經(jīng)濟增長(cháng)如登山，穩就是進(jìn)

據人民網(wǎng)報道，3月11日，十三屆全國人大五次會(huì )議在京閉幕，國務(wù)院總理李克強會(huì )后在人民大會(huì )堂三樓金色大廳出席記者會(huì )并答中外記者問(wèn)。兩個(gè)小時(shí)的記者會(huì )，總理回應了許多熱點(diǎn)問(wèn)題。

● 實(shí)現5.5%左右的增長(cháng)，這是在高水平上的穩，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)

要實(shí)現5.5%的目標，也就是中國百萬(wàn)億元量級以上GDP 5.5%的增量，就相當于一個(gè)中等國家的經(jīng)濟總量。

十年前我們經(jīng)濟總量還是50多萬(wàn)億，增長(cháng)10%，增量有六七萬(wàn)億就可以了，而今年得要有九萬(wàn)億名義GDP的增量。這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實(shí)際上分量更重。

實(shí)現5.5%左右的增長(cháng)，這是在高水平上的穩，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)，是不容易的，必須有相應的宏觀(guān)政策支撐。我們今年采取的舉措不僅是應對短期的，也是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的，決不預支未來(lái)，是可持續的。

● 真誠希望烏克蘭局勢得到緩解，早日回歸和平

當前烏克蘭局勢世人矚目，中方也深感擔憂(yōu)和痛惜。真誠地希望烏克蘭局勢能夠得到緩解，早日回歸和平。中國始終奉行獨立自主的和平外交政策，發(fā)展雙邊關(guān)系從不針對第三方。我們將本著(zhù)相互尊重、互利共贏(yíng)的精神，同各方發(fā)展合作關(guān)系，為世界提供更多的穩定性。

中方呼吁保持最大限度的克制，防止出現大規模人道主義危機。中方已經(jīng)提出應對烏克蘭局勢特別是人道局勢的倡議，并將繼續向烏方提供人道主義援助。

● 減稅降費是施肥到根上

從今年有關(guān)報告來(lái)看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀(guān)政策的第一個(gè)期待。施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。

這次實(shí)施的大規模減稅降費是退稅和減費并舉，規模2.5萬(wàn)億元。退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因為小微企業(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現在是他們資金最緊張、最困難的時(shí)候，所以要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把制造業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點(diǎn)行業(yè)的留抵稅額在年內全面解決，對小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。

退稅主要是中央財政掏腰包，當然地方政府也得“湊份子”。退稅的錢(qián)是直達企業(yè)，考慮到基層的困難，對基層的轉移支付補助資金是直達市縣以下基層。地方政府要當“鐵公雞”，不該花的錢(qián)一分錢(qián)也不能花，該給市場(chǎng)主體的錢(qián)一分都不能少，多一分那是添光彩。

● 中央政府會(huì )全力支持香港抗疫

當前，香港新冠疫情形勢嚴峻，特區政府依法決定推遲第六任行政長(cháng)官選舉，集中精力抗疫，我們充分理解和支持。中央政府每天都在關(guān)注著(zhù)香港的疫情，十分惦念香港市民的生命健康和安全。特區政府要負起抗疫的主體責任，中央政府會(huì )全力支持抗疫。

● 打工、就業(yè)不僅關(guān)系當前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來(lái)

就業(yè)不僅是民生問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題。有就業(yè)才有收入，生活有奔頭，也為社會(huì )創(chuàng )造財富。打工、就業(yè)不僅關(guān)系當前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來(lái)。

今年需要就業(yè)的城鎮新增勞動(dòng)力達到約1600萬(wàn)人，多年來(lái)最高。高校畢業(yè)生1076萬(wàn)，是歷年最高。還有近3億農民工要有打工的機會(huì )，還要保障退役軍人就業(yè)。對于新增需就業(yè)人員，我們要給他們以培訓等多方面支持舉措，用市場(chǎng)化的方法來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。

有2億多人靈活就業(yè)，形式多樣、覆蓋面廣。作為政府，針對他們的勞動(dòng)權益、社會(huì )保障等問(wèn)題，要逐步完善政策，要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。

● 中國將不斷積累經(jīng)驗，逐步使物流、人流有序暢通

中國一直統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，積極推動(dòng)國際交往合作，我們會(huì )根據疫情的形勢變化和病毒的特點(diǎn)，使防控更加科學(xué)精準，保障人民生命健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全。

我們已經(jīng)開(kāi)通了快捷通道和綠色通道，對一些關(guān)鍵環(huán)節的企業(yè)和項目，保障他們正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我們會(huì )不斷地積累經(jīng)驗，及時(shí)應對可能發(fā)生的變化，逐步使物流、人流有序暢通起來(lái)。

● “放”“管”是并行的，“放”不是放責，“放”也不是放任

過(guò)去辦企業(yè)拿執照要幾十天的時(shí)間，多時(shí)上百天?，F在在全國范圍內平均4天，最少的地方1天?，F在大約9成的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見(jiàn)面辦。

“放”“管”是并行的，“放”不是放責，“管”是政府必須履行的職責。“放”也不是放任，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅決打擊，尤其是對一些涉及人民生命健康和群眾利益的，像食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等領(lǐng)域，要加強監管，違規違法的必須懲處。

● 中方愿同美方一道擇寬處行，謀長(cháng)久利

50年前，中美兩國打破堅冰，開(kāi)啟了關(guān)系正?；匠?。半個(gè)世紀過(guò)去了，兩國關(guān)系雖然時(shí)有磕磕碰碰，但一直是向前發(fā)展的。我們還是希望，雙方按照兩國元首去年年底視頻會(huì )晤達成的共識，相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)，以理性和建設性的方式妥善管控分歧，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。還是要多對話(huà)、多溝通。既然雙方互相打開(kāi)了大門(mén)，就不應再關(guān)上，更不能脫鉤。

去年，兩國貿易額超過(guò)7500億美元，比上年增長(cháng)了近三成。這說(shuō)明中美合作領(lǐng)域是廣闊的，是有巨大潛力的。如果美國放寬對中國的出口限制，雙邊貿易額還會(huì )更大，兩國和兩國人民都會(huì )從中受益。中方愿同美方一道擇寬處行，謀長(cháng)久利。

● 對特殊困難行業(yè)已出臺40多項扶持政策

疫情發(fā)生后，受沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，特別是接觸型的服務(wù)業(yè)，其中量大面廣的是中小微企業(yè)。幫助他們實(shí)際上也是支撐就業(yè)，因為僅1億個(gè)體工商戶(hù)就帶動(dòng)了近3億人的就業(yè)。

對這些特殊困難行業(yè)，我們已經(jīng)出臺了40多項扶持政策。僅退稅這一項，粗算一下，像餐飲、旅游、客運、文化等幾個(gè)行業(yè)就能夠享受1800億元。他們不僅需要財政的支持，對那些市場(chǎng)前景好的，金融業(yè)也要給予“無(wú)縫續貸”。而且對他們需要階段性減或免房租、電費的，有能力的地方也應該給予支持。

● 手足親情任何時(shí)候是割不斷的

我們的對臺大政方針是明確的，就是堅持一個(gè)中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一。

兩岸同胞說(shuō)到底是一家人，手足親情任何時(shí)候是割不斷的，我們愿意繼續同廣大臺灣同胞分享發(fā)展機遇，對來(lái)大陸發(fā)展的臺灣同胞提供同等待遇，為他們辦實(shí)事、做好事、解難事。只要兩岸同胞和衷共濟、團結向前，就一定能夠推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共享中華民族復興的福祉。

● 今年將實(shí)施身份證電子化

現在跨省流動(dòng)的人超過(guò)1個(gè)億，“跨省通辦”確實(shí)已經(jīng)成了新剛需。今年要實(shí)施一項新政策，就是把人們常用的身份證電子化。當然，我們也要為那些不用智能手機的人特別是老人提供便利，還要保障公民的信息安全和隱私。

● 嚴厲打擊拐賣(mài)婦女兒童的犯罪行為

保障人民群眾的合法權益，這是人民政府必須扛在肩上的。最近，有的地方發(fā)生了嚴重侵害婦女權益的事件，我們不僅為受害者痛心，也對此事十分氣憤。對漠視群眾權益的，要堅決追責問(wèn)責，對那些拐賣(mài)婦女兒童的犯罪行為要嚴厲打擊，嚴懲不貸。保民安和惠民生是不可分割的，各級政府一定要把盡力惠民生、盡力保平安作為自己的基本職責。

● 長(cháng)江黃河不會(huì )倒流，機遇的大門(mén)決不會(huì )也決不能關(guān)上

中國貨物進(jìn)出口總額占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)三分之一，現在進(jìn)口對工業(yè)的綜合影響度超過(guò)70%，中國連續十年穩居全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)，而且連續五年成為全球貨物貿易的第一大國。

相關(guān)國家和我們共同簽署了區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，也就是RCEP，今年正式實(shí)施，這可以說(shuō)是世界上最大的自貿區。我們會(huì )利用這一契機，繼續推進(jìn)自由貿易，對國企、民企、外企一視同仁，繼續把中國打造成全球外商投資的熱土。

無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻，中國都會(huì )堅定不移地擴大開(kāi)放。長(cháng)江、黃河不會(huì )倒流。中國這40多年，從來(lái)都是在改革中前進(jìn)、開(kāi)放中發(fā)展。只要是有利于擴大高水平開(kāi)放的事情，我們都愿意積極去做，而且要堅定地維護多邊貿易體制，這也是我們自身發(fā)展的需要。

中國對外開(kāi)放40多年了，發(fā)展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個(gè)機遇的大門(mén)，我們決不會(huì )也決不能把它關(guān)上。