政府工作報告中的能源熱詞

●生態(tài)環(huán)境治理

成就：

五年來(lái)，制定實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“十條”并取得扎實(shí)成效。單位國內生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續下降，重點(diǎn)城市重污染天數減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發(fā)展呈現可喜局面。

堅持人與自然和諧發(fā)展，著(zhù)力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設取得明顯成效。樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。重拳整治大氣污染，重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上。加強散煤治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能減排，71%的煤電機組實(shí)現超低排放。優(yōu)化能源結構，煤炭消費比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源消費比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)2000多萬(wàn)輛。

積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》簽署生效，我國在應對全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

目標：

鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準，實(shí)行限期達標。開(kāi)展柴油貨車(chē)超標排放專(zhuān)項治理。深入推進(jìn)水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。

●國企國資改革

成就：

公司制改革基本完成，兼并重組、壓減層級、提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展。國有企業(yè)效益明顯好轉，去年利潤增長(cháng)23.5%。深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革。放寬非公有制經(jīng)濟市場(chǎng)準入。

目標：

制定出資人監管權責清單。深化國有資本投資、運營(yíng)公司等改革試點(diǎn)，賦予更多自主權。繼續推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，持續瘦身健體，提升主業(yè)核心競爭力，推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。穩妥推進(jìn)混合所有制改革。落實(shí)向全國人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。國有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng )新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。深化資源類(lèi)產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格改革。

●開(kāi)放、合作

成就：

倡導和推動(dòng)共建“一帶一路”，發(fā)起創(chuàng )辦亞投行，設立絲路基金，一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿合作項目落地。推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，高鐵、核電等裝備走向世界。新簽和升級8個(gè)自由貿易協(xié)定。

目標：

推進(jìn)“一帶一路”國際合作。堅持共商共建共享，落實(shí)“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。推動(dòng)國際大通道建設，深化沿線(xiàn)大通關(guān)合作。擴大國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)中國制造和中國服務(wù)走出去。優(yōu)化對外投資結構。加大西部、內陸和沿邊開(kāi)放力度，拓展經(jīng)濟合作新空間。

促進(jìn)外商投資穩定增長(cháng)。加強與國際通行經(jīng)貿規則對接，建設國際一流營(yíng)商環(huán)境。全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放。全面提高政府效能。優(yōu)化政府機構設置和職能配置，深化機構改革，形成職責明確、依法行政的政府治理體系。

●高質(zhì)量發(fā)展

成就：

五年來(lái)，在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎上，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)加大去產(chǎn)能力度，中央財政安排1000億元專(zhuān)項獎補資金予以支持，用于分流職工安置。退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸，安置分流職工110多萬(wàn)人。

實(shí)施“中國制造2025”，推進(jìn)工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。優(yōu)化投資結構，鼓勵民間投資，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，引導更多資金投向強基礎、增后勁、惠民生領(lǐng)域。開(kāi)工重大水利工程122項，完成新一輪農村電網(wǎng)改造。

目標：

今年發(fā)展主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右;居民消費價(jià)格漲幅3%左右;城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率5.5%以?xún)?，城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)?居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;進(jìn)出口穩中向好，國際收支基本平衡;單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續下降;供給側結構性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，宏觀(guān)杠桿率保持基本穩定，各類(lèi)風(fēng)險有序有效防控。

供給側結構性改革繼續破除無(wú)效供給。堅持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴格執行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規標準，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標的30萬(wàn)千瓦以下煤電機組。

●降低企業(yè)非稅負擔

目標：

降低電網(wǎng)環(huán)節收費和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。深化收費公路制度改革，降低過(guò)路過(guò)橋費用。加大中介服務(wù)收費清理整頓力度。全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過(guò)高的堅決降下來(lái)，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

●擴大消費、促進(jìn)有效投資

目標：

發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實(shí)鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目，務(wù)必使民間資本進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展。

●新能源汽車(chē)

目標：

增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。推進(jìn)消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅優(yōu)惠政策再延長(cháng)三年，全面取消二手車(chē)限遷政策。全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放。

加快制造強國建設。推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機發(fā)動(dòng)機、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專(zhuān)項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng )建“中國制造2025”示范區。

根據中國能源網(wǎng)等媒體報道綜合整理