江蘇淮安金湖縣—— 打通生態(tài)環(huán)境監督“最后一公里”

“進(jìn)現場(chǎng)出疑問(wèn)”“進(jìn)會(huì )場(chǎng)出措施”“進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)出質(zhì)效”，近年來(lái)江蘇省淮安市金湖縣把環(huán)境保護作為監督重點(diǎn)，創(chuàng )新嘗試“三進(jìn)三出”監督辦法，就鎮級環(huán)境報告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，實(shí)現了環(huán)境報告縣內全覆蓋，打通了生態(tài)環(huán)境監督的“最后一公里”。目前，金湖縣依托定期審議(聽(tīng)取)、持續跟蹤、重點(diǎn)突破的環(huán)境監督工作新機制，已建立起完善的監督體系，切實(shí)解決了一批突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

進(jìn)現場(chǎng)出疑問(wèn)，以精準監督解決群眾反映的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。“小院板凳會(huì )、群眾議事會(huì )、人大代表‘家、站、點(diǎn)’等是發(fā)現環(huán)境問(wèn)題的第一現場(chǎng)。”金湖縣人大常委會(huì )主任吳佩坤介紹，金湖縣將監督的觸角延伸到鄉鎮，組織縣人大常委會(huì )成員、人大代表等通過(guò)視察調研、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、約見(jiàn)暗訪(fǎng)等方式，針對全縣環(huán)境狀況找出問(wèn)題、發(fā)現短板，同時(shí)探索建立鎮政府每年向鎮人代會(huì )報告當地環(huán)境狀況的制度，以更加系統的監督成果回應當地百姓的重大關(guān)切，解決群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題。

進(jìn)會(huì )場(chǎng)出措施，充分發(fā)揮人大代表作用。2022年9月，在金湖縣金南鎮第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上，多位鎮人大代表圍繞《金南鎮人民政府生態(tài)環(huán)境保護工作報告》，就工業(yè)集中區污水處理、農村生活污水處理設施建設、種植養殖方面污染防治等突出問(wèn)題，對金南鎮相關(guān)負責人進(jìn)行了有針對性的詢(xún)問(wèn)，各有關(guān)負責人一一進(jìn)行了應答。“各鎮均真實(shí)反映了當地生態(tài)環(huán)境保護的現狀，不夸大成績(jì)，不回避問(wèn)題，與此同時(shí)，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)為代表更好履職創(chuàng )造了有效的載體和平臺，極大地調動(dòng)了代表履職、依法監督的積極性和能動(dòng)性。”吳佩坤說(shuō)。

進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)出質(zhì)效，建立合力監督的長(cháng)效機制。從事前到事后，金湖縣縣鎮兩級全鏈條監督讓環(huán)境報告制度不走過(guò)場(chǎng)。針對專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中發(fā)現的突出環(huán)境問(wèn)題，縣鎮兩級人大通過(guò)人大代表約見(jiàn)、調研視察等專(zhuān)場(chǎng)形式予以跟蹤監督，推動(dòng)解決環(huán)境頑疾。“引入技術(shù)機構、媒體、社會(huì )代表等第三方力量有序參與環(huán)境問(wèn)題監督工作，形成社會(huì )各界合力監督的長(cháng)效機制，大大提升了環(huán)境保護治理的效能。”吳佩坤說(shuō)。