頁(yè)巖氣有望成我國天然氣核心增長(cháng)點(diǎn)

勘探開(kāi)發(fā)連獲重大突破——

頁(yè)巖氣有望成我國天然氣核心增長(cháng)點(diǎn)

隨著(zhù)幾處勘探開(kāi)發(fā)連獲重大突破，頁(yè)巖氣最近又火熱起來(lái)。我國作為儲量大國，頁(yè)巖氣可采資源量達21.8萬(wàn)億立方米，目前探明率卻僅有4.79%，資源潛力巨大。在我國天然氣對外依存度不斷攀升之際，非常規天然氣頁(yè)巖氣開(kāi)采的價(jià)值不言而喻?？碧介_(kāi)采技術(shù)的突破令人振奮，但探礦權機制改革和相關(guān)配套政策跟進(jìn)也需要投入更多關(guān)注

頁(yè)巖氣最近又火了起來(lái)。隨著(zhù)最近幾個(gè)勘探開(kāi)發(fā)重大發(fā)現的發(fā)布，頁(yè)巖氣已經(jīng)逐漸成為我國天然氣產(chǎn)業(yè)核心增長(cháng)點(diǎn)。在我國天然氣對外依存度攀升至45.3%之際，這些消息很是引人關(guān)注。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展小步快跑

3月底，中國石化發(fā)布消息稱(chēng)，中國石化頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)獲重大突破：威(遠)榮(縣)頁(yè)巖氣田提交探明儲量1247億立方米，今年將建成10億立方米產(chǎn)能;丁山—東溪區塊國內首口埋深大于4200米的高產(chǎn)頁(yè)巖氣井——東頁(yè)深1井，試獲日產(chǎn)31萬(wàn)立方米高產(chǎn)氣流，突破了埋深超4000米頁(yè)巖氣井壓裂工藝技術(shù)。

兩個(gè)月前，中國地質(zhì)調查局剛剛宣布，我國鄂西地區(湖北西部)頁(yè)巖氣調查取得重大突破，頁(yè)巖氣地質(zhì)資源量達11.68萬(wàn)億立方米，具有建成年產(chǎn)能100億立方米的資源基礎。由此，鄂西地區有望成為我國頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)和天然氣增儲上產(chǎn)新的基地，形成與重慶涪陵、長(cháng)寧—威遠“三足鼎立”的資源格局，打破我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)均集中在長(cháng)江上游的局面。

天然氣是傳統化石能源中最為清潔的能源，隨著(zhù)綠色低碳發(fā)展的深入人心，我國對天然氣的需求不斷增加。

今年1月份，中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的《2018年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，2018年我國天然氣進(jìn)口量約1254億立方米，增幅高達31.7%，進(jìn)口量首次超過(guò)日本，成為全球第一大天然氣進(jìn)口國，對外依存度升至45.3%。這意味著(zhù)我國有接近一半的天然氣需要從國外進(jìn)口。

自然資源部礦產(chǎn)資源保護監督司司長(cháng)鞠建華表示，我國頁(yè)巖氣可采資源量達21.8萬(wàn)億立方米，高居世界第一。目前，我國頁(yè)巖氣探明率僅4.79%，資源潛力巨大。

頁(yè)巖氣，這種非常規天然氣貯存于富有機質(zhì)泥頁(yè)巖及其夾層中，成分以甲烷為主，以前被認為很難經(jīng)濟有效地開(kāi)發(fā)。但是，隨著(zhù)水平井大規模壓裂技術(shù)的成功應用，頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)利用得以快速發(fā)展。

作為儲量大國，我國完全有理由在頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)大有作為。鞠建華介紹，從2014年9月份到2018年4月份，不到4年時(shí)間，我國在四川盆地探明涪陵、威遠、長(cháng)寧、威榮4個(gè)整裝頁(yè)巖氣田，頁(yè)巖氣累計新增探明地質(zhì)儲量突破萬(wàn)億方，產(chǎn)能達135億立方米，累計產(chǎn)氣225.80億立方米。我國已成為繼北美之后又一個(gè)實(shí)現大規模商業(yè)化開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣田的國家。

目前，我國最大的頁(yè)巖氣田是涪陵頁(yè)巖氣田。去年3月份，中國石化宣布涪陵頁(yè)巖氣田具備100億立方米年產(chǎn)能，相當于建成一個(gè)千萬(wàn)噸級大油田。2018年，涪陵頁(yè)巖氣田共生產(chǎn)頁(yè)巖氣60.2億立方米，銷(xiāo)售57.8億立方米。

為什么能快速發(fā)展

毫無(wú)疑問(wèn)，世界第一的儲量和巨大的市場(chǎng)缺口推動(dòng)了我國頁(yè)巖氣在短短幾年內迅速發(fā)展。其中，政策起了重要的推動(dòng)作用。2011年底，經(jīng)國務(wù)院批準，頁(yè)巖氣成為我國第172個(gè)獨立礦種。

2013年10月份，國家能源局公布《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，明確國家將按頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用量，對頁(yè)巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接給予財政補貼。2012年至2015年的中央財政補貼標準為0.4元/立方米，這一幅度比煤層氣補貼標準高出1倍。“十三五”期間，頁(yè)巖氣補貼標準調整為前三年0.3元/立方米、后兩年0.2元/立方米。

同時(shí)，頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)還享有減免礦產(chǎn)資源補償費、礦權使用費等政策。從2018年4月1日起至2021年3月31日，財政部、稅務(wù)總局對頁(yè)巖氣資源稅(按6%的規定稅率)減征30%。

與此同時(shí)，我國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采技術(shù)開(kāi)始取得重大突破。“我國已經(jīng)創(chuàng )新形成了適合頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)特點(diǎn)的系列清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現了氣田勘探開(kāi)發(fā)全過(guò)程清潔生產(chǎn)，同時(shí)形成了具有中國特色的頁(yè)巖氣成藏理論、核心勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)等，為我國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了重要基礎。”鞠建華表示。

據媒體報道，我國最大的頁(yè)巖氣田涪陵頁(yè)巖氣田單井成本較2014年開(kāi)發(fā)初期已經(jīng)降低30%以上。

此次中國石化頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)新的突破中，技術(shù)突破也是重要亮點(diǎn)之一。在丁山—東溪區塊，中國石化深層頁(yè)巖氣攻關(guān)試驗井——東頁(yè)深1井，在埋深4270米的優(yōu)質(zhì)頁(yè)巖氣層試獲日產(chǎn)31萬(wàn)立方米高產(chǎn)氣流，突破了埋深超4000米頁(yè)巖氣井壓裂工藝技術(shù)，為深層頁(yè)巖氣大規模商業(yè)開(kāi)發(fā)奠定了技術(shù)基礎。

中國工程院院士康玉柱針對地調局在鄂西地區的頁(yè)巖氣突破表示，鄂西頁(yè)巖氣調查取得的成果是戰略性突破，具有里程碑式的引領(lǐng)作用，成果總體達到國際先進(jìn)水平，部分達到國際領(lǐng)先水平。

較大增長(cháng)前景可期

當前，頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)還存在一些制約因素。

首先，頁(yè)巖氣建設投資規模大，實(shí)施周期長(cháng)，不確定因素較多，部分中小型企業(yè)投資積極性有所減退。

2011年，頁(yè)巖氣被列為我國第172個(gè)獨立礦種，其初衷是嘗試在頁(yè)巖氣行業(yè)引入多個(gè)投資主體，實(shí)行與天然氣行業(yè)高度集中不同的體制。2011年和2012年，原國土資源部先后舉辦兩次探礦權出讓招標，其中第二次的20個(gè)招標區塊吸引了83家企業(yè)參與。但隨后因國際油價(jià)下滑，中小企業(yè)對頁(yè)巖氣熱度大為下降。第三次頁(yè)巖氣招標也一拖再拖，直到2017年才舉行。此前拿到頁(yè)巖氣探礦權的企業(yè)，不少也因資金需求過(guò)大、前景不明，陷入“圈而不探”的怪圈。

其次，因我國頁(yè)巖氣儲量普遍埋藏較深，且多在山區，大規模作業(yè)難以開(kāi)展，勘探開(kāi)發(fā)存在一定難度。

此外，有關(guān)專(zhuān)家表示，政策層面雖對頁(yè)巖氣有不少政策支持，但目前國內仍缺乏針對頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的管理政策，大多仍參考傳統油氣操作規程，所以有必要制定更有針對性的監管政策。

國家能源局曾在《關(guān)于印發(fā)頁(yè)巖氣發(fā)展規劃(2016-2020年)的通知》中提出，2020年力爭實(shí)現頁(yè)巖氣產(chǎn)量300億立方米，2030年實(shí)現頁(yè)巖氣產(chǎn)量800億立方米至1000億立方米。

實(shí)現這一目標，目前看尚有難度。不過(guò)，在資源環(huán)境倒逼下，未來(lái)頁(yè)巖氣定會(huì )有較大增長(cháng)空間。