全國人大代表周少政：建議加大扶持頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)力度

頁(yè)巖氣是一種清潔高效的能源資源，加強頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)，對提高我國能源資源保障能力，優(yōu)化能源結構，改善生態(tài)環(huán)境，具有重要的戰略意義。本次全國兩會(huì )上，全國人大代表、涪陵區委書(shū)記周少政提交建議，呼吁進(jìn)一步加大扶持頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的力度，助力打好三大攻堅戰、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

周少政表示，“十二五”期間我國頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)取得重大突破，成為北美洲之外第一個(gè)實(shí)現規?；虡I(yè)開(kāi)發(fā)的國家。目前國家已批準設立涪陵、長(cháng)寧-威遠、昭通三個(gè)國家級海相頁(yè)巖氣示范區和延安陸相國家級頁(yè)巖氣示范區，產(chǎn)區已初具規模。

周少政說(shuō)，在頁(yè)巖氣實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中，仍然面臨一些問(wèn)題和挑戰：一是開(kāi)發(fā)投資規模大、實(shí)施周期長(cháng)、不穩定因素較多，對開(kāi)發(fā)企業(yè)而言有較大資金壓力和投資風(fēng)險。二是財政補貼政策執行期限較短，國家相關(guān)部委對2020年之后頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)是否還享受財政補貼沒(méi)有明確。三是相關(guān)資源稅優(yōu)惠政策雖然出臺已有數年，但至今未明確適用稅率，導致優(yōu)惠未能落地見(jiàn)效。

周少政表示，參照美國等國家在頁(yè)巖氣開(kāi)采方面的舉措，建議抓緊確定并盡可能延長(cháng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)建設的財政補貼執行期限，更好激發(fā)開(kāi)采企業(yè)的積極性。同時(shí)建議讓頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)享受財政部、國家稅務(wù)總局2014年出臺的《關(guān)于調整原油、天然氣資源稅有關(guān)政策的通知》中明確的適用優(yōu)惠稅率，并享受《關(guān)于加快煤層氣抽采有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》中針對“抽采煤層氣”制定的優(yōu)惠政策。