白城的領(lǐng)跑之路：從“風(fēng)光”到氫能

9月28日，白城光伏領(lǐng)跑者獎勵激勵基地建設動(dòng)員大會(huì )在吉林省白城市洮南蛟流河項目區現場(chǎng)舉行，標志著(zhù)白城500MW光伏領(lǐng)跑者基地獎勵項目正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設階段。動(dòng)員大會(huì )結束后，白城市相關(guān)領(lǐng)導及企業(yè)還在項目臨時(shí)辦公地點(diǎn)會(huì )議市召開(kāi)了氫能產(chǎn)業(yè)座談會(huì )。

國發(fā)能研院、綠能智庫認為，根據白城的經(jīng)驗，各地在規劃氫能發(fā)展的時(shí)候需要重點(diǎn)考慮到自身的實(shí)際情況，選擇適合自己的布局方案。不同地方可以在氫能產(chǎn)業(yè)鏈上尋找符合自己比較優(yōu)勢的位置。

白城兩期領(lǐng)跑的經(jīng)驗

白城地處大興安嶺山脈東麓平原區，氣候屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，特殊的地理環(huán)境形成了當地“光照充足，旱多澇少”的氣候特點(diǎn)，大部分地區年日照時(shí)數在2800～3000小時(shí)之間，年輻射值在5040～5400兆焦耳每平方米之間，屬于我國太陽(yáng)能資源B類(lèi)豐富區。根據風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富的城市特點(diǎn)，白城市提出了建設吉林省西部重要能源基地的發(fā)展戰略。

隨著(zhù)東北特高壓的建成，白城也具備了良好的電網(wǎng)接入和送出條件。建設光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑基地和光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑獎勵激勵基地，不但可以?xún)?yōu)化能源結構，還能促進(jìn)白城市經(jīng)濟社會(huì )的轉型和發(fā)展。

作為東北地區唯一的光伏“領(lǐng)跑者”基地，白城光伏領(lǐng)跑者基地規劃總規模200萬(wàn)千瓦，投資140億元，擬分四期建設，全部建成后可實(shí)現年產(chǎn)值16.5億元，稅收2億元。白城基地第一期建設從2018年4月28日開(kāi)始，于2018年12月20日實(shí)現了整體項目全容量并網(wǎng)發(fā)電，不但兌現了申報方案上的承諾，還在在規劃、招投標、基地建設、并網(wǎng)發(fā)電等多方面做到了全國領(lǐng)先。

在建設過(guò)程中，白城相關(guān)方面的服務(wù)工作也做得非常到位。中廣核、國電投和正泰的相關(guān)負責人都曾表示，由于溝通順暢，項目建設速度非?？?。建設過(guò)程中出現的需要協(xié)調的問(wèn)題，一般兩三天之內都能解決。

2019年，白城市被國家能源局確定為光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑基地獎勵激勵三個(gè)基地之一。從18和19年兩年入選企業(yè)信息來(lái)看，中標企業(yè)以國企為主，但民企的參與程度有所提升;報價(jià)從平均0.4元每千瓦時(shí)以上下降到了0.38元;從組件的技術(shù)參數來(lái)看，功率和轉換率都有所提升，并且第二期普遍采用了雙面組件。另外，第二期500MW領(lǐng)跑者獎勵項目均采用“光伏+”形式，組件距地面距離不低于2.5米?？偟膩?lái)說(shuō)，隨著(zhù)經(jīng)驗積累和技術(shù)更迭，白城領(lǐng)跑者項目建設使用的技術(shù)含量在上升，成本有所下降、預期產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也在提高。

超前布局氫能

隨著(zhù)光伏、風(fēng)電等新能源的裝機容量的擴張，白城也在為新能源發(fā)電尋找新的消納途徑。目前，白城市滿(mǎn)負荷發(fā)電可達200億千瓦時(shí)，2018年發(fā)電140億千瓦時(shí)，本地消納僅為48億千瓦時(shí)，90多億千瓦時(shí)電量外送，還有60億千瓦時(shí)的產(chǎn)能尚未釋放。

在發(fā)展清潔能源的道路上，白城又把目光放在了氫能上。氫能清潔無(wú)污染、效率高而且應用范圍非常廣泛，被公認為具有極大發(fā)展潛力的未來(lái)能源。利用可再生能源制氫是未來(lái)最重要的制氫途徑之一。相比化石能源制氫，可再生能源制氫不產(chǎn)生排放和污染。對于白城來(lái)說(shuō)，發(fā)展制氫還可以幫助消納風(fēng)能和光伏所產(chǎn)生的電力。

早在5月29日，吉林省政府新聞辦公室召開(kāi)白城市新能源和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )。白城市市委副書(shū)記、市長(cháng)李明偉介紹了《白城市新能源與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》?！兑巹潯芬?018年為基期，提出了近中遠期發(fā)展目標，力爭到2035年，白城風(fēng)電裝機2000萬(wàn)千瓦、光伏裝機1500萬(wàn)千瓦，年生產(chǎn)氫氣能力達到百萬(wàn)噸級，產(chǎn)值近2000億元，累計投資可達到2000億元，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )50000人以上，形成具有國際影響力的新能源與氫能區域產(chǎn)業(yè)集群?！兑巹潯穼ν獍l(fā)布，標志著(zhù)白城正式開(kāi)啟“氫能經(jīng)濟”新時(shí)代。

現階段，白城從氫氣制、儲、運、用到氫能裝備、氫燃料電池及整車(chē)生產(chǎn)，都正在做產(chǎn)業(yè)鏈項目的招商布局工作。據了解，白城市已經(jīng)與長(cháng)春市合作，借助一汽集團的汽車(chē)制造優(yōu)勢，合力打造“白城—長(cháng)春”吉林西部氫能走廊，沿長(cháng)白高速公路布局加氫站，開(kāi)通氫能大巴車(chē)專(zhuān)線(xiàn)、城市公交，預計到2035年氫能汽車(chē)產(chǎn)能將達到10萬(wàn)輛級。

氫能規劃要因地制宜

國發(fā)能研院、綠能智庫了解到，除了白城之外，全國有很多地方都在布局氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地涌現出了很多氫能小鎮、氫谷或者氫能產(chǎn)業(yè)園等等和氫能相關(guān)的園區。根據不完全統計，截止2019年年初，全國已有29個(gè)這樣的氫能園區，其中一半左右位于華東地區，其他地區也都或多或少有所布局。

這些氫能園區的主題很多都與氫燃料電池汽車(chē)相關(guān)。國發(fā)能研院、綠能智庫了解到，目前，氫燃料電池汽車(chē)成為新的風(fēng)口，很多地方政府都想參與到其中。然而，氫燃料電池汽車(chē)還有很長(cháng)的路要走。從現階段來(lái)看，能夠成功發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)的，很可能還是大規模，盈收高的大車(chē)企。

從區域分布來(lái)看，大部分主流的汽車(chē)廠(chǎng)商還是會(huì )選擇有一定產(chǎn)業(yè)基礎的地方，中西部三四線(xiàn)城市很難吸收到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。另外，雖然現在燃料電池汽車(chē)相關(guān)話(huà)題的熱度在升高，但無(wú)論是相關(guān)投資者還是技術(shù)專(zhuān)家，對這個(gè)行業(yè)的未來(lái)都很難有一個(gè)清晰、一致的判斷。因此，各地在積極參與布局氫能行業(yè)的同時(shí)，還應該防范盲從和草率的投資布局。

而白城在布局氫能時(shí)更多考慮到了自身的實(shí)際情況，從而顯得更加合理。首先，白城有良好的風(fēng)、光資源可以利用，也有大量的鹽堿地為可再生能源的生產(chǎn)提供土地。因此，白城將自己主要定位在了氫能產(chǎn)業(yè)的制氫、儲運環(huán)節。而至于氫能應用環(huán)節，由于缺乏重工業(yè)，白城更多從自己的地理位置來(lái)考慮，選擇與自己相鄰的東北重工業(yè)基地長(cháng)春合作，部分參與到氫燃料電池車(chē)的生產(chǎn)當中。

國發(fā)能研院、綠能智庫認為，在規劃氫能發(fā)展的時(shí)候，除了中央層面的統籌協(xié)調外，各地還需要考慮到自身的實(shí)際情況，選擇適合自己的布局方案。不同城市可以在氫能產(chǎn)業(yè)上尋找符合自己比較優(yōu)勢的位置。對于東部沿海地區，因為有相對完整、發(fā)達的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，可以更多地參與氫燃料電池整車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn);傳統的產(chǎn)煤大省可以考慮轉型煤制氫，同時(shí)更多地采用碳捕獲技術(shù)減少煤制氫過(guò)程中的碳排放;而一些太陽(yáng)能、風(fēng)能豐富的地區，則可以在可再生能源發(fā)電制氫方面有所布局;對于其他一些缺乏相關(guān)資源、產(chǎn)業(yè)鏈也不完善的地區，可以根據自己的地理位置和經(jīng)濟結構，合理布局氫氣的儲運和其他應用。