中煤接手國家電投煤電資產(chǎn)，探路煤電綠電聯(lián)營(yíng)

2022年12月30日，中煤集團與國家電投戰略合作框架協(xié)議暨煤電項目專(zhuān)業(yè)化整合協(xié)議簽約儀式在北京舉行。公開(kāi)信息顯示，此次兩家央企的專(zhuān)業(yè)化整合通過(guò)市場(chǎng)化方式開(kāi)展，涉及的電力裝機規模將超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，是近年來(lái)國內煤電專(zhuān)業(yè)化整合的又大一進(jìn)展。

國資委黨委委員、副主任翁杰明在簽約儀式上指出，要深刻認識實(shí)施煤電專(zhuān)業(yè)化整合對于中央能源企業(yè)從應急性保供轉變?yōu)橥ㄟ^(guò)股權合作、整體開(kāi)發(fā)實(shí)現體制性穩定性保供，對于推動(dòng)“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”落實(shí)落地、促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設世界一流能源集團等具有重要意義。

國家電投在新能源領(lǐng)域布局早、發(fā)展快，是全球最大的光伏發(fā)電和新能源發(fā)電企業(yè)。中煤集團作為擁有煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的中央企業(yè)，在煤炭生產(chǎn)與銷(xiāo)售、煤炭清潔高效利用等方面優(yōu)勢明顯。翁杰明強調，兩家企業(yè)要以煤電項目專(zhuān)業(yè)化整合為契機，加強全方位合作。要加快打造高水平煤電聯(lián)營(yíng)示范，要加快能源綠色低碳轉型，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，在煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)、綠電轉化、增量大基地建設等方面共同努力打造新樣板。

發(fā)電企業(yè)出售煤電

在此次協(xié)議簽署儀式前幾日，國家電投的上市公司中國電力發(fā)布的相關(guān)公告預告了兩大集團的合作動(dòng)向。2022年12月28日，中國電力發(fā)布公告稱(chēng)，2022年12月26日，其與中煤電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中煤電力”）簽訂了產(chǎn)權交易合同，中煤電力同意以12.65億元購買(mǎi)新源融合（北京）電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新源融合”）60%股權。交易完成后，中煤電力將持有新源融合60%的股權，中煤電力與中國電力共同持有新源融合，新源融合的控股權發(fā)生轉移。

新源融合是中國電力全資子公司。2022年9月，中國電力及其附屬公司完成內部重組，新源融合獲中國電力轉讓的大別山電廠(chǎng)51%股權及姚孟電廠(chǎng)100%股權。兩個(gè)電廠(chǎng)共有9臺燃煤機組，裝機總容量為476萬(wàn)千瓦。公開(kāi)資料顯示，大別山電廠(chǎng)三期2×1000MW清潔煤電擴建項目已納入湖北省“十四五”電力建設規劃，預計2023年開(kāi)工建設。

中國電力公告披露的數據顯示，截至2022年9月30日，新源融合的凈資產(chǎn)為27.99億元。2022年9月1日至9月30日，新源融合除稅前凈虧損8.67億元。

中煤電力是中煤集團從事電力事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化管理公司，于2020年1月21日成立，主要從事風(fēng)力發(fā)電、工程設計、技術(shù)服務(wù)、合同能源管理及電力供應等業(yè)務(wù)。

中國電力的公告稱(chēng)，將在標的股權完成工商登記變更后的6個(gè)月內，協(xié)助姚孟電廠(chǎng)及大別山電廠(chǎng)籌措金額不超過(guò)人民幣36.19億元，以?xún)斶€兩家電廠(chǎng)所欠賣(mài)方及其關(guān)聯(lián)公司的債務(wù)。

這不是國家電投第一次出售煤電。2021年11月26日，中國電力全資子公司山西神頭公司出售旗下中電神頭發(fā)電公司40%股權。2022年12月12日，國家電投集團河南電力有限公司掛牌轉讓焦作丹河發(fā)電有限公司100%股權。

近幾年，國家電投風(fēng)電和光伏業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。據國家電投官方公眾微信號2022年6月的消息，國家電投電力裝機規模突破2億千瓦，其中清潔能源占比達62.39%，光伏發(fā)電、新能源發(fā)電、可再生能源發(fā)電、清潔能源發(fā)電裝機規模均位居世界第一。到2035年，國家電投的目標是清潔能源裝機占比力爭突破85%。

出售煤電資產(chǎn)將有助于國家電投更專(zhuān)注于清潔能源的發(fā)展。中國電力認為，通過(guò)為新源融合引進(jìn)一個(gè)以大型煤炭供應集團為后盾的新投資者，可實(shí)現燃煤發(fā)電業(yè)務(wù)穏定煤炭供應及穩定發(fā)電雙保障的戰略及運營(yíng)協(xié)同效應，有利于降低資產(chǎn)負債率及營(yíng)運成本。

國家電投黨組書(shū)記、董事長(cháng)錢(qián)智民表示，以此次簽約為契機，雙方將在清潔能源開(kāi)發(fā)，新能源技術(shù)研發(fā)，煤炭與煤電聯(lián)營(yíng)、煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)，煤炭資產(chǎn)、煤化工資產(chǎn)管理，資本運營(yíng)合作等領(lǐng)域進(jìn)一步加強合作，為服務(wù)保障國家能源安全，推動(dòng)能源綠色低碳轉型發(fā)展和建設新型能源體系作出新的更大貢獻。

欲出售煤電的發(fā)電企業(yè)不只有國家電投。近三個(gè)月，國家能源集團旗下公司也在掛牌轉讓部分火電企業(yè)的股權。

煤炭企業(yè)更青睞新能源

有發(fā)電企業(yè)人士透露，盡管煤電專(zhuān)業(yè)化整合有助于煤電企業(yè)脫困，但煤炭企業(yè)對于煤電資產(chǎn)的整體興致不高，無(wú)論是發(fā)電企業(yè)還是煤炭企業(yè)都更青睞于新能源。

中煤集團也在布局新能源業(yè)務(wù)。中煤集團官網(wǎng)介紹，“十四五”和未來(lái)一段時(shí)期，中煤集團將構建完善以煤炭產(chǎn)業(yè)為基石、以煤基清潔高效轉化利用產(chǎn)業(yè)和能源綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)為兩翼、以新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)為重要增長(cháng)極的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。

中煤集團董事長(cháng)王樹(shù)東在儀式上表示，隨著(zhù)兩個(gè)協(xié)議的簽署，雙方將進(jìn)一步落實(shí)國家相關(guān)政策要求，共同推進(jìn)煤炭、煤電、可再生能源多層次、多維度聯(lián)營(yíng)，在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構建戰略合作伙伴關(guān)系，提高能源安全保障水平，推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展，助力碳達峰碳中和目標的實(shí)現。

公開(kāi)信息顯示，2022年8月和12月，國家電投與中煤集團的“掌門(mén)人”就進(jìn)行了兩次會(huì )談，在煤電聯(lián)營(yíng)、煤電與新能源聯(lián)營(yíng)等方面進(jìn)行了深入交流。

在“雙碳”目標下，煤炭企業(yè)也積極加入新能源、新型儲能、新材料等賽道。

陜西煤業(yè)在其2021年年報中就提出，在做優(yōu)做強主業(yè)的同時(shí)，合理利用資本運作平臺，按照“雙碳”目標，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資地圖，布局新能源、新材料、新經(jīng)濟等行業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，不斷提升公司的核心競爭力。

晉能控股集團2022年1月11日召開(kāi)的一屆二次職代會(huì )透露，晉能控股集團電力產(chǎn)業(yè)將堅持“建綠電、適改造、智慧化、延壽命”發(fā)展方向，到“十四五”末，清潔能源裝機將達到3000萬(wàn)千瓦。

未來(lái)，在新能源方面，國家電投和中煤集團是否會(huì )有更多合作，值得期待。