶(hù)分布式、自備、儲能等電源應當按照國家規定和行業(yè)規程進(jìn)行使用、管理和報廢。
        第三十四條 供電企業(yè)應當推廣應用智能交費技術(shù)。電力用戶(hù)選擇智能交費方式的,供電企業(yè)應當規范開(kāi)展電費實(shí)時(shí)測算,及時(shí)發(fā)送電費余額預警、停電復電等信息,并提供相關(guān)操作指引,滿(mǎn)足電力用戶(hù)便捷購電和交費的需求。
        第三十五條 供用電雙方可以協(xié)商確定采用預購電、分期結算等方式支付電費。
        禁止任何單位和個(gè)人在電費中加收其他費用;但是,法律、行政法規另有規定的,依照其規定執行。
        任何單位不得超越電價(jià)管理權限制定電價(jià)。供電企業(yè)不得擅自變更電價(jià)。
        第三十六條 電力用戶(hù)不得有下列危害供電、用電安全,擾亂正常供電、用電秩序的行為:
        (一)擅自改變用電類(lèi)別;
        (二)擅自超過(guò)合同約定的容量用電;
        (三)擅自超過(guò)計劃分配的用電指標;
        (四)擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續的電力設備,或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)加封的電力設備;
        (五)擅自遷移、變動(dòng)或者操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調度的電力用戶(hù)受電設備;
        (六)未經(jīng)供電企業(yè)許可,擅自引入、供出電源或者將自備電源并網(wǎng);
        (七)無(wú)正當理由拒不執行政府批準的負荷管理方案和事故限電序位表。
        第三十七條 禁止物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商業(yè)綜合體、寫(xiě)字樓等房屋經(jīng)營(yíng)、管理企業(yè)擅自拉閘限電和違規加價(jià),以停電方式催交物業(yè)管理費用和其他費用。電力用戶(hù)有權對其擅自拉閘限電、停電催交費用和違規加價(jià)的行為向電力管理、住建、市場(chǎng)監管部門(mén)投訴,電力管理、住建、市場(chǎng)監管部門(mén)應當及時(shí)處理。
        第三十八條 鼓勵符合條件的電力用戶(hù)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。
        電力用戶(hù)可以委托供電企業(yè)、售電企業(yè)等第三方代理人參與電力市場(chǎng)化交易。
        電力市場(chǎng)化交易依托電力交易平臺進(jìn)行,交易價(jià)格由市場(chǎng)化機制形成。
        第三十九條 電力用戶(hù)依據交易規則參與電力市場(chǎng)化交易的,售電企業(yè)不得拒絕電力用戶(hù)的合理售電要求。售電企業(yè)在提供售電服務(wù)及增值服務(wù)時(shí),應當依法向電力用戶(hù)披露相關(guān)服務(wù)信息,并對服務(wù)中獲取的電力用戶(hù)信息負有保密義務(wù)。
        第五章 供用電合同
        第四十條 供電企業(yè)和電力用戶(hù)在正式供電前,應當依法訂立供用電合同,享有合同約定的權利,履行合同約定的義務(wù)。專(zhuān)線(xiàn)電力用戶(hù)電氣設施由電網(wǎng)調管的,應當按照國家規定簽訂調度協(xié)議。
        第四十一條 電力用戶(hù)申請新裝用電、臨時(shí)用電、變更用電、終止用電或者轉讓合同權利義務(wù)的,應當按照供電企業(yè)公告的用電程序辦理相關(guān)手續。
        第四十二條 電力用戶(hù)因破產(chǎn)、注銷(xiāo)等終止經(jīng)營(yíng)的,應當自終止經(jīng)營(yíng)之日起七日內向供電企業(yè)申請辦理拆表銷(xiāo)戶(hù)和電費結算手續;逾期未辦理的,供電企業(yè)可以依法終止供電用電關(guān)系。涉及生活用電的,應當重新辦理用電手續。
        參加電力市場(chǎng)交易的電力用戶(hù),因破產(chǎn)、注銷(xiāo)等終止經(jīng)營(yíng)的,還應當同步向電力交易機構申請辦理退出電力市場(chǎng)交易手續。
        第六章 監督管理
        第四十三條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)的執法人員依照法定的職責和權限,有權向供電企業(yè)、電力用戶(hù)了解電力法律法規執行情況,查閱有關(guān)資料,進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行檢查。供電企業(yè)、電力用戶(hù)應當給予配合。
        電力執法人員履行監督檢查職責時(shí),應當出示由人民政府核發(fā)的行政執法證件。
        第四十四條 供電企業(yè)在日常抄表、巡查等工作中發(fā)現用電信息或者電力設施運行異常,經(jīng)判斷可能因電力用戶(hù)用電設施設備或者用電行為引起的,可以對電力用戶(hù)下列設施設備的安全運行狀況進(jìn)行檢查:
        (一)受(送)電裝置中電氣設備的安全運行狀況;
        (二)保安電源、并網(wǎng)電源和自備電源安全運行狀況;
        (三)電能計量裝置、電力負荷控制裝置、繼電保護和自動(dòng)控制裝置、調度通信裝置等安全運行狀況;
        (四)其他需要依法檢查的設施設備安全運行狀況。
        對于檢查發(fā)現的問(wèn)題,供電企業(yè)應當書(shū)面通知電力用戶(hù),電力用戶(hù)應當及時(shí)整改;電力用戶(hù)拒不整改的,供電企業(yè)應當報電力管理部門(mén)依法及時(shí)處理;電力用戶(hù)拒不整改對電網(wǎng)運行安全構成現實(shí)危險的,供電企業(yè)可以依法中止供電。
        供電企業(yè)檢查人員不得操作電力用戶(hù)用電設施,因操作給電力用戶(hù)造成損失的,供電企業(yè)應當承擔賠償責任。
        第四十五條 以非法占有為目的,實(shí)施下列方法不計或者少計電能的行為,為竊電行為:
        (一)在發(fā)電企業(yè)的發(fā)電設施、供電企業(yè)的供電設施或者其他電力用戶(hù)的用電設施上擅自連接用電的;
        (二)繞越法定的用電計量裝置用電的;
        (三)偽造、非法開(kāi)啟法定的或者經(jīng)授權的計量檢定機構或者供電企業(yè)加封的用電計量裝置封印用電的;
        (四)故意損壞法定的用電計量裝置用電的;
        (五)故意使法定的用電計量裝置計量不準或者失效用電的;
        (六)采用其他方法竊電的。
        任何單位和個(gè)人發(fā)現竊電行為,可以向縣級以上人民政府電力管理部門(mén)舉報。供電企業(yè)發(fā)現竊電行為時(shí),應當立即制止,保護現場(chǎng),保留證據,依法采取停電措施,并及時(shí)報電力管理部門(mén)查處;情節嚴重的,報公安機關(guān)查處。
        竊電量按照國家規定的方法計算確定。
        第四十六條 省、市(州)人民政府電力管理部門(mén)應當建立電力供應與使用信用信息管理制度,定期向社會(huì )公布電力企業(yè)和電力用戶(hù)電力供應與使用的行政處罰信息,并向省、市(州)信用信息共享平臺推送,推動(dòng)守信激勵和失信懲戒機制的社會(huì )化應用。
        第七章 法律責任
        第四十七條 國家工作人員在供用電管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
        第四十八條 違反本條例規定的行為, 法律、行政法規已有處罰規定的,依照其規定執行。
        第八章 附 則
        第四十九條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
        (一)發(fā)電企業(yè),是指依法從事電力生產(chǎn),將化石能源、水能、核能以及太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地熱能等轉換為電能的企業(yè)。
        (二)供電企業(yè),是指投資、建設、運營(yíng)和維護輸配電網(wǎng),擁有電網(wǎng)資產(chǎn),取得供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可,負責電網(wǎng)調度運行、提供輸配電服務(wù)、向其供電營(yíng)業(yè)區電力用戶(hù)提供供電服務(wù)的企業(yè)。
        (三)售電企業(yè),是指提供售電服務(wù)或者配售電服務(wù),在零售市場(chǎng)與電力用戶(hù)確立售電服務(wù)關(guān)系,在批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展購售電業(yè)務(wù)的企業(yè)。
        (四)電力市場(chǎng)主體,是指發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)等通過(guò)市場(chǎng)化方式開(kāi)展電力交易的主體。
        第五十條 本條例自2023年5月1日起施行。



        責任編輯: 李穎

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