湖北“碳資產(chǎn)大腦”護航全球最大碳市

2021年7月16日，萬(wàn)眾期待的全國碳市場(chǎng)鳴鑼開(kāi)市。

開(kāi)市一年，全國碳市場(chǎng)運行平穩有序，交易價(jià)格穩中有升，碳價(jià)處在合理區間。截至2022年7月14日，碳排放配額累計成交量達1.94億噸，累計成交額84.92億元，已形成全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場(chǎng)。

由湖北牽頭建立的全國碳排放權注冊登記系統(簡(jiǎn)稱(chēng)“中碳登”)，承擔了碳排放權的確權登記、交易結算、分配履約等業(yè)務(wù)，相當于全國碳資產(chǎn)的“大數據中樞”和“底層數據庫”。

一年來(lái)，中碳登是如何服務(wù)于全國碳市場(chǎng)平穩有序運行的?未來(lái)又將如何護航全球最大碳市場(chǎng)?

登記資產(chǎn)總額超過(guò)5000億元

碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳志祥表示，中碳登的核心任務(wù)是確保系統的安全穩定，為主管部門(mén)和控排企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一年來(lái)，中碳登及時(shí)準確完成賬戶(hù)開(kāi)立和配額分配。建立起專(zhuān)業(yè)化客服團隊服務(wù)企業(yè)入市，2162家發(fā)電企業(yè)注冊登記結算賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)率達100%;在首個(gè)履約周期內，協(xié)助各級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)放碳排放配額逾90億噸，登記資產(chǎn)總額超過(guò)5000億元。

確保交易結算安全高效。與12家結算銀行對接，建立多方對賬機制，自啟動(dòng)交易以來(lái)，未發(fā)生交易清結算異常情況。截至2022年7月8日，累計完成237個(gè)交易日的清結算工作，清算總額為169.81億元。

協(xié)助提升首個(gè)周期履約率。多渠道開(kāi)展專(zhuān)題能力建設，實(shí)時(shí)跟進(jìn)履約進(jìn)度，做好各類(lèi)服務(wù)支持，最終企業(yè)履約率達99.5%。

持續開(kāi)展系統運維優(yōu)化。首個(gè)履約周期內，共完成126個(gè)系統既有功能優(yōu)化和7個(gè)新增功能開(kāi)發(fā)，注冊登記結算系統生產(chǎn)環(huán)境累計完成12次版本迭代更新。自2021年5月12日正式上線(xiàn)運行起，系統無(wú)中斷，連續安全運行408天，成為保障全國碳市場(chǎng)持續穩定運行的可靠基石。

碳金融碳定價(jià)實(shí)現多項探索創(chuàng )新

“依托健康平穩運行的市場(chǎng)，中碳登不斷深化市場(chǎng)服務(wù)、積極拓展市場(chǎng)功能，有序開(kāi)展創(chuàng )新探索。”陳志祥說(shuō)。

在碳金融制度規范上，編制上報了《碳排放權質(zhì)押業(yè)務(wù)實(shí)施細則》和《碳排放權托管業(yè)務(wù)實(shí)施細則》，積極參與最高法關(guān)于碳排放權交易有關(guān)案件研究工作。

在碳定價(jià)機制探索上，聯(lián)合中債登、上清所、農業(yè)銀行編制發(fā)布了“中債中國碳排放配額現貨綜合價(jià)格指數”“上海清算所中國碳排放權配額現貨掛牌協(xié)議價(jià)格指數”“農銀全國碳排放權質(zhì)押價(jià)格指數”3個(gè)權威價(jià)格指數。

在自愿減排上，中碳登出臺了《全國碳市場(chǎng)配額自愿注銷(xiāo)申請流程》，在其協(xié)助下，今年6月5日，全國碳市場(chǎng)首個(gè)自愿注銷(xiāo)碳配額以實(shí)現大型活動(dòng)碳中和的案例誕生了。

一年來(lái)，中碳登攜手行業(yè)伙伴，不斷擴大綠色“朋友圈”，夯實(shí)全國碳市場(chǎng)之基——

4月22日，湖北、福建兩省“碳股東”牽手，為中碳登建立跨省聯(lián)動(dòng)和合作機制，打造統一生態(tài)要素資源市場(chǎng)積極探索;

7月4日，國際會(huì )計師事務(wù)所畢馬威與中碳登在線(xiàn)上簽署戰略合作協(xié)議，雙方將在清潔能源、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域相互合作，全面支持與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系建設;

7月13日，湖北省高級人民法院與中南財經(jīng)政法大學(xué)、中碳登簽署《戰略合作協(xié)議》，共建“雙碳法治研究基地”，該基地將成為全國碳市場(chǎng)的重要制度研究平臺和法律人才孵化中心。

形成“一盤(pán)棋”雙碳新格局

華中科技大學(xué)國家治理研究院副院長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)院教授孫永平認為，中碳登是我國生態(tài)建設的重要成果，是我國履行“碳達峰”“碳中和”國際承諾的重要基礎設施。運行一年來(lái)，中碳登以無(wú)差錯、零投訴、全力推進(jìn)的態(tài)度和成績(jì)，保障了全國碳市場(chǎng)平穩高效運行。同時(shí)，中碳登積極謀劃立法和碳金融建設，在積極完善中國碳市場(chǎng)體制機制上作出了重要貢獻。

“在中碳登的推動(dòng)下，武昌區還積極申報了氣候投融資試點(diǎn)并通過(guò)評審。”孫永平表示，一批金融機構紛紛選擇在武昌、武漢落戶(hù)和集聚，這對湖北建設碳金融中心，打造特色“雙碳生態(tài)圈”，培育綠色經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)將起到重要作用。

隨著(zhù)全國碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期準備工作正式啟動(dòng)，中碳登又將如何推動(dòng)全國碳市場(chǎng)平穩有序發(fā)展?

陳志祥介紹，中碳登將參考國際成熟碳市場(chǎng)體系，推動(dòng)碳減排、碳匯登記、監督和管理過(guò)程中的統一核算和登記，逐步建立企業(yè)級、地區級碳賬戶(hù)，針對各類(lèi)碳減排行為形成統一登記制度，推動(dòng)碳交易市場(chǎng)、綠色電力市場(chǎng)、用能權市場(chǎng)、排污權市場(chǎng)等環(huán)境要素市場(chǎng)有序銜接，形成“多個(gè)交易機構，一個(gè)登記機構”的格局，更好服務(wù)于各個(gè)省份、各個(gè)地區的“碳達峰”“碳中和”進(jìn)程，助力形成全國一盤(pán)棋的雙碳發(fā)展新格局。