當前,全球脫碳進(jìn)程進(jìn)入加速期,各國圍繞低碳、零碳、負碳技術(shù)標準和產(chǎn)品裝備的博弈更加激烈,強化綠色復蘇、提升中長(cháng)期減排力度成為重塑?chē)H競爭格局的著(zhù)力點(diǎn)。作為人口最多的發(fā)展中國家,我國民航運輸市場(chǎng)需求潛力巨大,能源消費和排放將剛性增長(cháng),實(shí)現民航綠色轉型、全面脫碳,時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重。
全國政協(xié)常委、中國航協(xié)理事長(cháng)王昌順一直關(guān)注民航的綠色發(fā)展。他指出,航油能耗占民航運輸能耗的97%以上,加快可持續航空燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是解決航空碳排放問(wèn)題的最根本途徑。
王昌順表示,我國民航脫碳形勢嚴峻緊迫。從國際形勢看,2016年10月,國際民航組織(ICAO)通過(guò)國際航空碳抵消和減排計劃(CORSIA)。如果嚴格執行,中國民航未來(lái)15年將需要購買(mǎi)超過(guò)6億噸碳排放權。從國內形勢看,我國經(jīng)濟長(cháng)期向好,中等收入群體規模和比例提升,民航發(fā)展仍處于成長(cháng)期,碳排放量與運輸量高度正相關(guān),發(fā)展與減排的矛盾突出。從行業(yè)發(fā)展對比看,全球已經(jīng)有超過(guò)40家航空公司的30萬(wàn)個(gè)航班使用了可持續燃料。目前,國內僅有5個(gè)班次使用航空代用燃料,主要受產(chǎn)業(yè)政策、認證、價(jià)格等因素制約。
王昌順說(shuō),可持續航空燃料是提升我國民航脫碳能力、維護行業(yè)發(fā)展權益、拓展行業(yè)發(fā)展空間的重要手段,能夠有序有力有效保障我國民航深度脫碳,助力實(shí)現國家碳達峰碳中和目標。同時(shí),可持續航空燃料市場(chǎng)規模超過(guò)1800億元,可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2000億元,有效推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
他建議,一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加快規劃部署可持續航空燃料全產(chǎn)業(yè)鏈條,借鑒歐美實(shí)踐經(jīng)驗,實(shí)施政策引導和資金支持。二是完善碳排放相關(guān)政策標準,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,構建考核評價(jià)體系,建立航空公司低碳運行與管理標準體系,設立民航低碳轉型基金。三是積極參與全球航空碳排放治理,深度參與國際碳減排政策和技術(shù)標準制定,為中國民航可持續發(fā)展創(chuàng )造有利外部條件。
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