“2018年供給側數據基本平穩,部分需求側數據變化加大,經(jīng)濟增速已經(jīng)出現下行壓力,2019年三大攻堅戰仍需要深入持續進(jìn)行。”中國社科院財經(jīng)戰略研究院綜合經(jīng)濟戰略研究部主任汪紅駒研究員表示。
10月9日,由中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院與新華社《經(jīng)濟參考報》共同舉辦的“NAES宏觀(guān)經(jīng)濟形勢季度分析會(huì )(2018年3季度)”在京舉行,汪紅駒在做主題報告總結時(shí)做出上述表示。
與日前面世的多家機構預測相仿,財經(jīng)院課題組的研究預測是,2018年第三季度中國經(jīng)濟增長(cháng)速度小幅放緩至6.6%,第四季度進(jìn)一步回落至6.5%。預計2018年前三季度中國GDP累計增長(cháng)6.7%,全年經(jīng)濟增長(cháng)6.6%左右。在采取必要的政策措施后,預計2019年中國經(jīng)濟增長(cháng)6.3%左右。
汪紅駒在發(fā)言中表示,當前我國供給側結構性改革不斷深入,工業(yè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)平穩增長(cháng),制造業(yè)、非制造業(yè)PMI總體穩定,就業(yè)形勢總體穩定,降成本、去杠桿取得一定成效。
財經(jīng)院綜合經(jīng)濟戰略研究部副主任馮明博士在主題報告中強調,中國經(jīng)濟內生增長(cháng)的動(dòng)力仍在恢復中,情況比2014年、2015年好,民間投資在增長(cháng),名義GDP增速在10%左右,尤其值得關(guān)注的是,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合的領(lǐng)域保持活躍。
不過(guò),當前經(jīng)濟面臨的風(fēng)險點(diǎn)也很明顯。中美貿易摩擦對中國經(jīng)濟的不確定性影響明顯加大;實(shí)體經(jīng)濟面臨的困難更加突出,企業(yè)用工成本持續顯著(zhù)上升,企業(yè)實(shí)際稅費負擔普遍加重,中小民營(yíng)企業(yè)融資困難有所加劇,綜合融資成本抬升,上游原材料價(jià)格短期內大幅上漲,壓縮中下游企業(yè)利潤空間;固定資產(chǎn)投資增速持續下滑態(tài)勢尚未得到根本扭轉;居民消費增速持續放緩,消費實(shí)際增速低于GDP增速;部分沿海經(jīng)濟大省經(jīng)濟增速下行壓力凸顯。
課題組提出,在當前中美貿易摩擦升級、國內經(jīng)濟增速下行壓力加大、企業(yè)發(fā)展面臨困難增多的背景下,提振信心和穩定預期至關(guān)重要。
汪紅駒認為,防范風(fēng)險的同時(shí),更應堅持供給側結構性改革,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的中長(cháng)期目標,尋求防風(fēng)險、穩增長(cháng)與調結構的平衡點(diǎn)。馮明則提出,當前“三去”已基本完成,“一降一補”更加重要,應著(zhù)力打造供給側結構性改革升級版,同時(shí),要顯著(zhù)加大減稅降費力度,比如再下調增值稅名義稅率,個(gè)人所得稅邊際稅率以及社保費率,出臺整體性、一攬子減稅方案,體現堅定的政策意圖,發(fā)揮好“穩預期”作用。
報告建議,加強財政與貨幣政策協(xié)調配合,確保貨幣政策有效傳導至實(shí)體經(jīng)濟;圍繞供給側結構性改革,顯著(zhù)加大減稅降費力度;適度加大基礎設施領(lǐng)域補短板的力度,努力釋放民間投資新活力;統籌把握穩增長(cháng)與去杠桿平衡,防患系統性金融風(fēng)險。
責任編輯: 張磊