前言
隨著(zhù)我國風(fēng)電裝備技術(shù)的快速發(fā)展,低風(fēng)速風(fēng)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟性顯著(zhù)提升,全國風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用總體上開(kāi)始由“三北”地區向中東部和南部地區轉移,為分散式接入風(fēng)電的發(fā)展提供了契機。分散式接入風(fēng)電是指并網(wǎng)電壓等級為35千伏及以下,所產(chǎn)生電力可自用,也可上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統平衡調節的風(fēng)電。
按照《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規劃實(shí)施的指導意見(jiàn)》、《國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目建設有關(guān)要求的通知》以及我省“十三五”規劃重點(diǎn)任務(wù)的有關(guān)要求,特制訂本規劃,規劃期為2018-2020年,展望至2025年。
一、發(fā)展意義
(一)提高非化石能源占比需要
河北省能源結構長(cháng)期以化石能源為主,“一煤獨大”特征顯著(zhù),2016年壘省非化石能源占能源消費總量的比重僅為4%,距2020年達到7%的目標差距較大,需要進(jìn)一步加快可再生能源建設發(fā)展。我省風(fēng)能資源非常豐富,陸上技術(shù)可開(kāi)發(fā)量超過(guò)7000萬(wàn)千瓦,2016年底壘省風(fēng)電并網(wǎng)容量達1123萬(wàn)千瓦(其中張承地區1056萬(wàn)千瓦),全年上網(wǎng)電量達226億千瓦時(shí),并網(wǎng)容量位列全國第四位,但集中式風(fēng)電開(kāi)發(fā)在電網(wǎng)接入、送出、消納以及土地等方面的瓶頸制約開(kāi)始顯現,迫切需要優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)發(fā)模式與布局,提升風(fēng)電發(fā)展動(dòng)力。
(二)分散式風(fēng)電綜合效益突出
分散式接八風(fēng)電所發(fā)電力不依靠大電網(wǎng)轉移輸送,就近接入、就地消納的方式客觀(guān)上減少了輸電網(wǎng)投資,降低遠距離輸電損耗,可提高電力系統運行經(jīng)濟性和靈活性。分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)強調園地制宜,項目單體規??纱罂尚?,在平原地區對土地依賴(lài)程度小,在山區可根據外部建設環(huán)境靈活設計,與環(huán)境融合能力強。分散式接入風(fēng)電可促進(jìn)地方低碳能源發(fā)展,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),有利于促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結構調整、推動(dòng)建設新農村新能源新生活。因此,分散式接入風(fēng)電具有良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和杜會(huì )效益。
(三)有利于創(chuàng )新能源發(fā)展模式
分散式接入風(fēng)電可與用電需求側有效融合,有利于實(shí)施工業(yè)綠色制造和終端用能清潔電能替代,支攆綠色工廠(chǎng)、綠色園區的發(fā)展以及城鎮以電代煤,以電代油的實(shí)施,促進(jìn)能源消費模式轉變與創(chuàng )新。分散式接^(guān)風(fēng)電與其他品類(lèi)分布式能源具備一定互補性,可實(shí)現與光伏、天然氣分布式能源、儲能等良好互動(dòng),有利于推動(dòng)多能互補、微電網(wǎng)等新型能源系統的發(fā)展,促進(jìn)能源開(kāi)發(fā)模式創(chuàng )新。此外,發(fā)展分散式接入風(fēng)電還可推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn),并促進(jìn)低風(fēng)速風(fēng)電系統技術(shù)、成套設備技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節技術(shù)的深度融合發(fā)展。
綜上所述,在適宜地區發(fā)展分散式接入風(fēng)電,對調整我省能源結構、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設具有積極意義。
二、發(fā)展思路和目標
(一)總體思路
從全省能源發(fā)展總體戰略出發(fā),以提升風(fēng)能資源開(kāi)利用效率為主線(xiàn),以風(fēng)資源、土地、電網(wǎng)三大要素為核心,分層次推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目的規劃布局,推動(dòng)低風(fēng)速風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,為促進(jìn)能源結構調整、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供堅強保障。
(二)基本原則
統籌規劃,分步實(shí)施。以電網(wǎng)接入與消納條件為重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展消納條件較好區域,統籌項目開(kāi)發(fā)條件,以市為單元確定開(kāi)發(fā)規模與布局,分期開(kāi)發(fā),分步實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。
園地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢。結合建設環(huán)境,項目開(kāi)發(fā)宜大則大、宜小則小,不宜分散則集中,發(fā)揮分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)的靈活性?xún)?yōu)勢。
創(chuàng )新驅動(dòng),示范先行。鼓勵結合其他各類(lèi)能源形式綜合開(kāi)發(fā),結合用電大戶(hù)開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn),發(fā)展多元融合、供需互動(dòng)的能源創(chuàng )新模式。
惠及當地,持續發(fā)展。堅持項目開(kāi)發(fā)與地方經(jīng)濟發(fā)展相結合,深入融合生態(tài)旅游、美麗鄉村、特色小鎮等民生改善工程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
2018-2020年,全省規劃開(kāi)發(fā)分散式接八風(fēng)電430萬(wàn)千瓦;展望至2025年,力爭累計達到700萬(wàn)千瓦。
三、規模與布局
(一)規劃布局原則
以具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的風(fēng)資源為基礎,綜合考慮電網(wǎng)與土地條件,確定規劃開(kāi)發(fā)規模。相關(guān)主要原則如下:
消納條件根據l1O千伏站主變容量、容載比、最大峰谷差系數折算得到低谷負荷水平,并以此作為其供電區35千伏、10千伏消納能力的上限。
土地條件優(yōu)先考慮荒山荒坡等來(lái)利用地,原則上不考慮基本農田及生態(tài)環(huán)境安全控制區。
(二)石家莊
開(kāi)發(fā)條件
具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的風(fēng)能資源主要分布在西部平山、井陘和贊皇等地的山區,以及東部的深澤、無(wú)極、藁城、晉州和趙縣等,年均風(fēng)速多在5米/秒以上,西部山區可達6米/秒。
用電負荷主要分布在平原地區,中、東部區域網(wǎng)架布局較密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷773.7萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量為452.19億千瓦時(shí),110千伏站152座,主變容量1401. 7萬(wàn)千伏安.35千伏站209座,主變容量386.9萬(wàn)千伏安。
西部山區風(fēng)資源較豐富,但消納能力有限:東部平原地區風(fēng)資源具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,電網(wǎng)消納條件較好,開(kāi)發(fā)潛力相對較大。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,規劃開(kāi)發(fā)規模46.6萬(wàn)千瓦,2020年前開(kāi)發(fā)規模41.1萬(wàn)千瓦,晉州、深澤、無(wú)極等縣為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余5.5萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(三)張家口
開(kāi)發(fā)條件
風(fēng)能資源主要集中在壩上的康??h、沾源縣、尚義縣、張北縣和壩下山區。壩上地區年均風(fēng)速多在7米/秒以上,壩下山區年均風(fēng)速多在6-9米/秒。
用電負荷主要分布在壩下區域,壩上區域用電負荷分布不均衡,張北縣、沾源縣負荷水平相對較高,中部區域網(wǎng)架布局相對密集。2016年,電阿最大負荷195.6萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量130. 37億千瓦時(shí),110千伏變電站48座,王變容量410.8萬(wàn)伏安,35千伏變電站135座,主變容量225.7萬(wàn)千伏安。
風(fēng)資源條件較好,但消納能力受限,總體具備一定的分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力。
規模布局
在集中式風(fēng)電消納問(wèn)題未得到有效解決情況下,主要發(fā)展多能互補、徽電網(wǎng)等綜合類(lèi)分散式接八風(fēng)電項目。分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模41萬(wàn)千瓦,2020前開(kāi)發(fā)規模12.6萬(wàn)千瓦,其余28.4萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(四)承德
開(kāi)發(fā)條件
風(fēng)能資源主要集中在圍場(chǎng)和豐寧的壩上區域,年均風(fēng)速多在8-10米/秒,壩下淺山區和燕山山脈資源條件也較好,年均風(fēng)速多在6-8米/秒。
用電負荷主要分布在壩下區域,中東部及南部區域負荷較集中、網(wǎng)架布局較密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷223.6萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量為148. 39億千瓦時(shí),110千伏變電站60座,主變容量532 5萬(wàn)千伏安,35千伏變電站126座,主變容量218.2萬(wàn)千伏安。
風(fēng)資源條件較好,但受消納能力制約,總體具備一定的分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力。
規模布局
在集中式風(fēng)電消納問(wèn)題未得到有效解決情況下,主要發(fā)展多能互補、微電網(wǎng)等綜合類(lèi)分散式接入風(fēng)電項目。分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模50.8萬(wàn)千瓦,2020前開(kāi)發(fā)規模12. 6萬(wàn)千瓦,壩下淺山區和壩下各縣可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余38.2萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(五)泰皇島
開(kāi)發(fā)條件
風(fēng)能資源主要集中在南部沿海及北部的淺山丘陵,年均風(fēng)速6-8米/秒,內陸平原地區的風(fēng)速5-6米/秒。
用電負荷總體分布不均衡,北部山區負荷密度低,中、南部區域相對較高,平原及沿海區域網(wǎng)架布局相對密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷223.6萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量為137.9億千瓦時(shí),110千優(yōu)變電站44座,主變容量453.5萬(wàn)千伏安,35千伏變站44座,主變容量135.5萬(wàn)千伏安。
北部區域風(fēng)資源豐富,但受消納能力制約;中、南部區域風(fēng)資源具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,電網(wǎng)消納條件較好;總體具備一定的分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模33 4萬(wàn)千瓦,2020前開(kāi)發(fā)規模21.6萬(wàn)千瓦,盧龍、撫寧、昌黎、青龍等縣(區)可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余11 8萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(六)唐山
開(kāi)發(fā)條件
全市風(fēng)速呈從沿海到內陸帶狀減小的特點(diǎn),其沿海一帶年均風(fēng)速可達6 5-7米/秒,向北逐漸衰減至5米/秒左右,北部丘陵地區受地勢抬升作用,風(fēng)速高于周邊區域,年均風(fēng)速在6米/秒左右。
用電負荷水平較高,負荷分布較均衡,網(wǎng)架布局較密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷1088. 4萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量754 99億千瓦時(shí),110千伏變電站l07座,主變容量1045. l萬(wàn)千伏安.35千伏變電站198座,王變容量529 7萬(wàn)千伏安。
風(fēng)資源總體均具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,西北部區域相對較差,電網(wǎng)消納條件總體較好,分散式接八風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力較大。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模82。9萬(wàn)千瓦,2020年前開(kāi)發(fā)規模66.3萬(wàn)千瓦,遷西、遷安、灤縣、玉田、遵化、豐潤、古冶等縣(區)可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余16.6萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(七)廊坊
開(kāi)發(fā)條件
年均風(fēng)速基本在5米/秒以上,從北往南,由西向東依次遞增,東部與天津市交界處可達5 5米/秒。
用電負荷水平較高,負荷分布較均衡,網(wǎng)架布局較密集。2.016年,電網(wǎng)最大負荷481 4萬(wàn)千瓦,壘社會(huì )用電量262 4億千瓦時(shí),110千伏變電站72座,主變容量722 2萬(wàn)千伏安,35千伏變電站76座,主變容量170. 2萬(wàn)千伏安。
風(fēng)資源總體均具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,電網(wǎng)消納條件總體較好,分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力較大。
規模布局
根據土地、電阿條件落實(shí)情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模50.9萬(wàn)千瓦,2020年前開(kāi)發(fā)規模7.2萬(wàn)千瓦,霸州、大城等縣可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余43.7萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(八)保定
開(kāi)發(fā)條件
具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的風(fēng)能資源主要分布在西北部阜平、竦源、淶水、易縣和唐縣等地的中低山區,以及東南部平原的高陽(yáng)、蠡縣、博野和安國,東南部年均風(fēng)速在5米/秒左右,西北部山區年均風(fēng)速可達6-8米/秒。
總體用電負荷水平較高,但分布不均衡,西北部山區負荷密度較低,平原地區負荷相對集中,南部及東部區域網(wǎng)架布局相對密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷609 8萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量289.5億千瓦時(shí),11O千伏變電站134座,主變容量1076萬(wàn)千伏安,35千伏變電站219座,主變容量374.9萬(wàn)千伏安。
西北部山區風(fēng)資源較豐富,但受消納能力制約;東南部區域電網(wǎng)負荷水平相對較高,風(fēng)資源條件一般;總體具備一定的分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散武接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模25.4萬(wàn)千瓦,2020年前開(kāi)發(fā)規模19.2萬(wàn)千瓦,高陽(yáng)、
博野、安國、淶源等縣(市)可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余6.2萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(九)滄州
開(kāi)發(fā)條件
年均風(fēng)速基本在5米/秒以上,從內陸向沿海風(fēng)速運漸增大,東部沿海風(fēng)速可達6 5米/秒。
電力負荷水平較高,負荷分布較均衡,網(wǎng)架布局較密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷492萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量為253億千瓦時(shí),110千伏變電站143座,主變容量1147.7萬(wàn)千伏安,35千伏變電站195座,主變容量377.8萬(wàn)千伏安。
風(fēng)資源總體均具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,電網(wǎng)消納能力較好,分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力較大。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模138萬(wàn)千瓦,2020前開(kāi)發(fā)規模103. 8萬(wàn)千瓦,其余34.2萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(十)衡水
開(kāi)發(fā)條件
年均風(fēng)速基本在5米/秒以上,由西北向東南遞增,最南端接近6米/秒。
用電負荷分布較均衡,網(wǎng)架布局較密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷259 4萬(wàn)千瓦,壘社會(huì )用電量為128. 63億千瓦時(shí),110千伏變電站71座,王變容量579 5萬(wàn)千伏安.35千伏變電站124座,主變容量186. 2萬(wàn)千伏安。
風(fēng)資源總體均具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,電網(wǎng)消納條件較好,分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力較大。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模71.5萬(wàn)千瓦,2020前開(kāi)發(fā)規模42.7萬(wàn)千瓦,景縣、棗強、武邑、饒陽(yáng)、安平、武強等縣可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余28.8萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(十一)邢臺
開(kāi)發(fā)條件
具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的風(fēng)能資源主要分布在西部沙河、邢臺縣、內丘和】臨城的山區,以及西至寧晉、隆堯、任縣、南和一線(xiàn)的東部平原地區,平原地區風(fēng)速自西向東逐漸增加,與山東交界處達5 5米/秒,西部山區風(fēng)速達6米/秒。
用電負荷分布不均衡,西部山區負荷密度低,平原地區負荷相對集中,中部區域網(wǎng)架布局相對密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷384 9萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量230. 71億千瓦時(shí),110千優(yōu)變電站106座,主變容量872 2萬(wàn)千伏安,35千伏變電站182座,主變容量317 4萬(wàn)千伏安。
西部山區風(fēng)資源較豐富,但受消納能力制約;東部平原地區風(fēng)資源具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,電網(wǎng)消納條件較好,分散式接人風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力較大。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模73.2萬(wàn)千瓦,2020前開(kāi)發(fā)規模38.7萬(wàn)千瓦,威縣、新河、南宮、巨鹿、任縣、南和、廣宗辭縣(區)可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,其余34.5萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(十二)邯鄲
開(kāi)發(fā)條件
具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的風(fēng)能資源王要分布在西部武安、涉縣和磋縣的山區,以及邯鄲市主城區以東的平原地區,平原地區風(fēng)速自西向東逐漸增加,與山東交界處接近6米/秒,西部山區風(fēng)速5 5米/秒左右。
用電負荷水平較高,主要分布在平原區域,中部區域網(wǎng)架布局相對密集。2016年,電網(wǎng)最大負荷498 2萬(wàn)千瓦,全社會(huì )用電量371. 07億千瓦時(shí).110千伏變電站139座,主變容量1343萬(wàn)千伏安,35千伏變電站303座,主變容量680萬(wàn)千伏安。
東部平原地區風(fēng)資源具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,且電網(wǎng)消納條件較好;中部區域愛(ài)風(fēng)資源條件制約;分散式接入風(fēng)電總體開(kāi)發(fā)潛力較大。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模7l l萬(wàn)千瓦,2020前開(kāi)發(fā)規模49 9萬(wàn)千瓦,肥鄉、曲周、涉縣、武安、臨漳、成安、邱縣、魏縣、廣平、館陶等縣(區)可作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域;其余21 2萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
(十三)辛集
開(kāi)發(fā)條件
風(fēng)能資源由西北到東南遞增,北部年均風(fēng)速在5米/秒左右,南部接近5 5米/秒。
用電負荷分布較均衡,網(wǎng)架布局較密集。2016年,11O千伏變電站iO座,主變容量113. 65萬(wàn)千伏安。風(fēng)資源總體均具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,電網(wǎng)消納條件較好,具備較大的分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散式接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模11.4萬(wàn)千瓦,全部在2020年前開(kāi)發(fā)。
(十四)定州
開(kāi)發(fā)條件
風(fēng)能資源條件一般,年均風(fēng)速多在5米/秒以下,沿河區域和東南部區域相對較好。用電負荷分布較均衡,網(wǎng)架布局較密集。2016年,11O千伏變電站11座,主變容量95 45萬(wàn)千伏安??傮w消納條件較好,受風(fēng)資源條件限制,分散式接八風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力不大。
規模布局
根據土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況,分散武接入風(fēng)電規劃開(kāi)發(fā)規模5萬(wàn)千瓦,全部在2020年前開(kāi)發(fā)。
四、規劃實(shí)施
(一)強化組織協(xié)調
會(huì )同國土、住建、水利、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén),統籌協(xié)調做好規劃落實(shí)工作,解決規劃實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,保障規劃項目如期開(kāi)工、按期投產(chǎn);電網(wǎng)企業(yè)合理安排配套電網(wǎng)規劃建設與改造,提供便捷、及時(shí)、高效的接入電網(wǎng)咨詢(xún)、調試和井網(wǎng)驗收等服務(wù),簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程。
(二)加強規劃管理
依據發(fā)展規劃,組織開(kāi)展年度開(kāi)發(fā)方案制定,加強規劃布局與開(kāi)發(fā)實(shí)施的統籌協(xié)調,做好與集中式風(fēng)電開(kāi)發(fā)、井網(wǎng)接入的銜接。依托可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺與河北省能源管理信息化平臺,及時(shí)掌握規劃執行情況。
(三)創(chuàng )新發(fā)展模式
充分發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)與示范引領(lǐng)作用,積極推進(jìn)分散式接入風(fēng)電發(fā)展模式創(chuàng )新,優(yōu)先發(fā)展綜合類(lèi)項目。鼓勵與光伏、天然氣分布式能源、儲能等其他形式能源相結合,開(kāi)發(fā)多能互補、微電網(wǎng)項目。鼓勵與工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)聚集區等用電大戶(hù)的能源供應相結合,開(kāi)展分布式發(fā)電幣場(chǎng)化交易。鼓勵與新農村、特色小鎮建設等相結合,促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
(四)加強政策扶持
探索分散式接入風(fēng)電用地保障政策,對項目用地予以支持。鼓勵銀行等金融機構對分散式接入風(fēng)電提供優(yōu)惠貸款,采取靈活的貸款擔保方式,探索以項目售電收費權和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機制。鼓勵采用融資租賃方式為分散式接入風(fēng)電提供一體化融資租賃服務(wù);鼓勵各類(lèi)基金、保險、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結合,探索建立分散式接入風(fēng)電項目投資基金。
(五)優(yōu)化行業(yè)管理
積極探索創(chuàng )新分散式接入風(fēng)電管理方式,加快推進(jìn)職能轉變,規范簡(jiǎn)化審批程序,合理下放審批權限。加強事中事后監管,嚴格項目前期、竣工驗收、運行監督等環(huán)節的管理。加強可再生能源信息統計體系建設,建立分散式接入風(fēng)能資源、項目、技術(shù)和市場(chǎng)信息的收集、統計和管理制度。
五、投資估算和環(huán)境影響評價(jià)
(一)投資估算
2018 2020年,據初步估算,全省分散式接A風(fēng)電總計投資約360億元。
(二)環(huán)境影響評價(jià)
風(fēng)電是一種清潔可再生能源,開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能資源是調整能源結構,實(shí)施可持續發(fā)展戰略的有效途徑,同時(shí)有利于生態(tài)和環(huán)境保護。
風(fēng)電場(chǎng)工程在施工期產(chǎn)生的主要環(huán)境影響因子包括機械噪聲、施工生活污水、施工生產(chǎn)固體廢物、生態(tài)破壞等,尤其是施工期噪聲,會(huì )干擾到附近的居民。風(fēng)電場(chǎng)工程在運行期產(chǎn)生的主要環(huán)境影響因子主要包括無(wú)線(xiàn)電干擾、電磁輻射、風(fēng)機噪聲等。
開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源可有效減少一次能源(如煤、石油、天然氣)的使用,緩解囡開(kāi)發(fā)利用一次能源而造成的污染物排放、毀壞植被等環(huán)境問(wèn)題。風(fēng)電項目不產(chǎn)生煙塵、S02、溫室氣體、廢水等污染物,規劃中430萬(wàn)千瓦分散式接八風(fēng)電項目建成后每年可節省標煤約260萬(wàn)噸,減排二氧化碳約810噸,二氧化硫約6000噸,氪氧化物約16500噸,對緩解當前的能源危機和環(huán)境壓力都有重要的意義。
綜上所述,本規劃是清潔能源的開(kāi)發(fā)利用項目,符合我國能源產(chǎn)業(yè)政策、當地總體發(fā)展規劃和環(huán)境保護要求,具有明顯的環(huán)境效益。規劃實(shí)施過(guò)程中應遵循“環(huán)保優(yōu)先、強化監管”的原則,做好分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境生態(tài)保護之間的統籌兼顧。
責任編輯: 江曉蓓