劉漢元：光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)漸行漸近

2018年，我國光伏發(fā)電年度新增裝機創(chuàng )下了歷史第二高的好成績(jì)，這背后，是我國光伏人埋首創(chuàng )新、不斷突破的奮斗身影。作為我國光伏行業(yè)重要企業(yè)——通威集團有限公司的掌門(mén)人，劉漢元對于我國光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展可謂深有感觸。兩會(huì )期間，記者就業(yè)內關(guān)心的平價(jià)上網(wǎng)、可再生能源替代等問(wèn)題，專(zhuān)訪(fǎng)了全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元。

中電傳媒：作為我國能源轉型的親歷者，請談?wù)勀鷮ξ覈茉崔D型發(fā)展成就的認識。

劉漢元：近年來(lái)，為了推進(jìn)能源綠色轉型，我國推行了一連串強有力的措施，并已取得一定成效，而最顯著(zhù)的成果就是大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。在為成績(jì)感到欣喜的同時(shí)，我們也應看到，霧霾天氣仍在不時(shí)困擾著(zhù)我們百姓的生活。對此，只有加快實(shí)施清潔能源替代、加快推動(dòng)我國能源綠色轉型，才能讓我國環(huán)境質(zhì)量出現根本性改善。

目前，我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的可再生能源行業(yè)發(fā)展已基本成熟。風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)已達到0.4元，在資源條件相對較好的地方甚至可以達到每千瓦時(shí)0.3元左右，與火電的電價(jià)差距已非常小。而光伏發(fā)電行業(yè)在2018年的市場(chǎng)競價(jià)中，也已出現了每千瓦時(shí)0.31元左右的報價(jià)，充分展現了光伏行業(yè)的發(fā)展水平。

毫無(wú)疑問(wèn)，目前，我國光伏發(fā)電及風(fēng)電行業(yè)正在日益成熟，與之配套的儲能、智能電網(wǎng)的發(fā)展也在日漸成型，實(shí)施可再生能源替代的基礎正在越來(lái)越牢固。作為一家清潔能源企業(yè)的掌門(mén)人，我有信心，光伏企業(yè)一定將推動(dòng)我國能源綠色轉型步伐不斷加快，并為整體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻。

中電傳媒：我國光伏發(fā)電行業(yè)走向平價(jià)上網(wǎng)的步伐也在不斷加快。在您看來(lái)，我國光伏發(fā)電行業(yè)距離真正的平價(jià)上網(wǎng)還有多遠？

劉漢元：平價(jià)上網(wǎng)，也許就在明天，也就可能在今天。事實(shí)上，光伏發(fā)電行業(yè)距離平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)非常近了。伴隨我國光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)的不斷突破，近十年來(lái)，光伏組件的價(jià)格已下降94%，實(shí)現了質(zhì)的飛躍。由我國制造的電池片、組件等光伏產(chǎn)品在海外市場(chǎng)也實(shí)現了較高的占有率，在部分領(lǐng)域的技術(shù)水平更已走在了世界前列。

面對近在眼前的平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代，我建議，稅務(wù)部門(mén)應進(jìn)一步簡(jiǎn)化可再生能源稅費結構，參照小型水電，將光伏發(fā)電項目納入按照3%征收率簡(jiǎn)易征收范圍，降低企業(yè)稅財務(wù)費用支出。同時(shí)，實(shí)現企業(yè)利息成本進(jìn)項稅可抵扣，并將光伏發(fā)電企業(yè)納入增值稅期末留抵稅額退還范圍，助力光伏企業(yè)“輕裝上陣”迎戰市場(chǎng)競爭，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)步伐繼續加快。

中電傳媒：您認為應如何進(jìn)一步推進(jìn)我國光伏發(fā)電行業(yè)健康有序發(fā)展？

劉漢元：首先我們應看到，大力發(fā)展可再生能源已成為全球能源發(fā)展的一致共識。目前，美國經(jīng)濟總量最大、能源消費量最多的加州，在2017年就已提前3年實(shí)現可再生能源發(fā)電比例超過(guò)33%的目標；德國于2017年全國可再生能源發(fā)電占比達到33.1%，計劃到2050年實(shí)現總發(fā)電中可再生能源占80%以上；英國也于2015年12月關(guān)閉了最后一家煤礦，并宣布近期將關(guān)閉國內所有的燃煤電廠(chǎng)。無(wú)一例外的是，光伏發(fā)電是上述所有國家可再生能源發(fā)展的主角。

再看向我國，近十多年來(lái)，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展，占據了全球70%以上的市場(chǎng)份額，成為了比肩高鐵的“國家名片”之一。為進(jìn)一步加快光伏發(fā)電行業(yè)健康有序發(fā)展，建議有關(guān)部門(mén)及時(shí)調整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標，以更加有效、科學(xué)地引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；并進(jìn)一步增強配套實(shí)施方案的執行剛性，從而積極推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快推動(dòng)我國能源綠色轉型。