湖南省永州市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續改善

今年以來(lái)，永州市堅持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為重點(diǎn)，通過(guò)高站位謀劃、高標準治理、高效能推進(jìn)、高水平服務(wù)，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

高站位謀劃。市委、市政府把生態(tài)文明建設作為必須打的攻堅戰，提出“三治三嚴三靠”和“抓精細、抓聯(lián)動(dòng)、抓協(xié)同”的“咸陽(yáng)路徑”；各部門(mén)增設了與生態(tài)環(huán)境保護工作相關(guān)機構，在全市135個(gè)鎮辦設立環(huán)保和村鎮建設管理站，層層壓實(shí)工作責任；制定實(shí)施堅決打好污染防治攻堅戰《實(shí)施意見(jiàn)》，以及藍天、碧水、凈土保衛戰《方案》。堅決整改突出環(huán)境問(wèn)題，中央和省委環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改完成率分別為100%、89%。

高標準治理?？諝赓|(zhì)量明顯改善，推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理，在1849個(gè)行政村全面開(kāi)展“三堆六亂”整治，持續加強“工、煤、車(chē)、塵、燃”綜合治理，3家高排放企業(yè)關(guān)停搬遷，2962家“散亂污”企業(yè)實(shí)現動(dòng)態(tài)“清零”，67.76萬(wàn)戶(hù)清潔取暖改造試點(diǎn)任務(wù)全面完成。水環(huán)境質(zhì)量持續向好，設市縣鎮村四級河湖長(cháng)3434名，建成人工濕地11處、污水處理廠(chǎng)48座，全市污水日處理能力79.8萬(wàn)噸，城市和縣城污水處理率分別為96.4%、91.7%；全市8條河流21個(gè)斷面優(yōu)良率提升至85.7%，全部消除劣Ⅴ類(lèi)斷面，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。土壤環(huán)境總體安全穩定，堅持預防為主，防治結合，123家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查全部完成，47個(gè)地塊納入建設用地調查名錄動(dòng)態(tài)管理清單，污染地塊安全利用率100%，實(shí)行農用地分類(lèi)管理，農藥化肥保持零增長(cháng)，農用地安全利用率100%，創(chuàng )建國家級綠色礦山8個(gè)，治理“旱腰帶”15.4平方公里。

高效能推進(jìn)。“黨政同責一崗雙責”“三個(gè)必須”和《生態(tài)環(huán)境保護責任清單》要求落實(shí)到位。將5255家企業(yè)納入排污管理，初步形成以排污許可制為核心的固定污染源監管體系。推出環(huán)境問(wèn)題隨手拍APP，實(shí)行環(huán)境問(wèn)題有獎舉報辦法，累計核發(fā)獎金21.23萬(wàn)元。實(shí)現了市縣鎮空氣質(zhì)量、重點(diǎn)河流水質(zhì)、重點(diǎn)工業(yè)源、揚塵源、移動(dòng)源、重點(diǎn)區域火點(diǎn)等監測監控6個(gè)全覆蓋。出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償與責任追究等制度辦法，辦理案件3個(gè)。建立建筑市場(chǎng)“黑名單”制度，實(shí)行重點(diǎn)排污單位“黃紅牌”管理，公布黃牌企業(yè)4家，促進(jìn)行業(yè)自律。

高水平服務(wù)。嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”分區管控要求，杜絕“兩高”項目盲目發(fā)展。出臺了《服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，對重點(diǎn)項目提前介入、靠前服務(wù)。累計爭取中省生態(tài)環(huán)保項目91個(gè)，資金72.2億元，支持大氣污染防治、重點(diǎn)流域綜合治理、農村環(huán)境綜合治理等工作。建立實(shí)施環(huán)評審批和監督執法2個(gè)正面清單，大幅簡(jiǎn)化企業(yè)環(huán)保手續，對守法企業(yè)減少檢查頻次，做到無(wú)事不擾，堅決杜絕“一刀切”。