抽水蓄能意見(jiàn)出臺，抽水蓄能發(fā)展將進(jìn)入加速模式

今年3月15日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議，對碳達峰、碳中和工作作出部署，明確了實(shí)現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。隨著(zhù)能源體系向清潔低碳安全高效轉型，電力系統運行特性將發(fā)生顯著(zhù)變化，加大加快抽水蓄能開(kāi)發(fā)建設更加迫切。

國家發(fā)展改革委5月7日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機制的意見(jiàn)。意見(jiàn)指出，以?xún)刹恐齐妰r(jià)政策為主體，以競爭性方式形成電量電價(jià)，將容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收，強化與電力市場(chǎng)建設發(fā)展的銜接，進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機制。2019年發(fā)改委曾經(jīng)發(fā)布過(guò)《輸配電價(jià)成本監審辦法》，指出抽水蓄能電站、電儲能設施的成本費用不計入輸配電定價(jià)成本。而此次《意見(jiàn)》將抽水蓄能納入輸配電價(jià)回收，這不得不說(shuō)是一個(gè)很大的變化。此次改動(dòng)如何解讀行業(yè)有很多討論，但是無(wú)論何種解讀，抽水蓄能電站的收入有了保障，這是一個(gè)明確的利好。

1、兩部制電價(jià)保障抽水蓄能電站快速發(fā)展

中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張博庭曾表示，“對抽水蓄能電站實(shí)行兩部制電價(jià)，可以說(shuō)是向市場(chǎng)化邁出了關(guān)鍵的一步。有了獨立電價(jià)后，對抽水蓄能電站建設、運維都將產(chǎn)生積極的影響。”

從我國抽水蓄能電站功能及作用來(lái)說(shuō)，抽水蓄能電站是滿(mǎn)足清潔能源大規模開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)調峰所必需的?，F階段，我國抽水蓄能電站還不具備完全推向市場(chǎng)的條件。我國電力市場(chǎng)的建設還不夠完善，僅有部分試點(diǎn)省份建立了現貨市場(chǎng)并啟動(dòng)了連續模擬試運行，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)仍處于初級發(fā)展階段，產(chǎn)品種類(lèi)仍不健全，抽水蓄能電站直接推向市場(chǎng)還不具備足夠的條件。因此在當前階段，兩部制電價(jià)是一種用以回收抽水蓄能電站成本的合理價(jià)格機制。

2、抽水蓄能價(jià)格意見(jiàn)對“雙碳”目標的支撐

《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機制的意見(jiàn)》的出臺明確利好抽水蓄能，促進(jìn)抽水蓄能吸引社會(huì )資本投資建設，推動(dòng)抽水蓄能產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展，為服務(wù)“雙碳”目標、構建新型電力系統提供有力支撐。碳達峰、碳中和是一個(gè)宏偉的計劃，在“雙碳”目標下，必將加快推動(dòng)我國新能源、儲能產(chǎn)業(yè)等跨越式發(fā)展，同時(shí)對電力系統靈活調節能力將提出更高要求。在此“雙碳”背景下，抽水蓄能價(jià)格意見(jiàn)的出臺將從根本上保障和促進(jìn)抽水蓄能的可持續發(fā)展，助力我國“雙碳”目標的實(shí)現。

抽水蓄能電站具有調峰、調頻、調壓、系統備用和黑啟動(dòng)等多種功能，是電力系統的主要調節電源。在保障大電網(wǎng)安全、促進(jìn)新能源消納、提升全系統性能、助力鄉村振興和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用，是以新能源為主體的新型電力系統的重要組成部分。

中國電建集團北京勘測設計研究院有限公司董事長(cháng)、中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì )電網(wǎng)調峰與抽水蓄能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)郝榮國日前表示，抽水蓄能中長(cháng)期規劃計劃在今年上半年完成。“十四五”期間，我國應大力推動(dòng)在建抽水蓄能電站按期投產(chǎn)，加快已納入規劃、條件成熟的電站開(kāi)工，加快被納入中長(cháng)期發(fā)展規劃項目的前期工作，爭取早日實(shí)現“雙碳”目標。預計"十四五"期間，我國抽水蓄能電站年度投產(chǎn)規模約在500萬(wàn)-600萬(wàn)千瓦，五年內新開(kāi)工規模在3000萬(wàn)-4000萬(wàn)千瓦。

3、近期新上馬的抽水蓄能項目

河北保定阜平將建抽水蓄能電站總投資56.3億元

5月8日，阜平縣召開(kāi)抽水蓄能電站項目匯報會(huì )暨簽約儀式，共同商討阜平抽水蓄能電站項目建設工作。據了解，阜平抽水蓄能電站項目位于保定市西部阜平縣砂窩鎮陡嶺臺村，擬投資56.3億元，裝機容量1200MW,安裝4臺單機容量300MW立軸混流可逆式水泵水輪機。項目上水庫正常蓄水位840米，庫容790萬(wàn)立方米;下水庫正常蓄水位434米，庫容845萬(wàn)立方米。額定水頭高達389米，額定轉速375r/min，發(fā)電量充足。項目建成后對該縣鞏固脫貧成果、促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐作用。

河南南召天池抽水蓄能電站二期項目，總投資80億

3月4日上午，國網(wǎng)新源公司、天池公司、南召縣人民政府天池抽水蓄能電站二期項目戰略合作簽約儀式在南陽(yáng)賓館舉行。該項目的簽約將拉動(dòng)南召經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，打造南陽(yáng)大城市建設的重要增長(cháng)極。據了解，南召?lài)W(wǎng)新源公司、天池公司三方合作建設的天池抽水蓄能電站一期項目，總投資67.51億元，是南陽(yáng)市單體投資額最大的能源建設項目，計劃2023年11月份機組全部投產(chǎn)發(fā)電，每年可為地方增加稅收1.2億元，同時(shí)帶來(lái)巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。截至目前，項目累計完成投資36.78億元，完成總投資的54.5%。此次簽約的二期項目規劃裝機規模160萬(wàn)千瓦，建設工期6年左右，預計工程總投資80億元。兩期建成后天池電站將成為國內第二大抽水蓄能電站，每年可增加地方稅收約3億元，經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù)。

我國首座可變速抽水蓄能機組實(shí)證平臺成功運行

4月28日，我國首座可變速抽水蓄能機組實(shí)證平臺在武漢大學(xué)校外抽水蓄能實(shí)驗基地成功通過(guò)專(zhuān)家評審，將為我國首批可變速抽水蓄能電站的設計、建設、運行提供基礎性支撐。該平臺研發(fā)工作依托南方電網(wǎng)調峰調頻發(fā)電有限公司主持的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目“海水抽水蓄能電站前瞻技術(shù)研究”開(kāi)展，由南方電網(wǎng)調峰調頻發(fā)電有限公司與武漢大學(xué)聯(lián)合承擔，并獲得了項目成員單位廣東省水利電力勘測設計研究院、哈動(dòng)國家水力發(fā)電設備工程技術(shù)研究中心、清華大學(xué)等的支持。

抽水蓄能電站可保障電網(wǎng)安全、促進(jìn)新能源消納、提升全系統性能，是實(shí)現“碳達峰、碳中和”目標的關(guān)鍵助力。而可變速技術(shù)能使抽水蓄能機組不局限于額定轉速運行，從而使調控更靈活、快速、高效、可靠，該技術(shù)已成為全球抽水蓄能領(lǐng)域的新方向和研發(fā)熱點(diǎn)。目前，世界上大多數可變速抽水蓄能機組都位于日本和歐洲，迄今為止我國暫無(wú)實(shí)際投運機組，自主研發(fā)攻關(guān)亟待開(kāi)展。

4、結語(yǔ)

隨著(zhù)《意見(jiàn)》的出臺，以及今后新能源等低碳清潔能源的快速發(fā)展，抽水蓄能電站發(fā)展需求將持續增長(cháng)，投產(chǎn)規模將大幅提升?？傊?，在“雙碳”目標下抽水蓄能將迎來(lái)重大發(fā)展機遇。