溫州啟動(dòng)分布式光伏碳資產(chǎn)聚合試點(diǎn) 首批3家用戶(hù)簽約入駐“碳銀行”

4月2日，在樂(lè )清市能源數據中心展廳內，3家居民、企業(yè)分布式光伏用戶(hù)簽下溫州市首批分布式光伏碳資產(chǎn)聚合合作協(xié)議。在國網(wǎng)樂(lè )清市供電公司的支持和引導下，聚合的碳減排量資源將在國家自愿減排交易登記簿進(jìn)行登記備案，以取得“綠色認證”，經(jīng)過(guò)認證的“綠色”碳量便可在全國碳排放權交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，為用戶(hù)帶來(lái)收益。

在樂(lè )清進(jìn)行的這項減碳行動(dòng)，是浙江省電力系統首次進(jìn)行碳資產(chǎn)聚合的嘗試，也標志著(zhù)溫州正式啟動(dòng)分布式光伏碳資產(chǎn)CCER交易工作。CCER是Certified Emission Reduction的簡(jiǎn)稱(chēng)，即國家核證自愿減排量，是指依據《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規定，經(jīng)國家發(fā)改委備案并在國家注冊登記系統中登記的溫室氣體自愿減排量。

“碳達峰”“碳中和”是我國進(jìn)入“十四五”時(shí)期后最重要的目標任務(wù)之一，碳交易是實(shí)現碳中和的主要路徑之一，也是可再生能源市場(chǎng)化的一個(gè)重要途徑，是指依法獲得溫室氣體排放權的交易。

為避免超額碳排放，排放配額不足的企業(yè)除可向擁有多余配額的企業(yè)購買(mǎi)排放權外，還可以購買(mǎi)一定比例的CCER來(lái)等同于配額進(jìn)行履約。由于CCER價(jià)格低于配額價(jià)格，因此可以使企業(yè)低成本完成履約，并通過(guò)減排項目帶來(lái)收益，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，由高碳排放向低碳化發(fā)展，催生溫州碳排放交易新業(yè)態(tài)，助力“雙碳”行動(dòng)。

此次協(xié)議的簽訂在溫州具有開(kāi)創(chuàng )式意義。在我國過(guò)去多年的試點(diǎn)中，碳交易對象均為單個(gè)主體，CCER核證批復率低，交易門(mén)檻高，普通分布式光伏用戶(hù)難以獨立完成CCER交易。而溫州地區光伏分布點(diǎn)多面廣，分散且單體裝機容量小，單獨開(kāi)展CCER核證成本高難度大。據有關(guān)部門(mén)要求，全國碳排放權交易市場(chǎng)將于6月底啟動(dòng)上線(xiàn)。根據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院對CCER成交量的預測，2021年我國CCER成交量有望達到2.5億噸，呈井噴式發(fā)展，市場(chǎng)前景廣闊。

因此，國網(wǎng)溫州供電公司緊抓政策時(shí)間窗口，依托溫州市能源數據中心，基于碳交易機制模式，啟動(dòng)建立“分布式光伏碳資產(chǎn)虛擬銀行”，指導各屬地供電公司積極匯聚零散的CCER資產(chǎn)，協(xié)助分布式光伏用戶(hù)進(jìn)行CCER委托核證，實(shí)現碳交易區域供方市場(chǎng)的聚合，提速溫州碳排放權交易的步伐。

經(jīng)過(guò)多方調研和商談，這項行動(dòng)最終在樂(lè )清率先實(shí)現落地。據溫州市能源數據中心統計，溫州市域當前分布式并網(wǎng)光伏項目約有15500多個(gè)，主要分布在樂(lè )清、永嘉、瑞安等地區，合計裝機容量46.4萬(wàn)千瓦。其中，樂(lè )清市是中國電器之都，分布式光伏單體項目遍布廣泛，約有6400多個(gè)項目，裝機容量占溫州總量近三成，具有率先開(kāi)展分布式光伏碳資源聚合交易的先天優(yōu)勢。來(lái)自溫州市能源數據中心的另一份數據顯示，同樣具有“綠色認證”權的風(fēng)電、水電資源在溫州也較為豐富，合計有77.4萬(wàn)千瓦的裝機容量。此次分布式光伏碳資產(chǎn)聚合試點(diǎn)的啟動(dòng)，將為其他新能源資源帶來(lái)“碳”機遇，同時(shí)有效推動(dòng)樂(lè )清市域清潔能源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步助力溫州加速實(shí)現“雙碳”目標。