培養“節能評估師”專(zhuān)業(yè)技能人才,助力節能降碳優(yōu)勢發(fā)展。今年7月,中國節能協(xié)會(huì )聯(lián)合中企工培共同開(kāi)展節能評估師專(zhuān)業(yè)技能崗位人才培養及等級考試工作。構建良好教育體系,提高節能減排領(lǐng)域及節能評估師技能人才的理論知識和實(shí)際工作技能,培育大國工匠,加強技術(shù)技能人才隊伍建設,為提高綠色經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)節能減排聚勢賦能。
為了實(shí)現人與自然的和諧共生,我國堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各方面和全過(guò)程,經(jīng)濟發(fā)展與節能減排、減污降碳協(xié)同增效。也取得了很好的成績(jì),國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示,從2012年-2022年,這十年,我國能源綠色低碳轉型取得重要進(jìn)展:我國可再生能源裝機規模突破10億千瓦,水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均居世界第一,清潔能源消費占比從14.5%提升到25.5%,煤炭的清潔高效利用成效顯著(zhù),煤電超低排放機組規模超過(guò)10億千瓦,能效和排放水平全球領(lǐng)先。節能減排成效顯著(zhù)。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長(cháng),能耗強度累計下降26.2%,相當于少用14億噸標準煤,少排放29.4億噸的二氧化碳,單位GDP二氧化碳排放強度的下降超額完成了自主貢獻目標。
同時(shí),為了使重點(diǎn)領(lǐng)域節能減碳工作有標可依、有章可循,我國也頒布了各項政策文件,去年10月以來(lái),國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén),先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于嚴格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳的若干意見(jiàn)》、《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》、《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造升級實(shí)施指南(2022年版)》等3個(gè)政策性文件,提出了25個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平,從總體要求、衡量標準、操作方式等方面對節能降碳工作進(jìn)行了全面系統部署,引導企業(yè)對照能效標桿水平實(shí)施節能降碳改造升級。
而節能評估作為從源頭控制能耗增長(cháng)、科學(xué)用能的重要手段,作為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資效益、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的必要措施,推動(dòng)企業(yè)采用節能新技術(shù),實(shí)現節能減排,提高經(jīng)濟效益重要途徑,一直以來(lái)也備受重視。
《中華人民共和國節約能源法》規定,國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目,建設單位不得開(kāi)工建設;已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的,依法負責項目審批的機關(guān)不得批準建設。重點(diǎn)用能單位應當設立能源管理崗位,在具有節能專(zhuān)業(yè)知識、實(shí)際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱(chēng)的人員中聘任能源管理負責人,并報管理節能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案,能源管理負責人應當接受節能專(zhuān)業(yè)知識培訓。
2022年1月,國家發(fā)改委等五部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布<高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平的通知》明確對擬建、在建項目,應對照能效標桿水平建設實(shí)施,配套設定了相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平具體指標。這為節能評估工作提供重要依據,可從根本上避免用能不合理項目的開(kāi)工建設,可從源頭上確保新建項目提高能源利用效率,為政府、企業(yè)的項目決策提供科學(xué)參考,有效遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
2022年6月,國資委發(fā)表的《推動(dòng)中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展,扎實(shí)有序做好碳達峰碳中和工作》也明確提出,要持續加強節能降碳增效,強化考核約束,將能源消耗強度、碳排放強度等指標納入中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核體系。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動(dòng)中央企業(yè)強化用能管理,開(kāi)展節能評估審查,加快實(shí)施節能降碳工程,推進(jìn)重點(diǎn)用能設備節能增效,中央企業(yè)單位產(chǎn)值綜合能耗和二氧化碳排放持續下降。
人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要創(chuàng )造者,培育人才,發(fā)展職業(yè)教育是深化產(chǎn)教融合,實(shí)施科教興國,人才強國戰略的有效途徑之一,為加強技術(shù)技能人才的培養和發(fā)展,助力專(zhuān)業(yè)技能技術(shù)的提升以及相關(guān)人員的轉行發(fā)展及促進(jìn)相關(guān)人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)都具有重要意義。
為落實(shí)節能減排相關(guān)政策法規,設立能源管理崗位,壯大節能減排人才隊伍,推進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。中國節能協(xié)會(huì )聯(lián)合中企工培(北京)教育咨詢(xún)有限責任公司共同開(kāi)展了“節能評估專(zhuān)業(yè)技能崗位人才培訓及考試”工作??荚嚭细?,可獲得中國節能協(xié)會(huì )頒發(fā)的節能評估師專(zhuān)業(yè)技能崗位證書(shū)。
據悉,中國節能協(xié)會(huì )成立于1989年,是經(jīng)民政部注冊的節能領(lǐng)域的國家一級社團組織。業(yè)務(wù)范圍涉及工業(yè)節能、交通節能、建筑節能、公共機構節能、重點(diǎn)用能單位節能和社會(huì )節能等領(lǐng)域。該協(xié)會(huì )主要從事節能政策研究、標準制定、節能監測、節能技術(shù)評估推廣及節能領(lǐng)域的相關(guān)培訓與咨詢(xún)等方面工作。
節能評估專(zhuān)業(yè)技能人才,是指根據節能法規、標準,對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估,并編制節能評估報告書(shū)、節能評估報告表或填寫(xiě)節能登記表的專(zhuān)業(yè)技能人才。
加快綠色經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展,適應產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,落實(shí)節能降碳發(fā)展要求,緊跟人才市場(chǎng)多元化發(fā)展趨勢,落實(shí)改革新舉措,完善人才培養機制,加節能評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,促進(jìn)人才快速成長(cháng)。
《“十四五”節能減排綜合工作方案》總體目標指出,到2025年,全國單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%,能源消費總量得到合理控制,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進(jìn)水平。而節能評估專(zhuān)業(yè)技能崗位人才,涉及的就業(yè)范圍特別廣泛,嚴格意義上講,鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工、交通、物流、公共機構等一切涉及能源相關(guān)的行業(yè)都需要節能評估相關(guān)的崗位人才。隨著(zhù)國家節能減排政策的指導和市場(chǎng)需求的不斷提升,在新發(fā)展理念的背景下,節能評估專(zhuān)業(yè)技能崗位人才將擁有著(zhù)很好的發(fā)展潛力,供不應求的就業(yè)前景。
全面建設社會(huì )主義現代化國家,實(shí)現人與自然的和諧共生,要不斷加強技術(shù)創(chuàng )新及各項產(chǎn)業(yè)的綠色轉型升級,更要推進(jìn)產(chǎn)教融合,培養適合當下發(fā)展的節能評估相關(guān)技術(shù)人才,為促進(jìn)節能減排,提高固定資產(chǎn)投資項目能源利用效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化提供人才支撐。在國家政策和市場(chǎng)需求的雙重推動(dòng)下,完善職業(yè)教育培養機制,深入挖掘節能降碳技術(shù)核心,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,促使新鮮血液流入節能降碳領(lǐng)域,助力我國節能減排綠色經(jīng)濟良好發(fā)展,推動(dòng)我國“雙碳”目標實(shí)現。