加快非常規天然氣開(kāi)發(fā)助推中國能源轉型

非常規天然氣的規模開(kāi)發(fā)將對中國“減煤增氣”能源結構改善戰略的實(shí)現、國內天然氣供應保障力的提升、能源系統溫室氣體排放的降低和環(huán)境質(zhì)量的提高等起到重要的支撐作用。

而對于非常規天然氣開(kāi)發(fā)可能面臨的技術(shù)與環(huán)境問(wèn)題，需要政府、研究機構、公司企業(yè)等多方努力，共同助推非常規天然氣的規模開(kāi)發(fā)與中國能源轉型的實(shí)現。

2018年是中國改革開(kāi)放40周年。在過(guò)去40年的改革開(kāi)放歷程中，中國經(jīng)濟實(shí)現了快速增長(cháng)。根據世界銀行最新數據統計，以2010年不變價(jià)計算，中國GDP從1978年的294億美元增長(cháng)到2016年的9504億美元，年均增長(cháng)9.6%。而據國家統計局顯示，同期我國一次能源消費也從5.7億噸標準煤增長(cháng)到43.6億噸標準煤，年均增長(cháng)5.6%。這意味經(jīng)濟增長(cháng)1%，能源消費就要增長(cháng)0.6%?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟的快速增長(cháng)拉動(dòng)了能源消費的快速增長(cháng)，而能源消費的增長(cháng)則直接推動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展。兩者具有非常密切的相互影響與作用關(guān)系。

能源消費在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多的環(huán)境問(wèn)題，影響面最廣、關(guān)注度最高、最具代表性的環(huán)境問(wèn)題是——氣候變化和霧霾。這兩個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因有兩個(gè)方面：一是能源消費數量大，且增長(cháng)快；二是能源消費結構不合理，仍然以煤等高碳能源為主。其背后的深層次原因是由中國經(jīng)濟所處發(fā)展階段和中國所擁有的資源稟賦決定的。相比于西方國家，中國的工業(yè)化起步晚，面臨的問(wèn)題多，唯有快速發(fā)展，才能解決當時(shí)面臨的諸多問(wèn)題，這就導致中國對能源的需求在改革開(kāi)放后，特別是2000年以后快速增長(cháng)。而相對于其他能源資源而言，煤炭是中國最為豐富、供應最具保障的能源資源。上述是中國過(guò)去數十年環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

展望未來(lái)，過(guò)去的能源與經(jīng)濟發(fā)展模式面臨轉型與變革的巨大壓力。首先是黨的十八大以后，我國提出了中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”，即經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，但經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量要提高，能源對經(jīng)濟的粗放式支撐模式不可持續。其次是國際社會(huì )應對氣候變化和百姓對霧霾的關(guān)注都達到了前所未有的程度。中國政府對外也于2015年巴黎氣候峰會(huì )上正式宣布其絕對減排計劃，對內則制定并發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計劃，大力推進(jìn)空氣質(zhì)量改善行動(dòng)。這些客觀(guān)環(huán)境都要求能源體系實(shí)現大變革。在此背景下，中國能源轉型勢在必行。而能源轉型的核心，就是推動(dòng)整個(gè)能源體系從以煤為主轉變到以可再生能源為主。為此，中國制定了相應的國家發(fā)展戰略與規劃，如2014年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃（2014—2020年）》就明確指出，要降低煤炭消費比例，大力發(fā)展可再生能源等。然而，這一體系的轉變是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，中間必然需要一個(gè)良好的過(guò)渡性能源。而天然氣相對成熟的開(kāi)發(fā)技術(shù)、相對低碳的環(huán)境排放、相對豐富的資源稟賦等，被眾多學(xué)者和機構認為是推進(jìn)這一能源轉型實(shí)現的最佳過(guò)渡性或橋梁性能源。在國家能源局發(fā)布的“十三五”能源發(fā)展規劃中，則將天然氣定位為“轉型過(guò)程中的主體能源”。因此，“氣化中國”“減煤增氣”等都成為各方努力的方向與目標。

在上述方向與目標的引領(lǐng)下，近年來(lái)中國的天然氣工業(yè)得到了快速發(fā)展。據BP世界能源統計數據顯示，2007年至2016年十年間，中國的天然氣消費從730億立方米增長(cháng)到2103億立方米，年均增長(cháng)12.6%；天然氣產(chǎn)量從716億立方米增長(cháng)到1384億立方米，年均增長(cháng)7.7%?？梢钥闯?，盡管天然氣產(chǎn)銷(xiāo)量在過(guò)去十年均實(shí)現了快速增長(cháng)，特別是與煤炭相比。但是一個(gè)不爭的事實(shí)是國內供應的增長(cháng)趕不上爆發(fā)式的需求增長(cháng)。在此背景下，天然氣凈進(jìn)口量從2007年的13億立方米快速增長(cháng)到2016年的719億立方米，增長(cháng)了55倍；對外依存度也在同期從1.8%猛增至34.2%。由此可見(jiàn)，如果不能很好地保障天然氣的供應，不僅可能進(jìn)一步影響中國的能源安全狀況，更有甚者可能影響中國能源轉型大戰略的實(shí)現。

需要指出的是，以往的國內天然氣供應主要是由常規天然氣資源提供的。然而，包括美國能源部信息署和國際能源署等機構在內的國際組織和很多學(xué)者研究認為，中國的常規天然氣供應潛力非常有效，且有可能在2020年至2025年前后進(jìn)入產(chǎn)量高峰期，這意味著(zhù)此后依賴(lài)常規天然氣的持續增長(cháng)是不現實(shí)的。這更加劇了尋求新的天然氣資源的重要性和必要性。

進(jìn)入本世紀以來(lái)，美國頁(yè)巖革命的成功不僅使其逐步實(shí)現了能源獨立的戰略目標，更重要的是讓全球能源界充分認識到非常規天然氣資源的巨大潛力。而中國擁有非常豐富的非常規天然氣資源，僅以頁(yè)巖氣為例，根據中國國土資源部和美國能源部信息署的估計，中國頁(yè)巖氣技術(shù)可采資源量為25.1萬(wàn)億至31.2萬(wàn)億立方米，位居世界第一，是中國整個(gè)常規天然氣技術(shù)可采資源量的1.1至1.4倍。對于頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，在我國政府主管部門(mén)和中國石油、中國石化等石油企業(yè)的努力下，中國的非常規天然氣資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)取得了初步成效，在七八年時(shí)間里，我國頁(yè)巖氣產(chǎn)量不斷提高，2016年達到78.8億立方米。中國已經(jīng)成為美國、加拿大之后世界第三大頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)國，也是北美地區之外唯一實(shí)現頁(yè)巖氣規模商業(yè)開(kāi)發(fā)的國家。

除頁(yè)巖氣外，中國還有資源較為豐富的煤層氣和致密氣，且這兩類(lèi)非常規天然氣資源均已進(jìn)入商業(yè)開(kāi)發(fā)階段。以煤層氣為例，2015年煤層氣抽采量已達到180億立方米，利用量達到86億立方米。

除了煤層氣、致密氣和頁(yè)巖氣等大家熟知的非常規天然氣外，還有煤制氣、可燃冰等“非傳統”非常規天然氣。

煤制氣是一種借助煤化工技術(shù)生產(chǎn)合成天然氣的方式，目前正處于初始發(fā)展階段?？扇急欠植加谏詈３练e物或陸域的永久凍土中，由天然氣與水在高壓低溫條件下形成的類(lèi)冰狀的結晶物質(zhì)，其具有非常巨大的資源量，且分布廣泛。2017年5月18日，中國在南海首次試采可燃冰成功，具有非常重要的象征意義。目前，這兩類(lèi)非常規天然氣資源發(fā)展仍面臨一些技術(shù)、環(huán)境等方面的問(wèn)題，但都是未來(lái)規模開(kāi)發(fā)非常規天然氣的重要保障。

總之，在技術(shù)和環(huán)境因素都能得到妥善解決的前提下，資源如此巨大的非常規天然氣的規模開(kāi)發(fā)將對中國“減煤增氣”能源結構改善戰略的實(shí)現、國內天然氣供應保障力的提升、能源系統溫室氣體排放的降低和環(huán)境質(zhì)量的提高等起到重要的支撐作用。而對于非常規天然氣開(kāi)發(fā)可能面臨的技術(shù)與環(huán)境問(wèn)題，需要政府、研究機構、公司企業(yè)等多方努力，共同助推非常規天然氣的規模開(kāi)發(fā)與中國能源轉型的實(shí)現。（作者分別為中國石油大學(xué)（北京）副教授、碩士研究生）