重磅！《風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役管理辦法》正式文件或即將出臺

2月23日，由北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)主辦的“第二屆風(fēng)電運維技改大會(huì )”盛大召開(kāi)，期間多位與會(huì )專(zhuān)家表示，隨著(zhù)風(fēng)電新增裝機的持續增長(cháng)，風(fēng)電后服務(wù)市場(chǎng)也將呈指數級增長(cháng)。更重要的是，2022年政策和產(chǎn)業(yè)雙重推動(dòng)的風(fēng)電“以大代小”項目相繼落地，在示范探索和經(jīng)驗積累下，《風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役管理辦法》正式文件或將很快出臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加精細化的政策和發(fā)展指引。

從項目管理來(lái)看，這兩年風(fēng)電主要圍繞著(zhù)建立和實(shí)施并網(wǎng)多元保障機制、“沙戈荒”可再生能源大基地的規劃建設、有序推進(jìn)海上風(fēng)電基地建設，以及老舊風(fēng)電機組改造升級和退役這幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)制定相關(guān)政策與完善機制。

從本次會(huì )議主題“風(fēng)電運維技改”來(lái)看，2022年5月，《可再生能源效能標桿水平和基準水平(2022年版)》發(fā)布，提出風(fēng)電機組單機容量基準水平應大于等于1.5MW，標桿水平為大于等于3MW。為機組技改升級提供了一定的指標指引。

國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗

根據調研數據顯示，當前國內單機容量小于1MW的機組主要在1989-2013年投運，數量約1.1萬(wàn)臺、總容量約870萬(wàn)千瓦;投運超過(guò)10年、單機容量在1-1.3MW的若干非主流機型數量近千臺，裝機容量約120萬(wàn)千瓦。再加上其他運行效率低、有技改需求的機組，推算2021-2030年間風(fēng)電機組累計改造退役容量將超過(guò)4000萬(wàn)千瓦?？梢灶A見(jiàn)的是，針對這部分機組的技改升級將對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)非常大的貢獻。

時(shí)璟麗還表示，當前需要引起業(yè)內關(guān)注的是綠證機制與綠電交易。綠證應作為可再生能源電力相關(guān)多種機制落實(shí)手段和計量的唯一工具，面向未來(lái)，行業(yè)應加大對綠證認購/交易、碳市場(chǎng)交易相關(guān)政策的研究和布局。

“以大代小”實(shí)踐應具備引領(lǐng)性、前瞻性

水電水利規劃設計總院風(fēng)電處處長(cháng)查浩指出，當前大機組代替小機組、高效先進(jìn)機組代替落后機組已經(jīng)成為全球風(fēng)電發(fā)展趨勢之一。對于國內市場(chǎng)而言，運行多年的老舊風(fēng)電場(chǎng)正面臨著(zhù)質(zhì)量安全風(fēng)險加大、設備故障增多、經(jīng)濟效益變差、運維成本增高、以及早期風(fēng)電場(chǎng)微觀(guān)選址不盡合理、機組可預測可調度可控制性能偏低和涉網(wǎng)主動(dòng)支撐性能不強、老舊風(fēng)電場(chǎng)易被考核等方面問(wèn)題。

水電水利規劃設計總院風(fēng)電處處長(cháng)查浩

除上述痛點(diǎn)外，有數據顯示，我國2005年之前建成并網(wǎng)風(fēng)電裝機規模約120萬(wàn)千瓦，建成項目所處區域50米高度平均風(fēng)速多在6m/s~9m/s之間?？梢钥闯?，這些即將在2025年達到服役期限的風(fēng)電場(chǎng)，多數集中在風(fēng)資源較為豐富的Ⅰ~Ⅲ類(lèi)資源區。而依托高性能機組增強對優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源的充分合理利用，也是推動(dòng)風(fēng)電改造升級的內在驅動(dòng)力。

根據裝機數據分析，“十五五”期間運行達到15年的老舊風(fēng)電裝機規模將達到約3000萬(wàn)千瓦，其中多為1~2MW機型，將為技改升級提供廣闊的市場(chǎng)空間。

對于風(fēng)電場(chǎng)技改升級，查浩也提出了諸多思考。他指出，對于“以大代小”實(shí)踐來(lái)說(shuō)，項目不應僅局限于常規工程建設改造，也應統籌考慮綠色拆除、固體廢棄物回收循環(huán)利用、增強源網(wǎng)協(xié)調運行性能等方面，使項目具備技術(shù)引領(lǐng)性、生態(tài)友好性和示范前瞻性。

從行業(yè)規范發(fā)展方面，應開(kāi)展老舊風(fēng)電場(chǎng)改造升級可行性論證，編制省級實(shí)施方案，明確規模與時(shí)序，可探索建立多部門(mén)聯(lián)席聯(lián)審機制，確保風(fēng)電場(chǎng)改造升級高效有序實(shí)施;

同時(shí)，應重視行業(yè)新技術(shù)新工法等創(chuàng )新應用，不斷完善技術(shù)標準體系，培育回收和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全風(fēng)電場(chǎng)全生命周期評價(jià)體系。

主動(dòng)技改以解決潛在問(wèn)題

中廣核新能源運維事業(yè)部副總經(jīng)理董禮認為，與通過(guò)維護維修使產(chǎn)品恢復其原有設計功能的運維不同，技改更注重效能提升。從開(kāi)發(fā)企業(yè)角度來(lái)看，往往更加關(guān)注以下幾個(gè)要素：

中廣核新能源運維事業(yè)部副總經(jīng)理董禮

過(guò)程管控，并強化技改后評價(jià);倡導電站W(wǎng)ARO綜合業(yè)績(jì)評價(jià)，統籌共性技改;細化故障管理，有的放矢技改;加強預警監控，推進(jìn)主動(dòng)技改;挖掘存量效益，推進(jìn)以大代小技改。

其中，強化技改后評價(jià)是中廣核新能源持續踐行的工作。以其自身實(shí)踐經(jīng)驗為例，2021年度中廣核新能源參與后評價(jià)的技改項目實(shí)施效果總體良好率為85.6%。消缺類(lèi)技改、信息化技改、安全類(lèi)技改良好率均達到100%。

董禮指出，加強預警監控，以評價(jià)和分析為基礎，結合故障分析、效能分析、預警分析的情況去主動(dòng)技改，是開(kāi)發(fā)方提升風(fēng)場(chǎng)運行效益非常重要的因素之一。目前中廣核新能源所搭建的預警監控平臺已投運，截止2022年12月底共收到有效預警1336條，通過(guò)預測性運維累計產(chǎn)生經(jīng)濟效益7172萬(wàn)元，規避安全事故事件百余起，極大助力了風(fēng)電場(chǎng)的安全穩定運行。

慎重內卷，共謀發(fā)展

國家能源局最新數據顯示，2022年全國風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機1.25億千瓦，再創(chuàng )歷史新高。隨著(zhù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，風(fēng)電發(fā)展質(zhì)量也在持續提升——2022年，我國風(fēng)電年等效利用小時(shí)數達到2259小時(shí)，同比增加14小時(shí);風(fēng)電發(fā)電量的貢獻也逐年增加，2022年風(fēng)電發(fā)電量7624億千瓦時(shí)，占比全社會(huì )用電量的8.8%，較2021年增加了0.9個(gè)百分點(diǎn)。

平價(jià)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入平穩發(fā)展階段，多數與會(huì )專(zhuān)家也指出，在經(jīng)過(guò)陸上、海上風(fēng)電的連續搶裝后，當前我國風(fēng)電已經(jīng)形成了支撐每年新增50-60GW市場(chǎng)規模的產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)應適時(shí)進(jìn)入理性合并高質(zhì)量發(fā)展階段，未來(lái)應慎重內卷，共謀發(fā)展。