中國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)雖遇坎坷但前景可期

最近，四川榮縣頻發(fā)地震，被懷疑與當地頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)有關(guān);有媒體披露，我國頁(yè)巖氣招標區塊幾乎“全軍覆滅”，無(wú)一成功規模開(kāi)發(fā)。這些報道關(guān)注了頁(yè)巖氣的環(huán)境影響和招標區塊的質(zhì)量，同時(shí)還透露出對頁(yè)巖氣發(fā)展前景的擔憂(yōu)和疑慮。筆者認為，巨大的資源基礎決定了我國頁(yè)巖氣前景可期，但復雜的地質(zhì)條件、資源稟賦和突出的技術(shù)瓶頸，又決定了我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)充滿(mǎn)挑戰、曲折與坎坷。

經(jīng)過(guò)數年的探索和努力，目前頁(yè)巖氣已成為我國天然氣供應的重要來(lái)源，對保障國家能源安全發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。自2012年焦頁(yè)1井取得重大突破以來(lái)，在國家政策支持下，我國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)獲得快速發(fā)展，相繼在四川盆地及周邊探明落實(shí)了涪陵、長(cháng)寧-威遠、昭通、威榮等多個(gè)頁(yè)巖氣田。截至2018年底，已累計探明地質(zhì)儲量10456億立方米、可采儲量2494億立方米。同時(shí)，在鄂西、貴州等復雜構造區和陜北延安地區也相繼取得突破。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)和產(chǎn)能建設步伐加快，也推動(dòng)頁(yè)巖氣工業(yè)化開(kāi)發(fā)迅速實(shí)現，從2013年的2億立方米攀升至2018年的108.8億立方米，約占全國天然氣總產(chǎn)量的7%，累計采出頁(yè)巖氣335.2億立方米。其中，涪陵頁(yè)巖氣田是我國首個(gè)大型頁(yè)巖氣田，也是目前全球除北美之外最大的頁(yè)巖氣田，截至2018年底探明儲量已達6008億立方米，年產(chǎn)能達100億立方米，2018年頁(yè)巖氣產(chǎn)量65.6億立方米。

可以說(shuō)，我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)具有堅實(shí)的資源基礎和巨大的發(fā)展潛力，前景可期。近年來(lái)，石油企業(yè)在四川盆地南部地區陸續在埋深3500～4000米的海相頁(yè)巖地層取得了勘探突破，鉆獲了一批高產(chǎn)井，包括足202-H1垂直深度3925米，水平段1526米，測試日產(chǎn)氣45.67萬(wàn)立方米，拓展了頁(yè)巖氣資源分布空間，夯實(shí)今后川南地區頁(yè)巖氣上產(chǎn)和穩產(chǎn)的資源基礎。預計2020年，頁(yè)巖氣產(chǎn)量有望超過(guò)220億立方米，在全國天然氣總產(chǎn)量的占比將達12%左右;2025年頁(yè)巖氣產(chǎn)量有望達到450億立方米～500億立方米，占比達20%左右。

然而，我國頁(yè)巖氣總體上依然處于早期發(fā)展階段，資源開(kāi)發(fā)利用程度還很低。根據原國土資源部2015年評價(jià)結果，全國頁(yè)巖氣可采資源量21.8萬(wàn)億立方米。其中，四川盆地及周邊海相頁(yè)巖氣可采資源量7.8萬(wàn)億立方米，但截至2018年底探明率僅3.2%，采出程度0.4%;中下?lián)P子等地區海相頁(yè)巖氣可采資源量5.2萬(wàn)億立方米，至今未獲得工業(yè)規模儲量;北方陸相、海陸過(guò)渡相頁(yè)巖氣可采資源量8.8萬(wàn)億立方米，依然未能取得商業(yè)開(kāi)發(fā)的突破。

同時(shí)，我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)也受到復雜的地質(zhì)條件、資源稟賦和關(guān)鍵技術(shù)裝備的制約。

在地質(zhì)方面，特別是在南方復雜構造區，面臨頁(yè)巖氣資源分布復雜的巨大挑戰，加大了“甜點(diǎn)區”(商業(yè)開(kāi)采率較高的地方)評價(jià)與優(yōu)選難度;對于陸相、海陸過(guò)渡相頁(yè)巖氣，面臨巖相變快，非均質(zhì)性強，資源分布規律更為復雜，優(yōu)質(zhì)儲層段識別、“甜點(diǎn)區”評價(jià)與優(yōu)選難度更大。在關(guān)鍵技術(shù)和裝備上，長(cháng)距離水平鉆井、多段體積壓裂、旋轉導向以及微地震監測等諸多技術(shù)工藝和裝備上不能?chē)a(chǎn)化、本地化，特別是旋轉導向鉆井技術(shù)和設備依賴(lài)進(jìn)口，受制于人。關(guān)鍵技術(shù)的短板導致深部頁(yè)巖氣、陸相頁(yè)巖氣等資源至今不能實(shí)現規模效益開(kāi)發(fā)。

在政策層面，由于大部分頁(yè)巖氣資源開(kāi)發(fā)未能與地方經(jīng)濟發(fā)展銜接，致使資源地成為資源開(kāi)發(fā)的旁觀(guān)者。無(wú)利可圖，自然在用地、環(huán)評、安評等環(huán)節難以得到地方的支持。寶貴的財政支持資金籠統用于頁(yè)巖氣產(chǎn)量補貼，而忽視了對采用先進(jìn)技術(shù)工藝開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的鼓勵和支持。

在開(kāi)發(fā)成本方面，因關(guān)鍵技術(shù)工藝、裝備的短板，加上內部經(jīng)營(yíng)管理效率低下，導致我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)綜合成本總體較高，特別是深部頁(yè)巖氣和陸相頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成本普遍過(guò)高，難以規模開(kāi)發(fā)，制約頁(yè)巖氣上產(chǎn)。

在體制機制方面，由于改革滯后，大量?jì)?yōu)質(zhì)頁(yè)巖氣區塊不能流轉，被控制在少數企業(yè)手中。同時(shí)，區塊招標制度不完善，也導致開(kāi)發(fā)缺乏競爭活力，投資不足，制約了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)和產(chǎn)能建設。