推動(dòng)輸氣管網(wǎng)互聯(lián)互通 提高非常規天然氣保障能力

“十二五”以來(lái)，我省依托煤層氣開(kāi)發(fā)，借力穿越境內的中石油陜京管道、中石油西氣東輸管道和中石化渝濟管道等國家級輸氣主干管道，加大了管網(wǎng)敷設力度，煤層氣（天然氣）輸氣管網(wǎng)建設發(fā)展迅速，截止到2018年底，全省輸氣管道總長(cháng)已達8100公里，實(shí)現了全省11個(gè)設區市全覆蓋、110余個(gè)縣和部分重點(diǎn)鎮實(shí)現管網(wǎng)全覆蓋，燃氣使用人口達到2000萬(wàn)人；煤成（層）氣累計探明儲量1.0511萬(wàn)億立方米，已建產(chǎn)能95億立方米/年，運行鉆井1.5萬(wàn)余口?，F已形成貫穿全省的“三縱十一橫”煤層氣（天然氣）輸氣管網(wǎng)系統，成為了全國重要的油氣管道樞紐之一。

雖然我省已建成初具規模的煤層氣（天然氣）輸氣管網(wǎng)，但管網(wǎng)互聯(lián)互通較差。與此同時(shí)，受產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的資源和市場(chǎng)的限制，已建成的管道管徑、設計輸量相對較小，不能很好地滿(mǎn)足全省燃氣市場(chǎng)發(fā)展的需求。

為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕15號）精神，我省印發(fā)了《山西省深化煤層氣（天然氣）體制改革實(shí)施方案》，要求把煤層氣（天然氣）體制改革作為我省推動(dòng)能源革命的突破口，全面推進(jìn)管網(wǎng)運營(yíng)機制改革，加快我省管網(wǎng)互聯(lián)互通，對提高我省非常規天然氣保障能力有重要意義：

一是從能源安全的角度看，管網(wǎng)的互聯(lián)互通有利于更好地實(shí)施國家天然氣發(fā)展策略，建立一體化的陸上、海上、國產(chǎn)、進(jìn)口、管輸、LNG等多氣源供應體系，提升調度平衡能力，有效應對突發(fā)事件，提高管網(wǎng)系統供氣的可靠性、氣源調配的靈活性。

二是從加快煤層氣和其他可替代能源的開(kāi)發(fā)進(jìn)程看，通過(guò)統一入網(wǎng)標準，實(shí)施煤層氣、天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，有利于增加有效供給，解決煤層氣市場(chǎng)拓展問(wèn)題，能夠擴大清潔能源的使用范圍，支撐現代能源體系建立。

三是從提高經(jīng)濟效益方面看，管網(wǎng)互聯(lián)互通有助于提高設備利用率，降低輸配成本；有利于減少油氣物流費用，降低能源和工業(yè)基礎原料成本，提升經(jīng)濟整體運行效率效益；能夠優(yōu)化資源配置，避免盲目投資，減少企業(yè)運行成本。

根據《中長(cháng)期油氣管網(wǎng)規劃》，國內將迎來(lái)新一輪管道建設高峰，油氣管網(wǎng)規模將不斷擴大，管網(wǎng)布局也將趨于合理，尤其天然氣管道將是建設重點(diǎn)。

下一步，我省將按照國家能源局《煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十三五”規劃》和《山西省“十三五”煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》要求，根據資源分布、市場(chǎng)需求，進(jìn)一步擴大管網(wǎng)覆蓋面，加快煤層氣氣田與省級主干管網(wǎng)的聯(lián)通；推進(jìn)省內管道與國家基干管道之間、不同管輸企業(yè)之間的互聯(lián)互通、互補互融，協(xié)調系統間壓力等級，實(shí)現管道雙向輸送，最大限度發(fā)揮資源下載和上輸能力；啟動(dòng)LNG儲氣設施外輸管道與省內干線(xiàn)管網(wǎng)的連接工程，實(shí)現儲備資源應急保障功能；加快推進(jìn)省際聯(lián)絡(luò )線(xiàn)項目的實(shí)施，一方面建設山西與陜西兩省之間的聯(lián)絡(luò )管道，實(shí)現延長(cháng)油田天然氣入晉；另一方面建設山西與中石化文23地下儲氣庫、沿海LNG接收站之間的聯(lián)絡(luò )管道，更好發(fā)揮儲氣調峰設施資源串換能力。